新经济常态下制造业全面预算管理问题及对策
徐璐 长春德联化工有限公司
摘要： 随着经济的发展和社会科技的进步，新经济常态下，制造业全面预算工作也被提上一个新高度。然而制造业全面预算管理依旧存在一些问题。文章要通过分析这些问题，提出相应的对策，并通过了解全面预算管理的概念与特点和其中的问题来确保新经济常态下制造业全面预算管理的稳步发展。
关键词： 全面预算管理；概念；制造业
一、全面预算管理的概念与特点
(一)全面预算管理的概念
全面预算指的是企业在一年或一个既定期间的各项业务活动做出的预计性的全面规划，内容上包括业务预算、投资预算以及财务预算。理解全面预算，重点要理解“全面”二字。由于全面预算涉及企业经营、投资、筹资活动中的“人、财、物、供、产、销”各个方面，“全面”不仅体现在预算所涉及范围上的“全方面”，而且通过编制、分解、下达、执行、分析、调整、考核等步骤编制的预算，还要能够全方面，全环节，而且还能够对各项经济活动进行事前、事中和事后的“全过程”管理。此外，全面预算还涉及“全成员”参与的方式，全面预算不仅仅是财务人员的事情，还要调动企业内的所有部门、岗位、人员能动性，全员都要参与进来，参与到预算的编制、实施、调整过程中。
(二)全面预算管理的特点
全面预算管理的管理方法是全面性的，它不仅仅指片面的包括对部分财政的预测，而是包括了所有收入支出以及费用利润等等总资金的预测。因此全面预算管理相较于其他的管理模式具备全面性。而全面预算管理的主要特点就是多样性，它的多样性主要体现在管理方法多样。它最主要的管理方法有固定预算、弹性预算、零基预算、作业基础预算等等。不同的预算管理方式具备不同的优缺点和特点。再针对不同的企业财政情况，采用不同的管理方式可以发挥出更大的效果，这也是其他的管理方式所不具备的管理能力。同时全面预算管理讲究对资源的合理分配和合理利用。对于企业运行过程中，财政风险控制对预算管理有着一定影响，其主要是将所有的预算都集中在一起，因此方便于公司对各个风险进行控制。同时全面预算管理，因为管理方式多样化，也可以应用于各种环境的企业状态。全面预算管理最大的缺点就是编制财务预算的工作量比较大，但是在大信息大数据时代的背景下，全面预算管理更是可以充分的发挥他的预算管理方式，通过利用电子化的档案管理软件来降低管理的难度。因此可以说全面预算管理是为这个时代而生的新型管理方式。
二、新经济常态下制造业全面预算管理中的问题
(一)全面预算管理与企业战略目标有偏差
全面预算管理与企业的战略目标存在一些冲突。这是因为企业内部的全面预算管理预算目光比较短浅，因为要处理大量的预算数据，所以全面预算管理不得不综合起来看，因此就不能通过长远的目标来观察一项数据。而企业的战略目标都是比较长远的，所以这就导致全面预算管理与战略目标存在不兼容的问题，从而导致出现了一些综合性的问题无法去解决。这就导致全面预算管理在进行管理的时候，无法跟上公司的战略目标，从而导致全面预算管理拖延公司内部的工作节奏，难以提升企业内部的竞争力和积极性，以及公司员工的工作态度。
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在劳动教育中，学生可以通过体力劳动，释放学业压力，改善校园环境。劳动教育可以让学生有归属感和创造感。例如:很多高校开展的值日生活动，要求值日生课前擦黑板、打开多媒体，这些都有助于学生的学习和课堂教学的开展。其次，劳动教育会让学生有成就感，例如:某高校开展的学生园艺活动，让学生自己动手清理学校一片荒地，种上喜爱的花草并且精心打理，这样的举措深受学生喜爱。学生在劳动教育过程中体会到了劳动的快乐，感受到了劳动的不易。这有助于培养他们勤劳的品德，让他们可以获得成就感，获得丰收的喜悦。
(二)对全面预算管理的认识有片面性
将企业内部的战略目标作为企业全面预算管理体系的导向植入企业全面预算管理中。确保全面预算管理进行资金的预测符合战略目标，并且确保二者的兼容性。在进行企业经济资源预测的时候，结合战略目标共同分析，这样就能制定最符合企业的经济预算管理体制，并且确保全面预算管理的预算方向是以企业的战略目标为导向。
