摘要：本文简单分析了市政工程造价特点，阐述了市政工程造价现状，针对降低工程造价措施进行了深入的研究，结合本次研究，发表了一些自己的建议看法，希望可以对市政工程造价的控制起到一定的参考和帮助，降低工程造价，保证市政工程项目的顺利进行。
关键词：市政工程；造价；影响因素；降低工程造价；措施
市政工程造价指的是市政工程建设过程中项目方面的花费，包含有工程准备、工程建设、工程验收等各个环节的花费，就市政工程建设而言，工程造价属于其中一项十分重要的组成内容，在市政工程建设过程中，可以通过对工程造价采取针对性的管理和控制措施，实现对建设造价费用的有效控制，不仅可以节约项目呢建设资金，同时还可以使工程建设的建设质量得到显著地提高。当前市政工程造价控制受到多个方面因素的影响，导致市政工程造价受到很大的影响，必须要结合实际情况，采取针对性的解决措施，降低工程造价，本文就此进行了研究分析。
一、市政工程造价特点
第一，市政工程造价需要花费大量的资源，当前市政工程建设需要花费非常大的投资，消耗很多资源，项目施工规模大，在施工过程中可以获得非常多的经济效益，但是在实际的工程建设过程中，其造价比较高，很大程度上增大了市政工程建设资源消耗量，无法实现对造价的科学合理控制。第二，不同市政工程 施工内容其造价有着个别性特点，在展开市政工程建设时，不同的工程存在有不同的用途和建设规模，在工程造价方面存在有一定的差异性，另外，部分工程建设区域较为特殊，进而也容易导致工程造价存在有差异性。第三，市政工程造价有着动态性特点，不同的工程建设从工程设计到竣工需要花费非常多的建设时间，部分市政工程项目甚至需要花费数年时间，在实际的建设过程中存在有较多的突发性情况，非常容易导致工程造价受到影响。第四，市政工程造价存在有广泛性以及复杂性特点，工程建设涉及较多的施工内容，比如说施工设备、施工人员、施工材料等，另外，工程造价与建设还受到土地使用金等方面因素的影响，进而呈现出广泛性和复杂性特点。第五，市政工程造价存在有阶段性特点，就整个市政工程而言，工程造价贯穿在项目建设全过程，在不同施工阶段，造价的高低和费用存在有不同的分布形态，但是工程规模是影响工程造价的最主要因素。
二、市政工程造价现状
（一）缺乏整体管理观念
当前市政工程造价更多的重视预算以及结算，缺乏整体管理观念，在建设过程中，管理人员忽视了长远利益，针对具体的项目才进行成本控制方式的选择，最终影响影响实际的控制效果，在实际的成本控制中，需要针对整个工程项目采取整体性造价控制措施。就我国当前市政工程实际情况而言，市政建设造价管理主要集中在预算和结算两个方面，没有重视到其他方面的成本管理和控制，成本控制缺乏规范性，无法从根本上实现对成本的有效控制，最终会出现有经济成本增加等情况。
（二）业主单位行为缺乏规范性
在市政工程构建过程中，业主占据有主导性地位，业主单位行为的规范性对于整个工程项目的进度和质量有着十分重要的影响。就当前市政工程项目实际情况而言，很多业主单位为了进行投资规模的控制，会对预算进行压低，缩短工期。受到这些方面因素的影响，市政工程项目往往很难满足工程项目实际建设需求，出现工程项目后期有投资失控等方面情况出现。
（三）存在有较为严重的行业垄断现象
分析当前的市政建设行业，垄断模式最为常见，部分工程项目在招标的过程中，已经内定了中标单位，招标知识走形式，实现表面上的公平和公开。因为这方面的问题，将直接导致工程项目建设的成本造价受到极为严重的干扰和影响。部分内定中标单位，其工程建设专业性偏低，缺乏专业的管理人员和施工人员，最终导致工程项目建设的进度和质量很难得到有效保证，不利于工程造价的控制。
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（四）施工过程中存在有较为严重的更改方案情况
在市政工程项目建设过程中，其设计方案以及施工方案需要经过相关管理部门的审批才可以落实在实际的工程项目建设中，在这种情况下，工程项目的造价控制工作需要严格按照批准的额度展开造价管理工作，但是在项目实际建设过程中，部分施工单位为了提高施工进度，在规定时间内完成工程项目的施工建设，造价投资管理额度不是十分严格，存在有招标文件不合理、建设标准不明确等情况，在之后的施工过程中非常容易有更改设计方案情况出现，导致工程建设存在以后较大的偏差，最终造成经济方面的损失。
三、市政工程降低工程造价措施
（一）在决策阶段和设计阶段的造价控制
市政工程建设全过程都需要严格按照造价控制管理标准进行，其中决策阶段的造价控制工作最为重要，市政工程造价非常容易受到多个方面因素的干扰和影响，比如说施工技术、施工设备等方面因素，进而直接影响到市政工程造价控制水平。另外，市政工程造价非常容易受到设计阶段方面因素的影响，在这种情况下，必须要对这两个阶段工程造价的重要性有全面的认识和了解。
（二）在施工阶段的造价控制
工程项目施工阶段，工程项目较为庞大，需要花费大量的人力、物力、财力资源。在施工过程中，需要做好对各个阶段工程造价的有效控制，通过这种方式，使工程项目的投资效益得到显著地提升，可以从以下几个方面出发展开施工阶段造价控制：首先，将经济和技术有效结合在一起，制定合理的造价控制措施；其次，需要熟练的了解施工过程中合同方面的内容，降低索赔现象的出现；第三，做好工程变更方面问题的控制；第四，整理施工过程中产生的数据，做好现场签证的有效管理；第五，做好审核工作，通过审核将工程造价真实、全面的反应出来。
（三）做好工程造价人才培养
为了实现对工程造价的合理准确控制，整个工程项目造价管理需要由专业的造价师来进行，在造价师方面有着较为严格的要求。造价师不仅需要对基本专业知识有熟练的理解和掌握，同时还需要熟练的应用设备、计算机等专业设备。杜绝非专业人员上岗现象的出现，相关企业需要加大在人员培养方面的投入力度，提高企业对专业造价人才的吸引力，保证工程项目造价的顺利有效进行，促进企业的持续稳定发展。
（四）加大工程量计价和招标推广力度
当前我国市政工程项目招标过程中还存在有较多需要完善之处，针对这一情况，需要全面推广工程量清单以及中标模式，使项目计价的准确性和合理性得到有效保证，为企业之间营造出一个良性竞争氛围。与传统定额计价模式相比，定额计价能够更好的符合我国在造价管理方面的规定要求，实现对工程风险的承担，缩短工程项目建设工期，使工程项目建设质量得到有效保证。从市场化和国际化两个方面出发，促进我国工程造价能够更好的发展。
结束语
当前市政工程造价受到多个方面因素的影响，还存在有缺乏整体管理观念、业主单位行为缺乏规范性、行业垄断、更改方案等方面的问题，想要提高市政工程造价控制有效性，降低工程造价，首先要在决策阶段和设计阶段的造价控制，其次要在施工阶段的造价控制，再次做好工程造价人才培养，最后加大工程量计价和招标推广力度，最终使市政工程项目建设质量和建设进度得到有效保证。
参考文献
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论文作者:张娜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/4
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