天堂村民族社区旅游扶贫模式研究
刘 刚
（重庆师范大学涉外商贸学院，重庆 401520）
摘 要： 本文通过对天祝县天堂村国民经济现状与民族旅游发展条件进行分析的基础上，从精准扶贫的视角对民族社区旅游扶贫的模式进行了实证研究，期望对民族地区旅游业的高质量发展及实现全面脱贫提供理论参考。
关键词： 民族社区；旅游扶贫；模式
一、天堂村国民经济基本情况
天堂村地处甘肃省与青海省交界处的大通河北岸、天堂镇政府机关所在地，因千年名刹—天堂寺而得名，全村目前下辖3个村民小组，共有243户986人，少数民族占全村人口的56%，耕地面积1680亩，人均年纯收入7200元。
天堂村的国民经济构成以第一产业和第三产业为主，几乎没有第二产业；一家一户、小农经济发展特点明显。近年来，旅游业发展对全村经济发展有较大促进作用，现已形成“旅游服务业、特色林果业、设施农牧业”共同发展的产业发展格局。据相关统计资料显示，天堂村2015年旅游业占该区域国民生产总值的40%，农牧业占该区域国民生产总值的35%，经济结构不尽合理。2015年全村接待游客25万人次，实现旅游综合收入600多万元；种植苗木820亩，中药材300亩，红提葡萄50亩，年实现收入700多万元；建成养畜暖棚680座，年收入180多万元。
老龄化会影响到消费市场结构。伴随着中国老龄化程度的快速加剧，将会产生一个新的适合老年人消费的产品市场，像助听器、轮椅、养老院、老年公寓等养老产品的需求量会逐渐增大。所以老年市场在经济方面存在着巨大潜力，积极发展老年产业也可以促进我国经济的增长[7]。
二、天堂村乡村旅游发展条件分析
1.政策条件
（1）华夏文明传承创新区获得批复
2013年，国务院正式批复华夏文明传承创新区，这是我国第一个国家级文化发展战略平台，武威市与兰州市地缘上有着天然的联系，天堂村更是集民族、宗教为一体，拥有丰厚的文化旅游资源。借此平台将获得跨越式发展。
天堂村一组：开办“由政府引导、村民自主经营”的藏家乐，对有意愿从事藏家乐的村民在房屋建设上给予建设补贴，让村民自主经营，开发出具有差异化、有文化体验深度的藏家乐产品。打造拥有藏乡特色的华锐藏文化体验目的地。
天堂镇人民政府于2015年启动了天堂景区创建国家AAAA级景区工作，并报请天祝县及武威市，获批后开始实施天堂景区创建AAAA景区旅游基础设施改造提升工程。
（3）国家旅游扶贫试点村工程
2015年5月，国务院扶贫办和国家旅游局联合发布了国家旅游扶贫试点村名单，天堂村位列全国560个旅游扶贫试点村名单之列，拥有持续稳定的资金支持。
（2）经营培训
如上分析，此图号行走齿轮裂纹产生的原因为渗碳降温淬火后回火时间较短以及严重混晶导致淬火应力无法完全释放，淬火应力超出材料抗拉强度后产生开裂。
2015年7月，国家住房和城乡建设部、国家旅游局公布了特色旅游景观名镇名村示范村名单，天堂村位列全国337个特色旅游景观名镇名村名单之列，将在项目申报、环境保护方面获得政策支持。
（5）天堂花园露营公园建设工程
2016年6月，天祝县政府与甘肃省公路航空旅游建设集团达成协议在此投资6500万元建设房车营地项目，项目建成后必将进一步提升天堂景区的游客吸引力。
独特性是指具有特殊保护价值的生态系统、生态景观等，反映了海洋公园的稀有程度（如海蚀地貌景观、历史遗迹的分布及特点，或生物多样性程度等）[10]。而自然性是指海洋公园所处区域被保护或没有因面临人类活动影响而发生变化的程度。
2.资源条件
（1）自然条件
使用SAT 499 F3，测量确定蓄热材料热稳定性。实验气氛为氮气，吹气速率10 mL/min，从100 ℃升温到1000 ℃，升温速率为10 ℃/min，得到样品钢渣的热重-示差扫描量热(thermogravimetric analysis and differential scanning calorimeter, TG-DSC) 曲线，探究样品在高温下的稳定性。
天堂村地处青藏高原、黄土高原和内蒙古高原交汇地带，属青藏高原东北边缘，村域内有祁连山脉包围四周。年平均气温-8～4℃，年均降水量600毫米，气候带的垂直分布十分明显。天堂村属于黄河水系，境内拥有黄河上游最大的支流大通河，人均水资源拥有量十分可观。
