21世纪的我国会计展望，本文主要内容关键词为：会计论文,我国论文,世纪论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着我国经济体制改革的深入和经济增长方式的逐步转变，随着改革开放的不断扩大和社会主义市场经济进一步的发展，本世纪中国会计已实现由计划经济模式向社会主义市场经济模式的转轨。进入21世纪，在会计理论研究、会计管理体制改革、会计信息管理体系建立、会计队伍建设、会计人才培养模式、管理会计应用、会计电算化和会计国际化等方面，将会有新的突破，社会主义市场经济会计模式将会更加成熟和完善。
一 会计学科趋向新的多学科
我国会计学科的建设在本世纪取得了重大进展。进入21世纪，会计学科还会得到进一步的更新和发展。除管理会计得到广泛应用外，现有的《税务会计》、《环境会计》等学科将会得到进一步完善和应用；《决策会计》、《经济责任会计》、《会计法学》、《会计组织学》等新兴学科将会得以建立和得到社会的认可；《会计哲学》、《会计逻辑学》、《会计文化学》、《会计行为学》、《会计心理学》、《会计伦理学》、《会计公关学》、《会计实验学》、《会计方法学》、《会计教育学》等学科将会得到探索和建立；增值会计、清算会计、商誉会计、作业会计、风险会计等新专题会计学科将会得到深入研究。
二 会计准则趋向国际化
21世纪，全世界将进入市场经济更高的最佳的发展阶段，而市场经济越发展，经济国际化的程度越高；经济国际化的程度越高，会促使会计向国际化快速发展。在市场经济中建立的现代企业制度，其经济关系、经济行为的国际化成为必然趋势。会计作为一种特殊商业语言，也必然会随企业国际化而国际化。会计国际化具体表现为会计准则国际化。我国1993年7月1日实施的企业会计准则，已初步与国际接轨，本世纪末颁布实施的企业具体会计准则，更加靠拢国际会计惯例，21世纪将是中国会计国际化的发展时期。
三 会计主体由“一元”经济主体趋向“三元”产权主体
会计主体是会计为之服务的特定单位。长期以来，我国一直以“一元主体论”研究会计主体；如独资和合伙企业的会计主体称为“业主主体论”，其会计等式为业主的资产＝业主的负债+业主的资本；国有企业的会计主体称为“政府主体论”。其会计等式为政府的资产＝政府的负债+政府的资本；现代企业的会计主体称为“企业主体论”，其会计等式为企业的资产＝企业的负债+企业的资本。在会计研究中，还有人提出：财务会计主体是独立核算的经营单位；税务会计主体是独立履行纳税义务的纳税单位；管理会计主体是企业内部的责任单位。随着现代企业产权制度的建立，企业所有权与经营权在股东大会、董事会、经理人员和监事会四个层次之间进行分割，形成各自权力、责任和利益。从法律角度看：股东大会与董事会之间形成了信任托管关系；董事会与经理人员之间形成了委托代理关系；监事会与企业之间形成了对企业经理经营的制约关系。于是会计主体的“一元论”，在21世纪将转为“三元论”，即资产的会计主体是企业、负债的会计主体是债权人、资本的会计主体是投资人，其会计等式应为企业的资产＝债权人所有者权益+投资人所有者权益。使会计主体趋向企业、债权人、投资人的三元主体论，企业、债权人、投资人均成为会计的特定服务对象。
四 会计理论趋向实证法研究
会计理论研究离不开会计实践，会计理论是人们根据会计实践，运用专门的研究方法研究而形成，会计理论研究方法是理论与实践，实践与理论的“桥梁”。我国传统的会计理论研究一直采用的是演绎法，这种纯粹的演绎法在会计理论研究中存在着较大的局限性：
1.以规范性的演绎法排斥实证性的归纳法，使会计理论从理论走向理论。
2.以哲学思辩取代科学分析，使会计理论缺乏科学理论应该具备的可验证性特征。
3.以理论推导代替对经验事实的观察、积累和分析，特别是对会计发展方向的把握，使会计理论失去了解释效力和预测功能。
4.坚持理论模型的一元化，不了解理论模型多元化的合理性及其意义，使会计理论缺乏活力。采用演绎法形成的会计理论，只能规范会计实务而不能指导会计实务。
