摘要：随着当前经济下行压力的加大，部分中央企业存在的管理层级多、机构臃肿、管理效率低等问题日益凸显，严重制约着企业持续健康发展。企业的组织结构是企业存在的基础和基本构架，其科学性和先进性对企业的发展具有重要的影响。企业如要适应环境的变化，在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地，就必须科学合理地优化企业组织结构。
关键词：中央企业；组织机构管理；实践与思考
1 前言
企业的组织机构是指为实现共同的目标、任务或利益，把人力、物力和智力等要素按照一定形式，有序有效地组合起来而开展活动的权责角色结构。组织机构是企业制度的骨架，其设置是否合理，直接影响企业的效率和效益。当前，随着经济全球化，尤其是国家深入实施“一带一路”战略，中央企业（以下简称“央企”）将在更高层次、更广范围参与国际竞争，这既为央企发展提供了难得机遇，同时也面临着巨大挑战。
2 组织结构建设及优化的类型和要素
2.1常见的企业组织结构类型
从一个企业的组织结构可以看出公司治理结构是否完善，同样企业的组织结构的形式、形态可以看出公司的组织活力，也可以看出管理机制以及企业文化所展现的企业精神。常见的企业组织类型有：矩阵型组织、职能制组织、事业部组织、公司制组织、弹性组织、网络组织团队型组织以及非正式组织。
2.2组织架构的设计原则
组织架构设计必须综合考虑多方因素，如企业发展目标、社会文化背景、业务组合、管理风格理念、现有的技术和系统、业务规模、竞争环境、市场特征、经济环境、国家政治与法律框架。组织架构设计的原则主要有任务目标原则、分工协作原则、指挥统一原则、集分权原则，稳定与适应结合原则、精干高效原则、有效幅度原则、责权利结合原则。
3 优化组织机构管理的意义
3.1优化组织机构管理，是加强企业管理现代化的内在要求
企业管理现代化包括思想、组织、体制、人才等要素的现代化，其中组织与体制现代化是根本保证。习近平总书记曾对国有企业深化改革作出重要批示，要求着力创新体制机制，加快建立现代企业制度。在中国经济与世界经济全面接轨的关键时期，央企必须按照现代企业管理要求，主动对标国际先进企业，对管理架构进行改造，建立结构合理、职能优化、权责明晰、精干高效、运转协调、管理规范的现代企业组织管理体系，提升国际竞争实力。
3.2优化组织机构管理，是激发人力资源活力的关键手段
合理的组织机构设置与科学的人力资源配置是现代企业的显著特征。实践证明，只有组织、岗位、人员优化配置，才能实现人岗相适、人事相宜；反之，则可能出现结构失调、人浮于事、岗位缺员等现象。因此，在企业组织架构确定后，就必须采取自上而下、上下结合的方式，组织编制“三定”（定岗、定编、定员）方案，为岗位设置、人员配置提供可靠依据，并严格依据岗位标准，开展竞争上岗，激发队伍活力。
4 组织结构优化需要规范的制度体系作保障
4.1从六个方面着手组织结构优化
人力资源角度理解，组织优化管理是一个体系性的工作，不是单单的组织架构的调整或者用什么模式的企业管理机制的问题。个人认为要从六个方面优化：发展战略目标制定、管理结构流程、规范流程体系、新的知识体系、员工职业态度、以及为此而产生的职业行为。目前很多企业管理者或者说决策者都有一个比较头疼的问题，就是企业管理的创新和调整似乎都很难有效真正发挥推动经营服务的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这让他们对管理模式的创新产生怀疑，个人认为创新调整没能推动营销服务的根本原因就是没有重视管理标准要求下的管理职责和组织架构系统建设。
4.2将企业经营各个板块与组织结构结合
