创新国企党建工作的新思路
文/潘传辉
社会主义市场条件下，企业党建工作是其他工作的生命线。党建工作是企业独有的政治优势，新时期企业党建工作面临新的困境，开创企业党建工作新局面必须坚持企业经营与党建统筹兼顾，将促进企业发展放在首位，依靠职工群众，坚持以人为本。
扭转局面,郝桂芹何尝不知道？作为家中女主人,理财持内,她比卢一平知道得更具体,更深切。郝桂芹不知道的,或者说郝桂芹一筹莫展的,是局面怎么扭,路子怎么走,以及从哪儿入手,从哪儿起步,等等。
现代企业制度建立对传统企业党建工作的影响
党的建设是我党的重要工作，有效提高企业党组织的创造力与战斗力，是推动企业健康稳定发展的基础保证。大多数企业实现投资主体多元化，积极适应现代企业制度要求，对保持国企党组织先进性，不断增强企业党组织战斗力具有重要意义。
现代企业制度是适应社会生活化大生产的需要，使企业成为法人实体的现代企业经营管理体制。主要特征是以公司制为主要形式，以法人治理结构为核心，较之传统企业内部经营管理体制发生了根本变化。
多元产权投资主体改变了企业党组织对利益的维护格局，计划经济时代，企业党组织参与经营管理的职责是维护国家与职工的利益，有时可以号召职工加班付出无偿劳动。在员工福利方面从完善员工的全部生活需要出发，比如为职工提供住房、为子女提供幼儿园等福利。
随着市场经济体制的建立，企业、财产组织形式发生变化，大多数企业由不同投资主体的多元化投资主体共同组成，原有国企利益关系转变为股东与职工的雇佣关系。努力维护各投资主体的利益，成为企业的主要责任。
以公推直选为基础，完善交叉任职体制，要落实《党组织选举条例》，认真总结试点经验，公推直选出最能代表企业党员意志的人。
资本核心地位改变了企业党组织的传统工作模式，计划经济时期，企业形成由企业党组织领导企业全面工作的格局，党政不分的现象普遍存在。改革开放后，大多数国企实行经理负责制，企业在市场竞争中追求利润最大化，使得企业党建工作模式面临新的调整。国企党建工作也要紧紧围绕企业生产经营开展工作。
党组织要不断提高在企业中的影响力。根据企业特点总结为广大职工认可的企业精神，建立具有时代气息，具有特色的企业文化，打造企业品牌，树立报效社会，关爱职工的企业形象，利用党组织优势，为企业发展提供强大动力。
现代企业制度下企业党建工作创新原则
现代企业制度下，企业党建工作的原则是有利于增强党组织活力。要健全企业党组织设置，建设企业党务干部队伍，将党组织融入企业经营管理结构中，积极创新党建工作方法，加强党员教育管理，激发党员的内在动力。
党的性质不能随着社会发展变化，党的组织不能没有上级，企业的健康发展离不开党组织作用的发挥。企业党建是企业经营管理的重要保证。在国家经济体制改变的情况下，没有创新改进，无法实现企业国家的发展。
例如，在教学“租车”这课时，有一道题：有38位同学乘车去郊游，大巴限乘15人，每辆租金180元；面包车限乘8人，每辆租金120元。怎样租车更合算呢？有的学生说：租3辆大巴。有的学生说：不好，租5辆面包车吧。师：为什么不好呢？生：租3辆大巴浪费7个位置，租5辆面包车才浪费2个位置。师：还有更合算的租车方法吗？通过合作讨论，学生最后得出了结论，并在合作学习中提高彼此的合作能力。
我国的政治体制决定了我国企业特殊的发展轨迹，我国的企业发展经历了漫长的转型期，至今还在探索成熟的商业运作模式，企业党建工作对企业至关重要，推进企业改革发展是企业党建的基本经验任务，推进党建工作是企业发展的基础保障。
在国企党组织要带动广大党员贯彻执行党的路线方针，不断吸收先进分子加入党组织，促进企业民主管理与厂务公开。保障职工合法权益，为党员成长提供不断发展机遇。
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现代企业经营管理制度改变了党组织的传统活动方式。现代企业经营管理制度人事与分配方式灵活，建立与企业特点适应的薪酬制度。现代企业制度要求企业经营管理规范化运作。
创新国企党建工作的思路
随着经济全球化的发展，企业面对的生存压力不断增大，企业必须认真对待，以一往无前的魄力突破体制障碍，破解结构性矛盾。彻底改变经营模式单一，投资方式单一等问题。打破目前生产僵局，结合企业特点走特色发展道路。各级党组织在关键时刻发挥重要作用，是先进生产力的代表，在思想行动上与党组织保持高度一致，始终牢记任务使命，与企业同呼吸共命运，同舟共济。坚持党的领导是企业稳步发展的保障，加快推进党建工作，是企业发展的必然要求。 国企是党执政的重要经济基础，必须加强对国企党建的政治领导，创新党组织方法是发挥党组织政治核心作用的方式。
