摘要：随着现代市场井的持续稳定发展，建筑行业也在追寻新的发展路程。建筑工程造价的超预算工作已经逐渐被建设人员进行了高度的重视。但是，目前的建筑工程建筑造价控制管理当中还是存在着一定的问题与不足，这些问题会严重影响到国内建筑工程的造价预算控制的工作难以进行开展。因此，本文将以建筑工程造价超预算的原因与控制措施为课题展开分析，通过对建筑工程造价超预算的原因与控制策略进行深入的了解，找出影响建筑工程造价超预算的问题，以供参考。
关键词：工程造价；超预算；控制策略
引言
工程造价包括了“投入成本”和“建筑产品价格”这两种含义，“投入成本”是指施工成本或者是业主的投资，“建筑产品价格”是指完成一项建筑工程的建设项目总价格。总的来说，工程造价就是指为完成一个工程的建设而花费的预期或实际所需的全部费用总和。工程造价管理是一项运用多种审核方法，对建筑工程施工全过程进行成本投入和建筑产品购买管理研究的管理活动。工程造价管理从投资人和承包商双方利益出发，涵盖范围广，贯穿于施工全过程，且对数据的准确性有较高要求。工程造价管理在建筑工程中有着极其重要的地位，它不仅为建筑工程提供科学的指导，帮助建筑工程顺利完工和通过验收，为建筑工程的顺利实施提供保障，而且也减少了资金浪费，提高了经济效益，为投资者取得了良好的收益。
1工程造价超预算原因分析
1.1预算编制不合理
工程造价预算编制关系着建筑工程造价质量，因此，针对建筑工程进行造价预算时，需要以工程造价预算编制为依据。如果造价预算编制中存在不合理、不科学的现象，会造成预算编制与建筑工程实际造价之间出现差异。由此，在开展基础预算工作时，相关工作人员在开展工作时可能会以错误数据为依据，不能保证预算金额与实际情况相符合，即出现工程造价超预算问题。工程造价预算编制不合理为引发工程造价超预算问题的直接原因，降低了工程预算的可靠性与准确性，不利于建筑工程施工的顺利开展。
1.2材料价格不固定以及使用浪费
建筑材料作为建筑工程的基础组成部分，材料费用占据了整个建筑工程的大部分比例，由于建筑材料价格受到市场机制调节的影响，进而会出现价格波动的现象，不能真正的确认。建筑工程造价预算的时候，预算人员往往会根据最近几年的材料价格进行预算。建筑工程建设期间如果建筑材料价格超出了预估值，就会出现超预算的现象发生。另外，建筑工程施工的时候，如果出现了施工不合理以及变更的现象，就会出现大量浪费资源的现象，也会从根本上增加了施工造价，出现工程造价超预算的现象。
1.3预算人员工作失误
在建筑工程施工过程中，因预算人员工作失误引发的工程造价超预算问题表现为：预算人员的职业素质低、专业水平有限，使得其在开展工程预算的过程中，并不能充分考虑所有可能发生的问题，降低建筑工程造价预算水平与效果，致使实际造价与预算之间差异明显，即引发超预算问题。另外，由于预算人员并未重视预算工作的意义，忽视了对建筑工程现场的实地调查，未全面考虑工程情况，由此，经常出现工程造价超预算问题。
1.4 后期设计发生变化
在建筑工程设计阶段，业主或开发商为了加快项目进度，不重视施工图设计，在后期施工阶段，会不断改变与调整设计方案，不仅增加了施工成本，还会造成建筑工程出现严重的造价超预算问题。其中，在建筑工程后期出现设计变化情况的原因在于，参与建筑工程图纸设计的工作人员之间无充分的沟通，造成设计图纸中不合理、不科学的情况，而在施工的中期或是后期才发现该情况，便需要在施工过程中更改设计图纸，为引发工程造价超预算问题埋下隐患。
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1.5工程的管理存在不合理的情况
如果没有合理科学的进行工程项目管理，那么就会导致建筑工程的相关工作无法进行开展，在进行建筑工程施工建设的过程的当中，管理检查工作的力度不够，那么就会导致该项目工程建设会存在着许多的质量问题，从而在完工后出现返工的情况，导致企业的资金收益大幅度缩减，投入资金量变大，这样会对建筑的材料以及施工的相关设备等进行再次使用，造成大量的资源成本浪费，增加其工程量的投资，从而使得工程的造价预算环节出现了超预算的问题。