随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展，我国出现了多种所有制形式的并存和共存，有很多会计实务需要理性认识，需要理论上的论证和判断。因此，进入21世纪，人们将会运用实证法去研究和解释会计实务的科学性、规范性和可行性，通过有关实际数据，科学地去研究会计因素之间的关系，验证已存在的假设及假设的有效性，进而又去指导会计实务。采用实证法能够有效结合定性分析和定量分析，弥补我国规范性会计理论体系的不足，促使会计理论研究面向会计改革的实践，树立务实的会计理论研究方向。
五 会计管理体制趋向政府委派会计制
我国现行的会计管理体制已越来越明显地成为会计改革和发展的障碍，会计界对此开始进行认真的探索。21世纪即将到来之际，会计管理出现了新的思维和模式，这就是会计人员实行统管统派，由政府实行委派会计制，通过上海浦东新区；河南省淮阳市、唐河县；湖北省谷城县、罗田县；山东省莱州县等市、县的会计统管统派的试点工作，在很短时间内，就证实了会计统管统派的可行性，并受到了党和国家领导人的重视。进入21世纪将全面实施政府委派会计制。由专设的各级中介会计管理机构代表政府直接行使管理职能，形成一个逐级负责制的会计管理体系，负责全社会会计工作的运行，并负责对会计进行业务指导和法律规范。会计业务机构属于单位的一个职能部门，会计人员由政府委派，单位聘用，被聘者为单位服务，并独立依法行使会计职权。国家政府部门则通过法律的、经济的手段对会计组织和会计人员实行间接管理。
六 企业管理趋向以财务、会计管理为主导
我国企业管理在不同时期有不同的主导：在解放初的国民经济恢复期，企业管理曾以生产为主导；“文革”十年，企业管理曾以“政治”为主导；国民经济治理整顿期，企业管理曾以科技管理为导向；80年代末企业管理曾提出以质量管理为主导；90年代，企业管理又以市场营销为主导。由于社会主义市场经济的中心环节是转换企业经营机制，提高经济效益。财务、会计管理直接关系到企业的经济效益。企业走向市场，财务、会计管理也就成为企业中最基本的管理活动，进入21世纪，财务、会计管理必将成为企业管理的主导；企业经营计划管理将以财务预算为中心；企业经营决策将以会计信息资料为依据；企业生产管理将以成本管理为重点；企业经营监督将以财务、会计监督为主；企业管理信息系统将以电算化财务、会计为中心；企业内部经营责任制将以管理会计中的责任会计为中心；企业物资管理将以资金管理为中心；企业劳动人事管理将以人力资源会计为导向。会计行政主管将成为企业最高决策层的核心成员，并参与企业一切重大管理决策。企业管理以财务、会计管理为主导，完全符合经济学理论发展的内在要求，符合社会主义市场经济发展的需要。
七 会计电算化趋向应用通用型、管理型会计软件
会计电算化是会计学与系统工程、电子计算机等学科的融合体。计算机在我国会计中的应用，近几年有了较快发展，特别是在使用会计软件方面，已经由使用专用会计软件转向使用通用会计软件。随着计算机技术的不断发展和会计的国际化，进入21世纪，将由专业公司开发商品化的各行各业都可采用的通用型，管理型会计软件投入会计市场。这些会计软件，具有质量水平高，适用范围广，可避免重复劳动等特点，不但可以加快会计信息处理速度，提高会计信息的准确性和可靠性，还可以将会计工作渗透到产、供、销整个经营活动的每一个环节，并能够完成与外界有关部门的数据传输，实现会计信息的共享。
八 会计信息的形成趋向规范化、精确化
目前，会计信息失真问题在各行各业单位中普遍存在，并成为全社会的热门话题。假帐、假报表、假成本、假利润、假亏损等虚假会计信息，严重干扰着国家的宏观管理，干扰着市场资源的配置，不仅对制定国家经济发展规划、制定国家宏观经济调控政策起了误导作用，也为当事人谋取局部、小团体、个人利益提供了机会和方便，为贪污腐败大开了绿灯。本世纪末，直至21世纪，将重点抓好五个方面的工作：
1.制定《会计法》实施细则，明确具体地界定会计法律责任和处罚标准，从法规上规范会计信息的形成。
2.强化会计监督，对企业年度会计报表，全部实行注册会计师审计制度。中央政府指定总会计师，以特派员身份，对企业会计进行监督，并严明奖惩，以保证会计信息的精确化。
