摘要：随着社会经济的快速发展，城市化进程日益加快，市政工程质量管理及控制措施也越来越重要，市政基础设施建设是保证城市建设高速度、高质量、持续发展的前提，是城市建设的主要内容之一。
关键词：市政工程；质量管理；监理
市政基础设施是提升城市品位，健全城市运行功能，改善居民生活质量最主要的内容之一，是保证城市持续发展的前提。优质的市政设施对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，也直接影响着政府在人民群众中的形象。因此探讨如何加强市政工程的管理，确保工程建设的质量，是市政工程建设面临的当务之急。
1 市政工程建设质量存在的问题
1.1质量责任制落实不到位
没有做到责、权、利的统一，不能完全落实，甚至形同虚设同时质量工作没有计划、缺乏目标，走一步说一步，干到哪儿算哪儿。不能形成全员努力，心往一处想．劲往一处使的。
1.2 监督不严
少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理，或是旁站监理把关不严，不能及时纠正出现的问题，使少数市政工程出现质量和安全缺陷。
1.3 同步建设施工质量差
位于人行道或慢车道上的同步设施，各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异，致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷。
1.4 隐蔽工程和附属工程质量不高
软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时，由于对市政工程的附属工程不够重视，人行道基础处理不到位，致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路衔接高差较大，不符合设计和规范要求。
2 实施全面质置管理
2.1基础工作
搞好质照管理的基础工作，是全面质量管理的开始，这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下，只有踏踏实实做好，才能保证后续工作的顺利开展。
2.1.1 质量教育工作
对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：①增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念。② 专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
2.1.2 标准化工作
做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：①有严肃认真的工作态度；② 全员参与；③ 充分运用现代管理技术；④ 保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。
2.1.3 质量责任制
建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。
2.2 实施工程过程管理
2.2.1 设计过程
设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。另外，一定要杜绝违反工作程序，边设计、边施工、漫无目标的做法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2.2 施工过程
施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。
2.2.3 使用过程
工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。
3 市政工程项目质量控制的措施
市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“TOE”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析，明确项目质量和安全控制体系的内容。
3.1 劳动主体的控制
在项目质量和安全控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量和安全意识。形成人人关心质量，个人重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度，坚持激励机制和奖惩机制，以达到保证工程质量和安全的目的。
3.2 劳动对象的控制
保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量和安全控制的重要内容。对原材物料的质量和安全控制应采用“三把关、四检验”的制度。即材料供应人员把关，技术质量和安全检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。
3.3 施工机械设备的控制
施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量和安全不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量和安全有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量和安全的要求。
3.4 施工工序的质量和安全控制
质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制，工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素，并消除制约因素，使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工：序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量和安全，就要做到对每道工序每个工作全露实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
3.5 施工环境的控制
环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化，对变化作出预测，及时采取相关措施，尽量减小环境变化给工程质量和安全带来的影响。
4 结束语
随着我国市政建设的迅速发展，市政建设工程质量的好坏事关城市经济秩序、社会秩序和人民生活秩序能否得以正常运转，直接影响着经济的发展和社会的稳定。从目前我国市政工程管理存在的问题出发，就如何全面控制市政工程质量管理提出了自己的一些看法。
市政工程建设在国民经济尤其是调整产业结构，优化生产力布局，改善投资环境中起着十分重要的作用。现在建设行业竞争异常激烈，市场管理不够规范，这对工程项目的管理者来讲带来了诸多新问题。2008年来，受国际金融危机的影响，我国采取了加大基础建设投资力度。因此，在新的新的形势下，规范市政建设市场，完善质量控制体系势在必行。
参考文献：
[1] 黄鹤林.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科学之友，2010，（08）.
[2] 冯伟东.市场经济体制下市政工程管理初探[J].科技资讯，2008，（03）.
论文作者:阚兴伟,吴元博
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/12
标签：质量论文; 工序论文; 市政论文; 工程质量论文; 工作论文; 过程论文; 市政工程论文; 《基层建设》2019年第18期论文;