摘要：近几年，我国工程造价的管理模式随着工程建设项目管理体制的不断改革从静态的工程造价管理逐渐转变为工程造价的动态管理，而且由于全生命周期的成本较小所以很多施工单位采取这种方式去建设及运行承包的项目，工程造价的阶段性管理模式也逐渐被全生命周期的管理模式所取代。本文对工程造价全生命周期的动态管理展开了分析并探讨了相关加强措施。
关键词：工程项目；全生命周期；工程造价；动态管理
对工程建设项目全生命期的造价及成本进行管理的过程就是工程建设项目的全生命周期工程造价管理，该项管理工作随着我国工程建设项目中各项管理体制的不断完善逐渐由静态管理转变成动态管理，其阶段性管理也逐渐被摒弃，全生命周期管理得到了很大的应用。工程造价全生命周期的动态管理的工作意义在于把控整个工程建设并及时调整管理措施以将工程造价控制在可行的范围当中。
1 工程造价全生命周期动态管理
1.1 决策阶段的工程造价管理
在项目的决策阶段需要对施工中需要用到的技术及需要的资金进行预估，这些决策会对项目建成投入市场后带来的经济效益有着决定性的影响作用，所以不可忽视项目的决策阶段，因该阶段其对整体工程经济效益的影响又被看作项目投资的重要阶段。对建设项目的主要投资是在正式施工时的采购和施工阶段，而且在采购和施工阶段缩减投资金额的可行性较低，所以项目投资决策阶段的造价控制为整个工程造价奠定了基础。在项目决策的阶段要确定投资方案，并对项目拟建的必要性及可行性进行探讨以提高项目建设的质量。投资决策必须保持科学合理才能够确保能够选择最为合适正确的建设方案，所以要明确投资决策和建设方案之间的关系，正确认识到二者相辅相成的关系，了解投资决策的合理性对正确建设方案的影响。负责造价工作的人员在决策阶段需要对现有的技术资料、竣工结算资料、估价指标、现行的市场价格、估价指标以及其他影响工程造价动态因素的信息资料进行了解，如此以来才能在估算的过程中考虑到方方面面的影响因素并了解各因素对工程造价的影响作用，然后基于这些材料对项目工程需要的资金进行预算，落实对技术的经济评价工作和分析投资风险工作。在建设工程项目中实现的是法人责任制让一切项目管理都以法律为标准开展，如此以来，当项目出现问题的时候可以及时找到责任人承担相应的责任并商榷有效的解决措施以将问题带来的风险降到最低。与工程项目相关的监管部门需要落实报审制度并且严格审批项目建议书和其可行性的研究报告以从根本上对工程造价进行工程，在前期的决策阶段将项目可能会出现的问题掐断。
1.2 设计阶段的工程造价管理
设计阶段的工作质量与整合工程建设有着直接的关系，其决定了工程的使用功能并对工程建设的周期也有着直接的影响，所以为提高工程为企业带来的经济效益必须重视设计阶段的工程造价管理，正确认识其对工程投资额度和投资效益的影响作用。在我国工程的建设领域一直有着技术和经济分离的情况，为有效解决这种问题，设计单位需要寻找解决技术与经济分离问题的有效措施并对这个阶段的主要动态因素做出一定的措施。例如采取设计招投标的方案以此建立竞争的机制，进而从中选取最为优秀的设计单位，与工程项目最为贴近的设计方案。建立并执行监理制度，让设计和工程造价控制都能够得到有效的监理。除此之外，还可以实行限额设计，让设计在有限的预算中发挥出最大的价值，与此同时要对设计图纸和其概算加强审查并严格禁止不合理的设计变更。
1.3 施工图预算阶段的工程造价管理
施工图的预算是在工程项目设计后的对工程建设所需的人力、财力、物力等做出的工程造价文件，其直接反应了工程建设所需的资源。而且，越来越多的企业在开展工程建设的时候会采取招投标的方式，所以施工图预算可以在招投标的过程中作为招标单位的标底金额和投标单位报价的基础。在不实行招投标方式的工程中可以将施工图预算当作定价合同价款的基础。除此之外，施工图预算还可以在工程计算的阶段作为审核工程结算、结算工程整体成本建设、计算工程产生的利润的依据。因施工图预算在建设工程方面的重要影响作用，所以相关人员要加强施工图预算阶段的工程造价管理，建立并施行相应的编制制度，让所有的工程都能够按照该编制进行施工图预算。然后提高施工图预算的编制质量，让施工图预算的准确度得到有效的保障。除此之外，还需要重视相关价格变化的动态详细和国家对此出台的相关法规，并且在根据市场的变化规律对已完成的施工图预算进行适当的调整。
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1.4 施工阶段的工程造价管理
