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摘要：水利水电是国民经济的基础产业，水利水电工程作为水利工作的基础，为了有效利用国家水利建设资金，建好每一个水利水电项目，确保工程质量，水利水电工程项目管珲工作显得尤为重要。
关键词：水利水电；工程项目；成本管理
在水利水电工程建设中，成本管理起到了决定性的作用。在目前趋于白热化的水利水电建设市场中，成本管理变得越来越重要。对于水利水电工程建设来说，不光是要干好一个项目，更重要的是经营好一个项目。成本管理是摆在重要位置的大问题。如果不注重成本管理工作，就会导致工程建设成本过高，导致因为经济问题影响工程建设的顺利进行。所以，做好水利水电工程项目成本管理势在必行。
1水利水电工程项目成本管理内容
1.1成本预测
对水利水电工程项目的成本预测主要是运用一些统计分析方法及自身经验的总结，对项目成本进行合理分析与推测，保证未来各项成本费用都在预算之内。通过对成本进行预测，企业可以在保证满足自身要求的前提下，选择成本低、经济效益比较大的成本管理方案，有效针对一些薄弱环节，提高企业的成本管理水平。
1.2成本决策
水利水电工程项目的成本决策是指用水利水电成本决策理论，根据水利水电项目成本预测及有关成本信息资料，运用定性与定量的方法，对施工活动中与成本相关的问题做出正确判断并选择最佳成本方案的过程。项目成本决策的结果直接影响到未来的工程实际成本。做出最优化的工程项目成本决策，是制定成本计划的前提，也是实现施工企业成本目标和提高经济效益的重要途径。
1.3成本计划
水利水电工程的成本计划一般采用货币形式，然后，对生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本采取的措施进行编制，它是一种对项目成本计划管理的工具，也是达到目标成本的一种程序。成本计划能够有效加强企业成本控制，使企业能够明确成本的奋斗目标，推动施工企业发展。
1.4成本控制
在施工过程中，水利水电工程的成本控制主要是采取一系列预防和调解措施，对影响成本的各种因素进行有效调解，它是企业项目部预先建立的成本管理目标。成本控制能够使企业实现预期成本，有效避免成本的超支现象，是企业全面成本管理的一个重要环节。
1.5成本核算
水利水电工程项目成本核算是指项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它是把施工生产过程中所发生的全部费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出工期内发生的工程项目实际成本的管理活动。它有两个环节：一是按照预定的成本开支范围对工程施工费用进行归集，计算出工程项目施工费用的实际成本；二是根据项目成本核算对象，采取适当的方法，计算出工程项目的总成本和单位成本。它所提供的各种成本信息，是成本管理的依据。
1.6成本分析
水利水电工程项目的成本分析主要是指利用成本核算及有关资料，对项目成本水平变动情况进行分析，对成本的升降因素进行研究，寻找降低成本的方法。成本分析能够正确对施工企业成本计划的执行结果进行评价，找出导致成本升降的关键因素，制定项目成本计划和经营管理决策。
1.7成本考核
水利水电工程项目成本考核就是指工程项目竣工验收后，对工程项目成本形成中的各责任者，按照水利水电工程项目成本责任考核制的相关规定，将项目发生的实际成本与计划、预算及目标成本进行对比考核，进而评定工程项目成本计划的完成情况和各责任者的工作业绩，并以此予以奖励或处罚。通过成本考核，做到有奖有罚，赏罚分明，进而调动企业员工成本控制的主动性和积极性，真正实现成本控制目标。它是实现水利水电工程项目成本目标责任制的保证，也是实现决策目标的重要手段。
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2水利水电工程项目成本管理方法
目前我国水利水电施工企业成本管理方法有多种，其中最常见有目标成本管理法和偏差分析法，每种成本管理方法都有其各自不同的应用特点。
2.1目标成本管理法
目标成本管理是以目标成本为依据，以实现企业目标利润为目的，对施工企业施工生产过程中所发生的各项成本支出进行全面的管理，它具有针对性、先进性、科学性、实用性和群体性的特征，是施工企业降低成本的有效途径，是“管理中的管理”。目标成本管理是成本管理与目标管理的统一，是一种综合性的成本经营活动，它能够综合运用多种理论和管理方法来为成本管理服务，从而保证目标成本的实现。目标成本确定容易，精确度高，与实际成本对比分析容易，纠偏调整方便。
2.2偏差分析法
偏差分析法是指到某一时间点上，首先测算已完成的工程量，根据工程量和图纸计算所需的计划成本，然后对比所消耗的实际成本，这样就计算出计划成本与实际成本的差值，从而判断成本是否超耗，据此再采取有效措施对成本进行重新修正和控制，为施工项目成本管理提供有效手段。
3加强水利水电工程项目成本管理的措施
3.1注重施工方案的优化调整
注重施工方案的优化调整，项目部要形成施工方案持续优化的良好氛围，加强技术力量，要以总工程师为核心，以总经济师为辅佐，各职能部门齐心协力做好施工方案优化工作，在重大工程变更、重大技术革新的时候，建立项目部经理总负责制，还可聘请专业技术服务人员参与指导。
3.2做好成本预测，制定成本管理目标
根据工程项目施工人员的工作质量、施工条件等情况对施工项目的成本目标进行合理的预测，通过成本的预测，来确定施工过程中所需要的各种费用使用情况，进而制定出一个合理的成本使用方案，使投入和产出的费用控制在合理的成本管理范围内。
3.3加强质量与工期成本控制
施工单位不可以以降低成本为理由，不能降低质量的标准。在运用中要有意识地运用价值工程理论，科学统筹、仔细分析，在满足相应规范和业主要求的功能要求下，提高效益，降低成本。施工时段的选取也是特别关键的，例如在冬季浇筑混凝土就会增加投入，并且在施工现场管理中要避免窝工、停工的产生。所以，施工单位必须在确保质量的基础条件下，创造良好的施工环境，强化现场施工组织管理，配备对应的财力、物力和人力，降低成本，最大力度地缩短工期，从而进一步提升经济效益。
3.4采取工程项目内部承包经营责任制
内部承包制，是指单位内部职工或项目部将工程承包了下来，具体形式为合同的形式，其责权利关系也相应得到了明确，具体需要做好以下工作：①建立高素质的发包机构队伍，他们必须有着丰富经验的预算、财会、人事等部门的人员；②要严格的明确合同内容的要则、权、利、权利和质量条款，确定制定的分配条款必须是具有实际的可行性；③由于承包基数的测定不简单，所以必须根据承包项目，在定额、中标单价的基础上实行测算；④通过直接选聘或竞标的方式来选择承包经营者，在具体实施过程中，应相应的考虑技术人员配置的比重。实行内部承包制的优势在于，可有效控制成本，促进施工任务的顺利完成，以及单向工程项目的施工进度，这样方便施工单位经营管理者方便管理和操作，且其由更多的精力放在其他项目的管理工作中。
结语：加强项目成本管理，将是水利水电施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。随着改革开放的不断推进，建筑业在面临日趋激烈的国际竞争的背景下，加强水利水电施工企业成本管理更显其重要。
参考文献：
[1]冯悦.水利水电工程研究究状况分析[J].水利水电技术.2003（11）.
[2]刘泉.水利水电工程施工成本优化管理初探[J].中国高新技术企业，2013.
[3]黄振甲.浅析水利水电工程施工成本控制[J].江西建材，2014，24：181.
论文作者:谢煌国
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
标签：成本论文; 工程项目论文; 水利水电论文; 成本管理论文; 项目论文; 目标论文; 计划论文; 《基层建设》2016年26期9月中论文;