完善国企党组织领导体制。只有不断扩大党内民主，才能充分调动党员参与党务的积极性。国企党内民主建设中民主渠道不畅问题依然存在。迫切需要加强企业党内民主制度建设，重点加强全局性，根本性的领导体制建设。
法人治理结构形成改变企业传统权力运行方式，现代企业制度由股东、董事会、监事会组成，监事会代表出资人对财产的受托人是监督关系，建构了公司的权力机构，执行机构，形成相互制衡的体制机制。股东会是公司最高权力机构，改变了过去党委领导下的厂长负责制。企业党组织如何参与企业重大问题决策，成为亟待研究解决的课题。
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公推直选是进入企业党组织的领导班子成员，由职工，党委组织分别推荐，选择进入国企领导班子的党员。改变过去党委组织部门考核任命制为党组织部门。任期考评是经民主选举产生国企党组织领导班子成员，在任期内向企业党员代表大会述职，由企业党员进行民主票决考评。
完善企业党组织监督机制。党内民主与党内监督是党保持先进性的根本措施，中央制定了《党内监督条例》《党员权利保障条例》等系列党内规章条例规定，为企业发展党内民主提供了制度保障。但国企党内民主管理存在一些迫切需要解决的问题。
“宇晴姐姐！”上官星雨俏生生地站起来，朝老板娘甜甜地喊着，她已经由去门外雪地里捧来雪团，将脸上的泥垢擦拭一净，如新剥的鸡子一般，回复成玉肌雪腮的小丫头。
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法律的监督往往滞后，党员监督主体无力现象突出，导致企业中个别党员失去先进性，不合格的党员影响了党的形象，削弱了党的战斗力，缺乏监督权力导致腐败滋生，建立民主管理监督最有效的方式是当前企业党建工作亟待解决的问题。
加强民主管理要以开放性为核心，建立党代表调研，党代表差额竞选等系列制度，发挥党员民主管理作用。克服制度安排方面存在的缺陷，进一步疏通拓宽党内民主渠道，使各级党组织及时了解党内事务，实现对党内事务的广泛参与。加强民主监督要建立领导人任期述职，重要决策问询，党代表述职，党员名额质询等系列制度，不断增强党内民主监督的力度与深度。
创新党务工作者任职交流机制。党务工作者队伍能力直接关系到党建工作水平，在计划经济时期，党务工作者多根据党组织要求任命调配，导致党务工作者素质参差不齐，具备较强业务能力的党员不多，具备的创新意识不多。将党管干部与市场优化选人结合，已成为必然要求。任期目标责任制是党务工作者制定提出任期党务工作计划，明确工作目标，在党组织内接受党员监督。按照能上能下的原则，做出续任或免职决定。
创新党员日常管理教育机制。过去国企党员管理偏重于组织管，现代企业制度建立后，需要增强教育管理实效性。有必要加强党员的自我管理，增强党组织内在动力。并非是组织放松教育管理，应按自我教育原则，创新党员日常教育管理机制，增强党员自我学习意识，变过去组织事后处理为党员互相监督。
医院信息中心确保时时维护和管理医院医保系统，保证医保电脑专机专用并有备机，由信息中心专职技术人员专人负责，及时排查系统故障，保障医院系统的正常运行。如遇社保局网络故障，尽快与其沟通，并做好患者及家属的安抚工作，网络恢复后及时办理相关业务。
自我教育是定期考核党员对党的知识的了解，包括党的创新理论，建立党员考核档案，对不合格党员予以警示，补考不合格党员按组织程序处理。自我管理是要发挥党员的积极性，看关键时刻的表现与平时表现相结合，及时开展组织批评与自我批评。
创新企业党建工作运行机制。国企党建工作机构设置方式与地方党委雷同，部分已建立现代企业制度的企业一味强调人员精简，不利于现代企业制度下企业党建工作的发展。应创新党建工作结构，精干高效的党建工作人员一专多能，能从事企业业务与党务工作。党务工作机构根据党务工作人员的素质能力，灵活设置党务工作部门。
当前我国企业已进入改革发展的关键时期，企业面向市场深化改革，加强技术进步，迫切需要增强企业党组织的凝聚力，企业党建直接关系到党组织在企业中的政治核心作用的发挥，在新形势下，企业党建工作中必须坚持科学发展观指导，走出企业党建困境，促进企业党建与改革发展共同进步。
（作者单位：中共四川省委党校）
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