1.2 保持农业机械的技术状态完好保持农业机械技术状态的完好是提高农机作业质量的首要条件和重要保证。农业机械只有在技术状态完好的条件下投入到农业生产中。才能够保证作业质量达到农艺要求保持农业机械技术状态完好的方法主要有三种：一是作业前按要求对投入作业的拖拉机及配套农机具进行彻底检修。做到需修的必修、该换的必换，不留任何故障隐患，保证拖拉机及农具技术状态良好二是按要求对农机具进行技术保养，及时清除故障隐患。保证机具处于良好的技术状态。以提高作业质量是按要求操作，无论是拖拉机还是配套农机具。在使用时都必须按照所要求的技术操作规程进行操作。
20世纪90年代以来，中国社会急剧转型，都市化进程不仅让城市景观、城市社会关系发生剧烈变迁，而且也让乡村卷入其中。大量农民工进入城市，成为都市不可忽视的一部分;而随着物质逐渐丰裕以及消费文化的盛行，都市原住民的心理也发生着波动。外在的变迁、内在的波动，使得人们不同程度地遭遇着身份认同危机。
天堂村拥有独特的华锐藏族民族民俗风情和宗教资源，主要景点有千年古刹天堂寺、天龙苑景观广场、藏式特色“农家乐园”。
三、典型经验
通过构建旅游产业链，推进、落实旅游扶贫工作。旅游产业链中间需要有旅游批发商，目前很多村庄发展乡村旅游缺少的就是旅游产业链如何发展这一块。其中的旅游批发商可以是实体店，也可以是一个网络平台，对旅游产品进行批发与设计。载体可以是旅行社和旅游公司等。整个产业链由政府引导，最终由村民落实工作，切实达到扶贫效果。
目前天堂村要打造文化、农业、牧业与旅游业结合的产业链，每一个环节都要有村民参与，例如由村民对牧场、果园进行管理、生产、销售，不但能带来可观经济效益，而且能起到对天堂村旅游扶贫的效果。此外每一环节都与游客相关，参观产品制作过程开拓了视野，还能购买到当地有特色的旅游产品。在旅游层面上增加了游客体验。让村民参与当地旅游业的发展实质上是让村民融入到旅游业中，成为旅游产品生产的供应者之一，并享受旅游业发展所带来的经济利益。
经过调查走访发现天堂村目前的旅游发展模式相对单一，主要是以“农家乐”形式发展，没有其他形式作为辅助，作为甘肃较为具有民族特色的一个村，民族品牌没有发挥出来。应该走景区带动的发展之路，把全村的发展同大景区的发展结合起来。
现在正是国民旅游从观光往休闲度假转变的阶段，这一阶段人们更加注重休闲方式的多元化、特色化，体验性的好坏。如果依旧按照目前的模式发展下去，再好的资源也可能吸引不了游客的到来。因此，首要解决的问题就是“农家乐”的提升改造问题，让这一部分人继续起到示范带头作用。
最好的方式还是把村庄以大景区的方式进行打造，以景区带动全村脱贫致富。可以利用“华锐藏乡文化”这一品牌作为吸引物，大力发展民族特色、森林观光、宗教朝圣旅游，通过景区开发带动旅游业发展，带动全村脱贫致富。
城市平均投资回报率是指投资到除港口外的其他产业平均得到的收益，先把城市内上市公司作为样本，筛选出对经济有贡献的指标(如：应付职工薪酬、固定资产折旧额、营业利润和税收等)，得到其经济的贡献量，再计算其资产总额的贡献率。
管沟开挖应严格按照设计图施工，HDPE管的柔性好、重量轻，可以在地面上预制较长管线，当地形条件允许时，管线的地面焊接可使管沟的开挖宽度减小。HDPE管埋设的最小管顶覆土厚度为：车行道下大于或等于0.9 m，人行道下大于或等于0.75 m，绿化带下或居住区大于或等于0.6 m，永久性冻土或季节性冻土层管顶埋深应在冰冻线以下。在结实、稳固的沟底，管沟的宽度由施工所需的操作空间决定。表1为宽度的最小值。
1.坚持政府主导扶贫和群众创造相结合
政府主导，旅游扶贫进程就会有序推进，没有旅游扶贫引路人，让广大群众各自为政，就不能发挥群众的整体优势而产生“整体大于部分”的总和效应。
2.坚持物质扶贫和精神扶贫相结合
随着旅游产业的快速发展，游客对旅游接待也提出了更高的要求。因此，本村村委会必须组织好村民的接待培训。
（2）人文条件
3.坚持村民参与乡村旅游发展
