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摘要：对工程进行投资和建设，需要做很多投资前期的准备工作。其中，对项目进行可行性研究是重要的工作内容之一。本文分析可行性报告在投资工程项目的作用，对可行性报造编写的主要内容进行探讨，为同行提供有价值的参考建议。
关键词：工程建设项目；可行性报告；作用与价值；编写内容
前言
在准备投资工程项目时，有关投资人员应重视对项目的可行性研究。通过有关专业机构编写的可行性研究报告，其内容涵盖了工程的建设规模、施工方案、施工方法等，还包括了工程项目的资金来源及筹集方式、施工进度安排以及配套项目等重要信息。有关项目管理人员，通过深入分析可行性研究报告内容，做出相应的决策，保证工程顺利进行。
一、可行性报告在工程建设项目中的作用
1、项目准备阶段
在项目的准备阶段，通过分析可行性报告内容，确定工程建设是否具有投资价值。在认真分析研究的基础上，确定投资项目技术可行、政策支持。另外，可行性报告也会为工程成本提供估算，供投资方做决策时参考。
投资方通过研究可行性报告后，判断是否投资该工程。因此，可行性报告具有决策的功能，对工程项目投资和建设起着重要作用。
报告获得审批通过后，投资方凭借报告，申请国家的补助资金，并跟银行申请工程贷款。此外，也利于其它投资者根据报告参与工程投资。
投资单位按流程申请国家级的补助资金时，需要出示可行性报告。单位申请低息的银行贷款时，要把报告送到有关的机构。相关机构在补助之前，会先审阅报告，评估施工的可行性。确定可行性良好时，方同意补助资金。
施工工程具有完整的周期性，在项目后续施工过程中，可行性报告能够为初步的工程设计提供必要的支持。在初步的设计工作开展前，应结合可行性报告，完成对工程的设计，编制施工图纸提供支持。
依据可行性报告，在初步设计中，可以确定工程的建设规模、施工周期、施工方案、施工工艺及劳动力安排等内容。通过制定具体方案，有利于后续工程设计工作的顺利开展。值得注意的是，在具体开展时，初步设计要与已经论证的原则相一致。
2、设计项目管理阶段
要根据可行性研究报告内容，不仅是工程设计及编制工程任务书的主要依据，也是指导工程建设管理和开展初步设计重要依据。
通过可行性研究报告，能够对即将建设的项目，进行系统、全面的研究、分析和论证，并由此判断项目实施是否有必要及可行；此外，还对项目资金投入进行估算、筹资方式来源等，并对多种方案进行比选，确定最佳方案，避免由于日后工程需要变更造成资金浪费用和延误工期。
在项目设计阶段，必须编制合理的设计任务书，才能完整、准确地反映出真实的建筑意图，只有做好整个设计过程的控制管理工作，才能保证项目在后续施工和管理顺利进行。
在可行性研究当中，如果没有做好总目标的控制、在设计当中频繁改动，则将使设计者出现无所适从的情况，进而对产品质量产生影响。
工程项目的成本投入，与可行性研究报告有着直接关系，在项目管理初期，通过可行性研究报告，能够协助投资方，在设计阶段对项目规模及相关使用功能进行全面、详细的设计，将有效减小后续设计变更工作，缩短工程设计周期。
因此，需要重视对可行性研究报告内容，做好任务书设计工作，让设计人员设计出高质量的图纸，为工程后续工作顺利开展打下良好基础。
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3、投资控制应用
在项目前期沟通过程中，有在政府部门及审核机构，会重点审核项目的投资估算情况，因此，在编制工程设计概算时，必须把概算金额控制在可行性研究报告允许范围内，如果初步设计不通过，不得进行施工图的设计，如设计需要进行重大变更时，应报送原批准机关进行审批，防止因工程建设不当导致投资出现增加或失控情况。
在研究可行性时，应通过准确的运算法则，完成多种费用的对比，让误差不高于10%，若遇到误差大于10%的文件，应再次开展可行性的研究工作，重新撰写报告。
二、可行性研究主要内容
