南水北调河北直管建管部 河北 051130
摘要：水利工程建设进程日益加快，人们对水利建设方面的要求也越来越高。因此，在实际施工管理环节中必须加强对于水利工程施工方面的管理，从而保证水利工程的整体质量。本文主要从水利施工的特点与管理重点入手，对水利施工管理现状及改进措施进行分析，以供参考。
关键词：水利工程；施工管理；现状；措施
一、水利施工的特点与管理重点
1、水利施工的特点
水利工程主要具备防洪、供水等功能，以便人们的生活需求得到满足。随着人们生活水平的不断提升，为更好地满足人们的生活需求，提高水利工程施工水平很有必要。水利工程施工水平的提升，离不开对施工全过程的质量控制与管理。一般情况下，水利工程的施工位置，普遍位于水资源丰富的江河流域附近。江河流域周边环境较为复杂，很大程度上会对工程施工质量造成不利影响。最为常见的就是季节与气温问题，为此，施工人员应在施工过程中，充分考量环境因素对施工质量的影响，根据环境条件对施工进行统筹与规划。
2、水利施工的管理重点
2.1首先应给予水利工程施工质量管理工作足够重视，深刻地意识到工程管理工作落实不到位可能引起的严重后果。在水利工程正式开工前，施工管理人员应协调各部门的关系，明确各部门职责，以便进行统筹规划。其具体处理措施，就是与对方签署相应的承包合同，签署合同时，不但要明确双方职权与责任，施工管理团队海英就水利工程施工期间的各项支出进行核算，并将其指出如实添加在设计图纸上，在签订合同时以此作为参考。另外，施工管理团队海英认真落实水利工程施工进度，控制水利工程施工成本，确保水利工程施工质量达到要求。为在减少水利工程施工成本的同时确保施工质量达到标准，施工管理团队还应加强成本核算能力，通过对施工成本的精确核算，使施工能够在合理的成本范围内，实现水利工程施工工作的顺利进行，保质保量完成施工。
2.2水利施工的现场管理
在水利工程施工期间，水利工程现场管理工作的落实至关重要。水利工程施工现场管理的详细内容包括：对工程施工进度的监督与管理、对设计施工图纸审核、对施工是否按照设计进行的监督与管理以及对施工现场施工行为规范的检查与管理。只有严格执行水利工程现场施工管理工作，才能确保水利工程施工的稳定进行，减少安全事故的发生，确保施工完全按照图纸要求进行。
2.3水利施工的验收管理
水利工程施工结束后，施工管理人员仍需注意落实好后续的管理工作。施工管理团队有义务配合后期的相关监督管理部门的检查验收工作，以促进整个水利施工工程的顺利验收。水利工程施工完毕后，施工管理人员海英对水利工程施工期间存在的一些不足的分析与反思，并提出相应解决对策，吸取教训，日后避免再出现同样错误。
二、水利施工管理的现状
1、项目资金没保障
水利建设专项资金，主要通过农业综合开发渠道安排。真正落实到具体项目上，资金数量较少，资金管理在基层建设中难以统筹使用。加之规范的大工程施工队伍不愿干，小建设队伍招投标书都不规范，施工管理无资质，不能把有限的资金用到刀刃上，作用难发挥。
2、工程后期管护缺失
近年来，我国水利部门全面实施农业综合开发项目、土地治理项目、小型农田水利建设重点项目、巩固退耕还林建设项目、小型水库除险加固项目等。这些项目组织建成后，移交给当地村、组进行管护，但工程所在村、组苦于资金的缺乏，无力承担真正有效的管护责任。对于跨村的骨干工程，村民更不愿意自觉履行管护职责，由此导致项目建成的工程无法正常发挥效益，甚至被洪涝灾害毁坏。
3、群众积极性不高
以前，农民把水利当成农业生产的命脉，自觉爱水护水，对水量调配实行精细化管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于受到商品经济大潮的影响，农业的比较效益偏低，部分群众对水利投入的长效性、公益性缺乏足够认识，农田水利工程的维修养护越来越没有人管了。随着国家对农田水利设施投资的增加，有些群众甚至把农田水利工程的维修养护也全部寄希望于国家。
