摘要：社会经济的快速发展，对土地的集约流转带来了新的机遇与挑战，有必要对集约流转土地与现代农业发展问题展开深入研究与探讨，并采取最优化的实施措施，达到事半功倍的现代农业发展效果。本文介绍了土地流转对现代农业的影响，分析了土地流转中的问题与困境，提出了发展现代农业加快土地流转的有效措施。望该课题的研究，对后续相关工作的实践能够起到借鉴与参考作用。
关键词：土地；集约流转；现代农业；发展
1前言
在现代农业的发展工程中，土地的集约流转是一项综合性较强的系统性工作，如何取得最为理想的效果，保证顺利进行，备受业内人士关注。本文从实际出发，结合相关先进理念，对该课题进行了深入研究，阐述了个人的几点认识。
2土地流转对现代农业的影响
2.1土地流转为现代农业提供了前提条件
自从1978年改革开放提出农业现代化以来，我国一直在现代农业的发展道路上不断前行。我国正在大力发展现代农业，未来农民收入可能高于城镇居民。而土地流转则为现代农业提供了前提条件。发展现代农业，就是要不断推进土地规模化经营，减少农民数量，实现农业机械化。土地流转后，农民数量会减少，加大力度发展机械化，提高农业生产率。
2.2土地流转优化农业资源配置
近年来，随着城市化的不断发展，农村劳动力涌入城市，使得拥有土地的农户无法正常耕地，从而出现了土地荒废现象，这也使得原来留守在农村的老人们无法维持日常生计。土地流转正好可以解决这一问题，农户可以将荒废的土地通过合理途径流转他人，这样，既减少土地荒废现象，优化了土地资源配置，增加了土地的边际效益，又增加了一笔农户的收入，使得农村的留守老人能够在家安享晚年。
2.3土地流转促进农业专业化发展
随着我国慢慢成为了世界第二大经济体，经济市场体制也需要做出相应的调整，向集约型社会过渡。现代农业要建立在经济市场体制的基础上发展，那么，就需要随着市场机制的调整而发展，农业专业化就是现代农业的一个发展方向，现代农业进入了发展新阶段，土地流转能够实行适度的规模化经营，生产让人们都满意的优良的、新鲜的产品，以此来适应市场更为严峻的竞争形势，从容应对市场的挑战。
3土地流转中的问题与困境
3.1土地的流转可能会使许多农民失去最为原始的生活保障
土地对传统农民来讲是他们的“天”，大多数农民去城市务工只能从事简单的体力劳动，例如建筑工人等。他们没有一技之长，很难胜任一些技术含量高的工作，一旦因为在工作当中失误受到工伤，只能再回到农村，如果土地已经流转出去，这时的他们已经失去了唯一的经济来源。同时，又因为农民占我国人口的大多数，数量巨大，相应的保护农民利益的法律法规并不十分健全，他们失去回家种地的“后路”之后，相应的社会保障没有很好地跟上，这就潜伏着一个很大的隐患。
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3.2缺乏健全的体制和正规的土地中转组织
土地的流转在我国现行的程序等方面还处在一个不太规范的框架内，现阶段信息时代已经成为时代发展的大背景，“大数据”时代已经到来，各类信息交换速度加快有利于经济的发展。因此，信息的加速流转对土地流转来说是十分重要的，在土地的流转方面各种信息与信息之间的交换，可以加快农户间土地信息的互换，方便更大规模更高效快速地把闲散的土地集中起来。正规的关于农村土地流转方面的市场尚未确立，反映土地供求需要的信息平台没有建立起来，有意流转自己土地的农民就不能及时找到土地流入方，这就又导致许多对农田有需要的涉农企业也难以通过流转得到土地，严重阻碍了土地资源配置优化。
3.3现阶段我国土地的流转还有许多亟待解决的问题
首先，如果农业生产完全由土地承包企业控制，农民会失去对“种植什么，怎么种植”的决定权。农民都将摇身一变成为农业工人，这会影响农民进行生产的主动性。其次就是土地流转会导致粮食价格的升高。这是因为粮食种植收益普遍偏低，不足以满足农民日益增长的物质文化需求，土地被企业控制之后，很有可能会转向水果、鲜花等经济作物的种植，粮食种植面积缩小，这会在一定程度上导致粮食价格的上扬。
4发展现代农业加快土地流转的有效措施
4.1加强对土地流转的宣传。在农业发展的大背景下，土地流转已经成为现代农业经济发展的必然要求，为了增强对土地流转的重视度，应强化对土地流转问题的有效宣传，通过村内广播站、手机短信、报纸以及宣传册等多种渠道，让村民及时了解土地流转的优势与重要性，扩大土地流转的影响力，制定科学有效的农业发展计划，是促进现代农业经济发展的重要前提。村部领导在宣传土地流转的过程中，可以定期播放土地流转相关的音频资料，对村民进行知识普及，鼓励村民开展土地流转，实现土地经营与使用的集中化、产业化，可大大提升村民的收入。
4.2强调土地的集中化经营。土地流转的实施，应充分考虑村民的利益，要在节约成本、提高生产效率的基础上开展成片的规模化种植，若部分村落的土地调动大、搬迁现象严重，应及时开展土地整理，实现土地的集中化管理与经营，将统一农户名下分布在不断区域的土地进行集中性的划分，土地的承包权进行统一性的处理，交由村支部负责与管理，村支部通过分配与协调，将土地进行集中化安排，解决了农户土地资源相对分散的问题，利于现代机械设备参与到生产、加工工作之中，便于耕耘、播种与收获，可大大提高农业经营与生产效率。
4.3完善土地流转的相关政策。为了支持农业经济的发展，实施土地流转，国家应推出一系列的惠农政策，提供充足的土地流转资金，以年度为流转补贴的重要标准。同时，为了支持土地流转工作的开展，政府部门应出台农机补助、粮种补助等政策，对土地流转集体经营规模大的农户进行及时的奖励，以此来激励相关的农户，纷纷投入到土地流转政策的实施过程中去。由于城镇化建设的不断推进，使得很多农民工进入城市务工，导致土地长期荒废，为提高土地资源的使用效率，应为土地荒废问题设定复垦年限，若未按照规定的期限进行复垦，荒废的土地会交由村支部或村内部土地经营大户来代管与代经营。
5结束语
总之，在当前各种条件下，集约流转土地发展现代农业工作实践中依旧存在着多方面的问题，我们应该从这些问题的实际情况出发，深刻分析其产生的多方面原因，统筹并进，多措并举，克服该项工作中的诸多难点问题，进而获得最为优化可行的农业发展实施策略与效果。
参考文献：
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[2]陈庆松.强化土地流转管理加快现代农业步伐[J].云南农业，2006，（05）.
[3]蔡新民，王诗俊.加快土地流转发展现代农业[J].三明农业科技，2007，（02）.
论文作者:王海娇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/4
标签：土地论文; 现代农业论文; 农民论文; 农户论文; 集约论文; 农业论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第10期论文;