可行性研究报告内容，主要包括以下几方面：
1、投资必要性。
要认真对工程的实际情况进行市场调研，并对国家对有关行业的政策、行业趋势进行分析，在综合考虑多种因素基础上，对工程项目的
投资金额、建设规模等进行必要性论证。在分析项目投资必要性时，如果属于政府财政拨款项目，必须做好项目投资预算和投资规模，并对其投资必要性进行分析；如果是对企事业单位或其它非财政来源资金进行项目投资时，首要先对项目投资大环境进行必要性分析，并对影响项目投资的各项重要因素进行全面分析；其次要对市场环境和行情进行分析，如做好行业的发展规划、项目市场定位、竞争力研究及项目市场营销策略等；
2、技术可行性。
通过对不同设计技术方案进行比选和评价，制定项目的实施细制。
具体研究时，不同行项，其可行性研究的内容和深度是不同的，
如进行建筑工程项目研究时，通过制定可行的工程设计方案，为后续初步设计乃至施工图设计环节提供很好的参考依据；
3、财务可行，
要从项目投资角度，对工程财务进行可行性设计，例如，通过对项目进行投资预算和财务分析，考虑项目投入成本、预测收入及财务盈利、项目盈亏平衡、偿债能力等进行分析，在综合考虑众多因素基础上，做出项目投资决策和建议；
4、组织可行性。
制定项目实施的时间和进度计划，以及项目组织班子、管理人员的选择和设置等，并根据实际需要做好各方协调工作。
5、效益可行性。
从资源配置角度，对项目投资价值进行宏观衡量，对项目在经济发展目标实现、经济资源配置、环境改善等方面的效益进行评价；
6、风险因素控制。
即对项目建设当中的组织、法律、技术、市场以及经济等风险进行评价，充分联系评价内容做好风险规避对策，以此为项目全过程管理工作的开展提供依据。
三、建筑工程项目可行性研究中应注意事项
1、做好项目各个阶段研究工作。应用研究是可行性研究的主要方法，具体研究中，其借鉴多学科专业知识，如战略分析、调查研究、系统与预测等。研究初期应做好资料收集、现场考察、数据评估，便于完成初步报告。在可选方案评价阶段，要确定设计原则、比较技术方案并形成中期报告。
2、明确研究内容。建筑项目工程可行性研究是运用调查研究，对于市场、收益、技术法规等诸多影响因素实施研究评估的过程，目的是确立有利与不利因素，论证项目必要性与可行性，是项目建设主体向政府主管部门、金融机构、环保部门在审批、融资中提供的重要资料。实践中，必须明确研究目的和研究主题，确定研究内容，一项完整的建筑项目工程可行性研究通常包括：项目总论、项目建设必要性与可行性、市场需求分析、规划方案、用地与土建规划、环保节能与劳动安全方案、组织与劳动定员、进度计划、财务分析、经济社会效益、风险与应对。
3、处理好技术与细节。工程技术方案决定着项目的成败，对投资效益产生重要影响，是工程项目的关键，技术方案的编撰中必须明确写明有关技术来源、生产方法、设备选择标准等内容。在明确需求之后，充分调查有关原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格等基础上，对于技术方案的设计原则、工艺技术标准进行科学反复研究，并最终以详细的数据、文字、图表的形式展现出来。
四、结束语
可行性研究是工程建设中十分重要的基础性资料，政府有关部门通过可行性研究报告内容，对工程投资进行审批和评价，并确定是否同意工程开工。因此，实际工程中，要做好工程可行性研究报告的编写工作，保证工程的顺利建设。
参考文献
[1]石晓娟.可行性研究报告中投资估算若干问题研究[J].中国工程咨询.2009（01）：30-31.
[2]林令.对可行性研究报告及经济评价的几点认识[J].现代经济信息.2009（11）：46-47.
论文作者:黄香莲
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/30
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