4、水利工程施工过程欠缺安全意识
由于从事基层水利工程施工的人员都是一些农民工，这些人员没有专业的施工技术以及个人素质较低，没有施工安全意识，因而给施工过程带来很多安全隐患。施工安全隐患除了给施工人员的生命造成危险还给施工质量带来安全隐患，因此，水利工程施工过程欠缺安全意识给施工带来很多弊端，需要亟待解决。
三、加强水利施工管理的对策
水利工程施工质量高低是决定水利工程投入使用之后能否正常运行的重要参考依据，必须加强对于水利工程施工质量的管理工作。通过对水利工程实际施工质量管理工作的分析，主要从以下几个方面来提升：
1、加强水利工程施工安全管理
水利工程施工能够按照科学的方法顺利完成，不仅有利于提高施工企业的经济效益，还能保证人们正常的生活用水和生产用水。因此，水利工程正确、科学、安全的施工是必不可少的，要求施工企业树立安全的施工理念。此外，还应建立健全安全的管理机制。水利工程施工企业应当在企业内部大力进行安全施工的宣传教育和培训，让每个员工都依照安全生产、科学施工的观念来开展工作。对于一些安全意识严重缺乏的行为应当及时制止和纠正，对于屡错不改的人可以采用惩罚或者辞退的做法。
同时，还应加大力度进行安全检查和巡视。由于水利工程施工现场环境较为复杂，安全隐患比较严重，因此为了保证水利工程的安全施工，施工企业应当在安全检查和巡视这块下足功夫，增加检查人员并执行安全检查责任制，增强检查人员的责任心，将安全隐患控制到最低限度。
2、建立健全水利工程施工质量保证体系
在水利工程施工之前，施工企业相关部门应当对水利工程施工的技术文件、报表以及实施报告等进行仔细的审查，从而在源头上控制好施工质量，保证施工安全。水利工程施工文件审核通过后应当建立相关的管理机构明确责任主体，将每个部门以及每个责任人所承担的管理内容进行明确的细分并落实到文件上来，有利于保证施工责任明确到人。此外，还应加强水利工程现场的监督和检查。将监督人员与巡视检查人员相结合，并采取定期或者临时抽查的检查方法，能够对水利工程施工现场有更加全面的掌握。另外，规定质量监控工作的程序。工程实施前，水利工程的承包方和工程实施方就应当对工程完工后的质量检查流程做出规定。通过程序化管理，使监理工作的质量控制工作进一步落实。
3、有效提升建设单位的管理水平
加强对于质量监管重要性的培养，在开展建设措施过程中保证其安全性和可行性。建设单位质量管理部门应当充分地对施工材料进行全面的检测，对于施工项目在实施过程中的各项关键性环节进行充分的管理和控制，保证工程进度在施工设计的范围之内，严格控制相关建设成本的资金投入流动方向，对于施工结果进行充分的控制和管理，严格落实质量监测工作。
4、加强对于市场新设备、新工艺的使用
全面提升技术人员的综合素质。采用科学合理的方法来组织相应的施工过程，全面落实培训管理工作，切实提升水利工程建设部门人员的管理水平。
结束语
综上所述，水利工程施工质量管理工作具有十分重要的作用，直接决定水利工程使用及总体质量。而水利工程在社会和经济发展过程中也起到十分重要的作用。因此，相关部门有必要对现阶段水利施工管理工作进行深刻反思，针对其中不足加以改进，只有这样，才能全面提升水利施工管理水平，提高水利工程施工质量。
参考文献：
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[2]林义森.对水利施工管理控制措施的几点思考[N].毕节日报，2011.
[3]向文龙.如何有效加强水利施工管理[N].毕节日报，2011.
论文作者:张阳,李凯
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/16
标签：水利工程论文; 水利论文; 工程施工论文; 施工质量论文; 管理工作论文; 施工管理论文; 工程论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;