企业经营管理作为一项系统性和专业化度较高的经济活动大体可分为技术研发、质量管控、采购流通、生产制造及装备、内控体系管理以及市场营销等六大模块，这些模块有时会因为自身的职业属性，导致对体系性管理问题的思考存在局限性，反而制约了相互协作性作用的体现。
将企业经营活动中的内容按照工作性质分配到各大模块上来看，组织结构其实发挥着协调职能关系的作用，当然不同的组织结构设计必然会产生不同的组织目标结果，这些都说明了一个问题，就是企业组织结构需要一套科学规范高效的操作程序来处理组织模块之间工作流程关系，比如事务报告审批渠道，权利层次，部门职能定位、职责要求以及执行过程的制度保障等，最终实现组织的稳定性和功能性体现，企业管理的精细化和专业化也时刻要求企业组织中每个人都要有创新思维，较快的适应能力，并能通过加强自身的专业理论知识学习来适应未来更深更细的企业管理专业化体系时代的到来，否则人将有可能阻碍好的组织架构功能发挥。
5 组织机构管理的优化措施
5.1管理观念的变革
在企业管理中决策权的分配和调整至关重要，实现决策权的科学分配就要求我们用科学的组织架构确保权责分配的安全性，不应大小事情都有管理者或者高层管理来策划和决策。管理者应转变管理观念。不应该关注具体方案的策划和确定，更应该关注工作流程和组织设计是否能保证最佳方案的产生和实施以及效果的实现，这也带来了我们对管理方式的改革，要求每个人都对组织负责，从思想上明确个人目标贡献与组织目标实现之间的因果关系和统一性。从而调整自己不合理的工作方式和格局，实现自我控制，自我管理，严格按照组织管理的意志开展工作，确保组织运行的稳定性和安全性。
5.2调动积极性
优化组织管理最终要达到的是让组织中人能最大潜能的发挥，并推动组织各项职能的有序运作，但是人本身又具有知识更新的需求，以人才为本，或者以人的知识才能为本，都要求通过组织培训来实现持续的知识资源的优化提升，将人员的强制培训转化为自主本能培训，让员工认识到培训是为了实现组织目标和自身职业能力提升的工作，当组织优化调整后，肯定会带来组织中的人工作模式和工作担负职能的调整安排，所以未来将更多的要求人才本身具有一专多能的综合知识结构和适应能力。
5.3全面实现企业目标
应建立公正合理的价值要素评估体系，从企业价值的创造，企业价值的绩效贡献评估，最后到价值利益的分配体系，这些都是需要通过组织功能和经营模式实现的，企业追求的是利润最大化，同样也存在追求回报的最大科学合理化，管理者的目标是让员工持续提高工作质量，员工的最大价值需求来自于自我工作绩效贡献以及知识技能付出所带来的利益回报，回报需求是多方面全方位的，不仅仅是物质回报，更多的是价值贡献认同感和职业规划发展的价值回报，有尊严的生活存在感和高品质的生活享受，也就是我们常说马斯洛需求所谈到的五大层次需求。这个时候价值体系全要素的合理设计就很有必要，因为只有这样才能很好的开发职员的潜力和创造力，也凝聚人心，最终实现我们人才核心吸纳力，确保人才“招的来、留着住、用的好”，最终通过人才潜能的调动实现最大组织的合力，促进经济目标达成。
6 结束语
随着企业发展规模的扩大，市场环境对企业管理要求将越来越高，分析自身企业的特性和行业趋势以及人才知识结构，缜密分析内部管理组织结构的优劣点及时调整，通过优化组织管理实现管理流程再造和管理创新，优化组织管理，为企业迎来一片艳阳天。
参考文献
[1]邢双艳.浅析企业组织结构设计[J].经贸实践，2017(08).
[2]李文德.中央企业优化组织机构管理的实践与思考[J].企业管理，2017(07).
[3]李丹.企业组织结构设计浅析[J].企业改革与管理，2016(12).
论文作者:丁佳敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/17
标签：组织论文; 企业论文; 组织结构论文; 组织机构论文; 原则论文; 体系论文; 目标论文; 《基层建设》2018年第2期论文;