摘要：随着近年来我国经济的快速发展和道路基础设施建设项目的日益增多，为了适应现代化高速公路工程施工的复杂性和精细化管理的要求，高速公路施工管理的质量和水平对于确保道路质量和施工安全以及经济效益都起到了重要的保障作用，从而成为广大施工企业关注的重点。其不仅关系到企业的经济效益，还关系到国家和城市的经济发展的潜力和竞争力。基于此，今天本文主要就浅析高速公路施工管理存在的问题及有效解决方式这一论题给大家进行阐述和分析，希望能起到抛砖引玉之效。
关键词：高速公路 施工管理 存在的问题 有效 解决方式
一、高速公路施工管理存在的主要问题
高速公路施工建设项目是一个大型的综合性工程项目，安全作为施工管理的首要任务，在任何时候都是国家和企业最看重的部分。因其具有施工周期长、难度大、作业环境复杂等特点，因此客观上其管理存在以下主要问题
1、高速公路施工管理安全方面存在的主要问题。
①施工安全管理制度不完善，管理不到位。不少施工管理人员仍存在片面的重经济效益轻安全管理的意识，没有认真、全面的落实安全责任制和明确安全管理人员职责，从而导致高速公路施工中安全事故屡见不鲜，给员工的生命安全和企业经济效益都造成了较大负面影响。
②施工安全操作规程不科学、不完善，没有按照工程项目的特点和差异制定相应的操作规程，而且其培训过程也简单粗放，并没有形成完整、系统的培训教案，施工人员一知半解，从而导致安全培训效果不佳。最后，安全考核大多数也流于形式，从而导致安全管理意识和安全操作规范并没有起到应有的作用。
③施工安全检查没有严格按照相关规章制度进行，检查的频次和强度都不符合要求。针对一些施工安全隐患不闻不问，或者对安全施工整改监督不到位，停留在表面，未针对整改结果进行及时的追踪处理，同时仍存在以罚代管的粗放型安全管理方式，从而导致安全隐患无法第一时间根除。
2、高速公路施工管理质量方面存在的主要问题。
①施工材料作为确保高速公路质量最重要的条件之一，也因涉及到方方面面的利益因素而处于高风险状况，很多高速公路质量问题追根到底都是各种腐败而导致的材料质量不合格或者数量短少等原因造成的。
②没有选择优质的施工企业或者合格施工企业层层转包到众多小、微施工单位，从而造成施工质量无法保障。
③高速公路施工与气候环境和地理条件关系密切，由于各种意外情况的出现，常常导致其施工进度无法满足工期要求而导致项目延期或者后续为了赶工期而忽视了施工安全和质量管理，从而导致安全和质量事故的发生。
④施工图纸和要求没有仔细研究清楚，导致按照施工方按照常规经验作业施工而导致与图纸要求不相符的情形，从而造成后续工程施工的调整以及成本预算管理的失控，给企业造成较大的损失。
⑤施工人员流动性大，作业人员施工技能和水平较低；项目管理人员责任心不强，人员管理和协调不到位，导致出现工期延误或者施工质量问题频繁出现。
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二、高速公路施工管理存在问题的相应有效解决方式
笔者结合多年的高速公路施工管理工作经验和理论总结出以下有效的解决方式，供大家参考：
1、加强高速公路施工安全管理意识，制定和完善施工安全管理体系和制度，全面落实安全施工管理细则。同时，制定完备的安全培训教案和完整的安全操作规程，并进行认真培训和严格考核，施工人员考核通过后，方可持证上岗。最后，建立项目安全责任风险金。如果没有发生施工安全事故，该基金给予优秀员工和管理人员作为绩效奖；若出现安全隐患或事故，则按照比例在项目验收竣工奖金中予以扣除，从而最大程度上激发管理人员和施工人员的安全施工意识和责任心。
2、加强施工企业对材料质量和数量的管理。
①这就要求企业先完善材料管理制度，明确管理责任人。针对材料的入库和领用进行严格的管理，从而在材料源头上确保施工质量。
②应根据市场经济发展规律和企业发展的需要，建立和完善招投标制度，严格按照要求挑选优质的承包单位，并且对转包层级进行严格控制，尽量做到核心工程控制在本企业，外围辅助工程转包给适合的承包单位。同时，要加强对承包单位的监督管理，从而确保其施工质量。
③要求项目管理人员积极进行各项施工预案的制定和完善，针对各种突发情况进行有效的处理，从而最大程度上减少对工期的延误以及降低企业施工成本。这就要求项目经理事先勘查高速公路项目所在地，认真测算相关实际情况是否与图纸要求相符，针对可能存在的隐患或突发状况及时与设计方和业主沟通，协调解决，从而确保施工按照工期要求按质按量如期完工。
④认真完成施工前准备工作。磨刀不误砍柴工，这就要求施工管理人员必须认真、细致的先做好各项准备工作，这样才能确保后续施工方案的顺利进行。其一，认真研读图纸。施工前务必对施工图纸进行全面的了解和掌握。其二，实地调研公路项目当地的水文、地质情况、施工天气情况等；分析桩基设计和各项辅助设施是否合理；认真的复核图纸中各项参数，并验证其与实地考察情况是否相符。其三，各项材料均要有合格证，并复核施工技术要求；各施工设备必须确保到位及性能正常。其四，开工前必须提请监理工程师审核通过后，方可正式施工。
⑤加强人员的管理。高速公路施工作为大型系统性工程，人员的质量管理显然是重中之重。其一，施工管理人员必须取得相关资质以及较丰富的工作经验；其二，施工人员必须经过严格的培训和考核通过后方可上岗；其三，制定明确的岗位责任制，明确各级管理、施工人员职责和工作内容。其四，制定详细、可行的施工计划表，严格按照计划执行和追踪。其五，实行责任制。每个工段、每道工序落实到责任人，随出问题谁负责，以提高大家的工作责任心和积极性。
三、结语
综上所述，高速公路施工精细化管理是道路基建行业发展的大势所趋，有其存在的必要性，而且也确实发挥了越来越重要的作用。这就要求各施工企业应重视施工管理工作，真正的发挥其功效，以确保高速公路施工的安全和质量，并最终提高企业的经济效益和社会效益。因此，我们可以结合国内外高速公路施工的成熟经验和长处，同时吸取相关的经验教训，共同促进其在道路行业的应用水平和范围，从而为推动公路施工行业良性、健康发展贡献自己的力量。
参考文献：
[1]熊斌.浅析高速公路施工管理中存在的问题及对策[J].黑龙江交通科技，2013（08）：175.
[2]张文州.高速公路工程施工管理研究[J].现代商贸工业，2011（15）.
[3]陈国媛.浅析高速公路施工管理存在的问题及解决方案[J].黑龙江交通科技，2013（04）：191.
论文作者:蔡晓峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/14
标签：高速公路论文; 施工管理论文; 管理人员论文; 图纸论文; 质量论文; 项目论文; 施工人员论文; 《基层建设》2018年第28期论文;