3.加强单位负责人的法规教育，厂长、经理不但要求懂得财经纪律，会计法规和财务制度，还要带头执行，做到遵纪守法，合法经营。
4.提高会计人员社会经济地位，保护会计人员的合法权益，进一步明确其法律责任，秉公执法，依法办事者要给予升职加薪的奖励；蒙受打击报复要给予法律保护，玩忽职守和渎职者，要给予经济处罚，直至判刑。
5.加强教育，提高会计人员的政策水平和业务素质，从而切实解决会计信息失真问题。
九 会计教育趋向现代会计人才的整体素质培养
本世纪末，会计人才培养模式成为改革的重点。立足于为21世纪的市场经济发展服务的会计教育，如何培养适应21世纪需要的会计人才，取得了新的突破。进入21世纪，会计教育将面向市场经济，面向国际、面向未来，形成将会计业务培养与素质教育融为一体、将会计知识传授与能力培养融为一体、将会计教育与科研融为一体的新的会计教育指导思想。在会计人才培养模式上，将会改革目前专业划分过细、专业范围过窄之不足，按照教育部颁布的新的专业目录，拓宽基础，淡化专业意识，加强素质教育和能力、创新意识培养，实施新的专业教学计划。在教学内容、课程体系、教学方法、考试内容和方法等方面，进行大的改革。突出会计人才的整体素质培养，大力培养“一专多能”“一才多用”的通用型人员，以适应市场经济对会计人才需求的多样性。
十 会计队伍建设趋向扩展知识面的后续教育
在计划经济体制下，会计人员的全部职责是进行事后核算，把帐轧平。进入市场经济后，企业已全部推向市场，企业要面向市场获取生产要素，组织生产和销售产品。如何使企业获得最大的经济效益，在市场竞争中立于不败之地，这是企业领导，也是会计人员经常要考虑的一个问题。会计人员要想适应这一形势的需要，就得不断地吸取和更新会计专业知识、相关知识。进入21世纪，会计人员将重点从以下三方面加强后续教育：
1.加强会计人员的法制教育和职业道德培训，每一位会计人员切实做到忠于职守、坚持原则、依法履行职责权限和廉洁自律。
2.加强会计人员相关知识的教育，切实掌握与会计工作有密切联系的财政、税收，银行、审计等部门的有关专业知识。
3.加强会计人员对电子计算机技术的运用，会计人员能够熟练地操作电脑，能够运用电脑进行会计核算和会计分析，以适应21世纪经济发展的需要。
十一 管理会计趋向广泛应用
管理会计能够为企业内部管理人员提供有助于价值管理方面的预测决策和控制考核信息资料。随着我国社会主义市场经济的完善和发展，我国的信息技术有了很大的发展，大多数单位配备了电子计算机，为管理会计的应用提供了良好的物质条件；国内大中专院校的会计专业大都开设了管理会计课程，加强了管理会计基础教育；实际工作中，广大财会人员对应用管理会计的能力得到了进一步培养；企业管理人员对管理会计的作用有了更深一步的认识。进入21世纪，管理会计必将通过以下四个方面得到有效发展和广泛应用：
1.在组织上建立中国管理会计师协会，指导各项管理会计研究活动；理论联系实际，建立具有中国特色的管理会计体系。
2.总结、推广实践中的成功经验，责任会计、本量利分析是管理会计的重要组成部分，也是广泛应用的主要内容。
3.管理会计软件得到有效开发，管理会计逐步向电算化方向发展。
4.参照会计师职称考试制度，建立管理会计师考评制度。
十二 注册会计师行业趋向市场化
我国注册会计师行业，已纳入会计领域，成为我国会计体系不可缺少的一部分。党中央、国务院领导多次发表重要讲话，必须大力发展注册会计师事业，注册会计师事业的发展已经列入党中央，国务院的议事日程。注册会计师既是市场经济的必然产物，又为市场经济的健康发展提供了保障。进入21世纪，注册会计师行业将会实施立法管理、行政管理，自我管理三结合的市场管理运行机制。会计师事务所将会依照法律和市场规则自主经营，独立开展业务，并承担相应的经济责任和法律责任。部分规模大、信誉好，质量高的会计师事务所将会走国际化道路，有一定数量的会计师事务所成为国际会计公司的成员所，参与国际会计市场的竞争，整个注册会计师行业将会成为社会会计监督、会计咨询、会计服务体系的重要组成部门。
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