施工阶段的工程造价管理工作要根据建设单位和施工单位签订的施工合同展开工作，这一阶段全过程动态管理都是围绕该施工合同开展的，这一阶段的动态管理对工程造价的影响较小，这是因为施工图设计已经全部完成，在这个阶段只要按照施工图的内容开展工作就可以有效降低额外支出的出现。但是在这个阶段仍然需要落实有效的工程造价管理，让工程造价的动态管理得以实现，故此需要落实以下几项管理工作，第一对材料费用的动态管理实时监控，避免材料浪费的情况出现。工程建设中所用到的材料花费了大量的金额，对其实现有效的动态控制是控制工程成本的关键环节，一定要在施工的过程中有效避免材料浪费的情况发生，在选择材料的时候要按照符合施工图纸要求的前提下合理选择，有效控制材料的消耗量进而从根本上减少浪费的情况出现。例如在使用半砖的建设工程中不要破碎好转来进行工作，可以先从碎砖中选取可用的材料。材料的价格会随着市场行情的变化发生动态改变，所以施工单位需要密切关注市场上的行情并在材料价钱低的时候购买一部分材料。第二要重点管理施工期间设计变更和现场变更。因为在实际施工的过程中可能会因为当地施工条件的限制需要对工程设计做出一定的变更，这种变更会带来一定的工程预算的变更，在后续的工作也需要重新考虑该设计变更给工程带来的影响。所以施工人员要落实对设计变更的动态管理。
1.5 竣工结算阶段的工程造价管理
在工程项目的竣工阶段，需要开展竣工结算工作，对施工合同上的相关规定进行明确，整理竣工结算所需要的材料并严格审核工程完成的工作量和工程价款以让工程竣工结算工作能够切实有效的开展。在对竣工结算进行审核的时候需要反复确认因现场签证、设计变更等动态因素的结算的准确性和其所需资料是否完备，资料是否有效。相关人员在竣工结算的过程中需要比对合同条款，对属于合同范围的约定进行明确以确保避免费用重复性结算的情况出现，因为有些费用已经涵盖在合同中。比如，在综合单价中包含的费用不可以单拎出来再次计算，所以结算人员要认真审核单独计算的费用。
1.6 使用阶段的工程造价管理
使用阶段的工程造价管理也要重视，所谓使用阶段指的是项目运营和其维护的阶段，其也是项目建设投资效益发挥作用和回收的阶段，在工程竣工后投入使用的阶段也会因对其的运营和维护工作产生一些造价费用。如果不正确维护建设设施和相关的设备会让这些设施和设备出现损伤，进而会影响工程的使用寿命，对工程项目的运行成本和经济收益也有不良的影响，给运营和维护工作会带来更大的经济负担。使用阶段的工程造价管理是工程造价全生命周期控制的最后环节，造价控制在这个阶段的偏重点是使用维护造价规划制定的合理性并采取现代化的管理手段和修缮技术去落实相关的工作，统一对所使用的设施和设备进行动态的造价管理。对市场的变化做好相应的风险预估并提前做好相应的防范措施，让项目工程在使用阶段能够得到有效的管理和运行的同时有效降低其所需的维修金额，让项目工程给企业带来更大的经济效益。
2 互联网在工程造价动态管理上的应用
在大力提倡互联网+理念的背景下，工程造价行业也可以考虑将互联网技术加入进工程造价的工作当中，政府的相关部门可以建立工程造价动态管理的互联网数据库并借助云计算技术对各个类型的工程造价资料开展测算、分析等工作以为定额编制和修改等工作提供真实精确的数据，对市场上的标准、相关规则及价格等因素进行统一和调控。为加强工程造价动态管理工作，地方定额站等部门还需实时发布一些与设备、材料、机械、人工等市场价格的公太信息资料，更新各类工程造价的指标和造价指数及相关的规定、让人们了解工程造价相应的法律法规等动态信息，为确保信息的准确性还需要不断更新和充实网站的信息，及时更改落后或弃之不用的工程造价相关的信息资料。除此之外，还可以利用互联网技术对锻炼工程造价人员的能力，让工程造价人员通过参与互联网平台建立的培训项目切实提高自身的专业水平。
3 结束语
综上所述，工程造价控制是围绕市场开展的控制作业，其会根据市场经济的不断变化而不断发生改变，所以需要实施动态管理并对造价及时调整，进而有效提高工程造价的精确度。建设工项目的工程造价全生命周期的动态管理工作难度大、周期长且涉及的领域较广，所以为完成该动态管理工作需要对工程管理的建设体制不断完善，制定并实行合理的项目组织的结构。
参考文献：
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[3]刘奕君，田梦娇.对工程造价全生命周期的动态管理问题探讨[J].中国工程咨询，2017（05）：22-23.
论文作者:郑承宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/22
标签：工程造价论文; 阶段论文; 动态论文; 施工图论文; 工程论文; 项目论文; 生命周期论文; 《基层建设》2019年第13期论文;