天堂村三组：打造村民参与的区域供给单位和休闲牧场。作为区域供给单位，由村民种植蔬菜、饲养家禽，为全村旅游发展提供物质补给，使三组村民拥有稳定收入，同时将三组打造成为旅游产业链的始端。
（2）政府启动4A级景区创建
天堂村二组：由政府征收土地，建设休闲农业，由政府安排村民对包括采摘园、药材种植园、水上乐园等项目进行管理。此项目能增加村民就业机会，给村民带来收入。
营造良好的文化氛围，鼓励村民积极参与旅游扶贫。对本村仍旧贫困的村民，村委除了给予物质扶持外，要在思想意识形态上进行鞭策与鼓励，要让他们克服“等、靠、要”的守旧观念，推动创新思想，创新方法的产生。从而达到使贫困村民广泛参与旅游扶贫的目的。
4.坚持村民培训管理
（1）接待培训
仅仅物质上的扶贫是远远不够的，还要有精神上的激励和扶持，使村民获得永不枯竭的智力支持和精神动力，是消解贫困的力量源泉。
（4）特色旅游景观名镇名村示范工程
蚊子不可怕，可怕的是许多种蚊子作为重要的病毒传播媒介，携带着十分可怕的病毒：疟疾、黄热病、基孔肯雅热、西尼罗河热、登革热、丝虫病、日本脑炎、寨卡病等。
为了避免市场的自发性和旅游商品同质化竞争，政府需要组织村民进行经营培训。指导村民如何对店面进行装修，如何建立自己的品牌，创造自身的特色，让村民学会如何正确经营藏家乐、如何正确管理采摘园、水上项目等。
（3）旅游纪念品开发培训
（4）具有较强的学习能力和团队协作意识[3]。目前大学生最为关键的是要具备自我的学习能力，在学校学习的内容与实际工作中可能存在较大的差别，这就要求学生要具备较强的学习能力，能够很快地适应实际的需要，只有这样才能不断满足社会发展的需要。另外，实际工作都是以团队协作进行的，这就要求学生应该具备团队协作的能力，要能够与队员高效地沟通和协调，共同解决现实问题。
旅游纪念品具有景区自身特色，产品差异化明显。一件好的旅游纪念品能延长游客的旅游记忆，甚至能成为旅游景区的标志性物品。因此，本村应努力开发属于本村乡土特色的旅游纪念品。如天堂村的刺绣手工艺品具有民族内涵。再装上一块当地刻字的石头，这样也是一种融合创新。
（4）智慧乡村技术培训
指导村民熟悉各种网络平台，并且利用网络平台系统开展旅游管理、运营、销售工作。真正做到网络平台为旅游所用，建立名副其实的智慧天堂。
（5）定期外出考察学习
这种外出考察不但能让村民直观地学到实用知识、开拓眼界，并能把先进的东西借鉴到本村的旅游业发展上。此外，能在精神上鼓励村民，调动村民旅游开发积极性。
天堂村目前已经到了全面脱贫的攻坚期，到2020年实现全面脱贫的既定目标，时间紧、任务重，旅游扶贫优势明显、功效显著，但长期不被了解，地方政府必须不断创新扶贫开发思路和办法。目前我国民族地区旅游业基本上走过了旅游业的启动阶段，但整体上仍处于旅游业的发展成长期，旅游经济发展水平整体较弱，旅游市场未形成一个完整的运营与管理体系，旅游产业链仍没有完全成熟。民族地区旅游还有很大的发展空间，当地政府要大力发展民族旅游，充分释放旅游扶贫、旅游富民效能。民族地区、贫困地区可以吸取东部地区旅游开发管理的经验教训，在未开发时首先理顺管理体制，明确产权关系，在无积弊的情况下可率先引进、汲取先进国家和地区的旅游开发管理经验。当前要抓住乡村旅游转型升级的关键时期，政府旅游管理部门、村民需要形成合力才能实现造血式扶贫。打赢脱贫攻坚战，旅游扶贫大有可为。第一，旅游扶贫在脱贫攻坚战中具有独特的优势；第二，是旅游扶贫投入小、门槛低、带动性强、覆盖面广；第三，旅游扶贫效果好、持续性强、返贫率低；第四，旅游扶贫有利于生态环境保护，建设美丽中国；第五，旅游扶贫是就地扶贫，有利于促进农村的整体发展。清晰地认识旅游扶贫的价值对于我们把握天堂村扶贫的方向有着重要的意义。
参考文献
［1］ 梁旺兵，王雷.国外民族旅游政策实践及启示［J］.资源开发与市场，2016，32（5）：618-620.
作者简介： 刘刚（1985—），男，助教，研究方向：乡村旅游、旅游资源开发与规划。
标签：民族社区论文; 旅游扶贫论文; 模式论文; 重庆师范大学涉外商贸学院论文;