2工程造价预算的有效控制措施
2.1做好建筑工程造价的预算编制工作
工程造价的预算编制对于工程造价管理来说有着重要的指导意义，对工程造价进行控制一般需要建立在工程造价预算编制的基础上。如果编制的预算表足够合理和科学，将会对工程造价的管理产生十分积极的作用。为了更好地做好预算编制工作，预算编制人员必须要对现场有足够的了解，要清楚施工组织的特点，并在此基础上对多方面的因素进行考虑，最后再进行预算的编制工作。除此以外，预算的编制工作还需要大量的理论知识作为基础，这就要求编制人员提前收集好各类信息，并且经常到现场进行查看，掌握施工现场的实际情况，从而进行更好的估算工作。预算的编制工作是不能草率进行的，预算编制人员必须对施工图纸进行反复的钻研，确保能够明白设计人员的目的。在研究图纸的过程中，编制人员也能够更进一步地对工程进行熟悉与了解，从而提高预算编制的准确度。编制人员经过对编制分项进行细化，对工程量进行计算，可以使预算编制更加具备科学性与准确性。工程建设中所用到的建筑材料品种繁多，其价格也不尽相同。工程建设中的施工设备也具有相同的特性，而用于购买材料以及设备的费用在预算造价中占据着很大的比重，编制人员要格外重视材料以及设备的各种因素，采用客观的态度对其进行综合的考虑。
2.2 加强预算各个环节控制
由于部分预算人员未能正确认识到建筑工程施工阶段的重要性，因此，在建筑工程施工阶段会出现财力、物力、人力浪费的现象，进而引发工程造价超预算问题。另外，在建筑工程施工阶段，预算人员需要核实合同造价预算内容，有效控制关键的环节，对技术、合同、经济等环节进行强化控制，并由专门的工作人员监督预算各个环节，保证可以正常计算合同中的价格与费用，对结算程度进行严格控制，从而避免出现严重的超前支付问题。同时，建筑企业还需注重了解建筑材料的价格波动情况，制定应对方案，降低出现工程造价超预算问题的发生概率。正是因为建筑材料价格关系着预算结果。
2.3 提高预算编制人员能力
预算人员因素是造成建筑工程造价超预算问题的重要因素。因此，在招聘预算人员时，建筑企业需要保证预算人员具备丰富的工作经验、专业素养、专业知识。预算工作与相关专业知识密切相关，为预算人员提高自身工作能力的前提条件。这就需要建筑工程预算人员掌握相关的专业知识，包括财务、管理会计、财务会计、会计准则制度、会计理论等方面的知识，同时，还应掌握管理软件、网络技术、信息技术等方面的技能型知识，以及时政、经济、金融、税收等方面的知识。在工作中，建筑工程预算人员需注重提高自身的专业水平与综合素质，积极参与建筑企业提供的培训机会，并提高对预算工作的重视程度，在编制预算方案时充分考虑建筑工程现场的实际情况，结合影响预算方案的各方面因素，从而最大程度的避免建筑工程超预算问题的发生。
结论
合理的预算对于建筑工程来说具有非常重要的意义。对建筑工程造价预算进行有效控制的关键是要对建筑项目预算工作进行全面且有效的管理，使工程的经济和社会效益能够得到保证，以实现我国工程建设所设立的预算目标。因此，在进行建设工程预算的过程中，要不断地发现问题，解决问题，使建筑工程的预算工作越来越科学，越来越合理，从而促进企业未来的良好、稳定发展。
参考文献：
[1]周晓辉.建筑工程造价超预算原因及控制探讨[J].山西建筑，2018，44（36）：215-216.
[2]周锦铧.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].现代商贸工业，2018，39（26）：180-181.
论文作者:殷海
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
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