(三)预算管理执行质量有待提升
企业提升内部员工的全面预算管理意识。要让内部员工了解到企业全面预算管理的重要性，并且明白全面预算管理是最符合当前经济模式和大数据时代的预算管理模式。同时要提升员工的素质和工作态度，加强员工对于全面预算管理的把控和掌握。并且企业尤其是要加强对内部员工的全面预算管理意识。并通过其他公司对全面预算管理意识的使用心得，来加强公司内部员工对于全面预算管理理念的认识。
三组比较，年龄、性别、受教育年限、糖尿病病程、BMI、空腹血糖、C肽、血脂差异均无统计学意义（P＞0.05）。与Non-DPN组相比，Painful DPN组有更低的HbA1C（P＜0.05）。三组患者MoCA评分差异均无统计学意义（P＞0.05）。与Non-DPN组相比，Painful DPN及Painless DPN组SDS、SAS、SRSS得分均显著增高（P＜0.05，表1）。
(四)不重视管理的系统性和全面性
全面预算管理虽然是将一系列管理方法进行统筹起来的新型管理方式。这种预算管理方式之所以全面，是因为他具备了将所有的利润收入资金进行统筹预测的模式。部分企业在进行管理的时候，却忽视了对全面性的重视。全面预算管理体系那么麻烦，必须进行系统的编制，才能进行合理的管理。企业对于这部分系统的绘制也不够重视，这也是造成了全面预算管理效率差的主要原因。
三、新经济常态下制造业全面预算管理问题的对策
(一)构建以战略目标为导向的全面预算管理体系
部分企业员工对于企业的全面预算管理存在一定的片面性。部分企业内部员工素质不高，而且观念落后，对于最新型的全面预算管理方式的认识存在片面性，不认为全面预算管理是一种新型的管理方式，思想认识存在很多问题。这就导致员工在进行全面预算管理时经常出现积极性差工作态度差等问题，更严重的是一些企业的全面预算管理，因为员工的片面认识而失败，却将原因归结于全面预算管理的原因导致全面管理在部分企业信任度不高。而一些员工对于全面预算管理的预算操作难度比较大，所以就建议企业停止使用全面预算管理，这些目光短浅的片面认识都是导致全面预算管理问题发生的主要原因。
(二)提升全面预算管理意识
企业内部实行的预算管理质量不够高。主要是因为全面预算管理，内部管理层对于全面预算管理试行的质量不够重视，只是认为全面预算管理是一种新型管理方式，比较便捷，但是却忽视了对它过程的重视。同时全面预算管理想要提升质量，需要先进的预算管理软件，而部分企业为了节约成本，并不给予配备相应的系统软件，因此员工在进行全面预算管理的时候，因为工作量大经常会出误差等现象的发生，影响全面预算管理的实施质量。
(三)加强预算执行和监督力度
加强全面预算管理的执行和监督力度，监督全面预算管理员工的工作过程，确保全面预算管理员工有着一定的工作态度。并且为全面预算管理体制配备合格的一切，简化全面预算管理的步骤。并且要对整个企业上下树立坚决执行全面预算管理的理念，将全面预算管理列为公司的最主要管理体制。并且企业内部加强对全面预算管理的执行力度，确保财务部门的每项预算都是通过科学管理来执行的。
(四)强化全面预算实施的系统性与全面性
确保企业内部全面预算管理的系统性与全面性，确保企业全面预算管理可以综合所有的预算收入来进行管理。并且在实行全面预算管理之前，要先通过大会以及人员制定合理的全面预算管理系统。并根据系统严格的执行全面预算管理来发挥全面预算管理最大的效用。
四、总结
综上所述，全面预算管理已经成为我们现在企业实施的最主要的预算管理方式。所以克服全面预算管理的问题，也成为企业接下来的主要措施。因此我们就要坚决实行构建以战略目标为导向的全面预算管理体系、提升全面管理意识、加强预算执行和监督力度、强化全面预算实施的系统性与全面性，从多方面入手提高企业全面预算管理水平。
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