天津市宝坻区水务局 天津宝坻 301800
摘要：随着我国经济的不断发展，人们越来越重视我国基础设施的建设，其不仅关系到我国行业的水平，还是社会稳定发展的重要前提。在水利水电工程项目逐渐增多的同时，有效的提供了充足的电力能源，为周围居民生活提供了可靠地安全保障。在水利水电工程施工中，必须加强对施工现场的安全管理，进而有效的防止安全施工事故的发生，以促进我国建筑施工行业地稳定发展。
关键词：水利水电；施工质量；安全管理
前言：水利水电工程的施工通常都是在交通不便的偏远山区进行的，因为环境及各种因素的影响，造成了水利水电工程施工中所存在的安全隐患较多，安全事故的威胁系数更大。因此，必须加强水利水电工程的施工现场安全管理工作，本文就水利水电工程施工现场的安全管理进行简要的分析探讨。
一、水利水电工程施工安全管理的原则
1、预防为主的原则
（1）加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。
（2）要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实。
2、安全优先原则
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3、强制性原则
安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
4、全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。
5、全方位管理原则
全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防。而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
二、水利水电工程施工现场安全管理存在的问题
1、施工人员的安全意识薄弱
要保证我国水利水电工程施工现场的安全，就一定要在根源上树立起安全防范的意识，但是一些企业为了追求自身的利益，不断扩大生产，加快建设，聘用一些素质不高的员工，盲目的抢工期，完全忽视了水利水电工程施工的安全标准。一些现场的施工人员与管理者的安全意识薄弱，导致了施工作业违规操作的情况，给企业带来了严重的经济损失。有些人认为安全问题不重要，为了施工进度，甚至还会出现偷工减料、投机取巧的问题。另外，还有部分人员根本没有通过专业的施工考试，业务能力和素质水平都不高，导致了在施工中出现危险事故，给企业和个人造成不可估量的损失。
2、安全管理体系未健全
俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。
3、缺乏有效的监管
有效的监督工作是保证水利水电工程安全施工的前提和基础，但是目前很多的水利水电施工现场依旧存在着监管不明的情况。要做到监督到位，就要从各个方面进行着手，例如，在建设初期就明确规定行为准则，在施工过程中常常深入到施工现场进行安全检查，对员工进行安全培训，提高施工人员的素质等等。目前，很多施工人员专业要求不达标，素质水平较低，在工作中缺乏责任心和职业道德，这些都严重阻碍了工程施工的顺利进行。因此，不断的加强监管，深入到施工第一线，是保证安全作业的有力保证。
三、提高水利水电工程施工现场安全管理的对策
1、提高安全意识，做好安全管理决策工作
首先，水利水电施工企业必须要提高安全意识，将安全管理工作放在企业经营的重要位置，降低安全事故的发生频率，减少施工企业的经济损失。对于企业领导者来说，必须做好现场安全管理的协调工作和监督工作，狠抓安全管理工作力度，并对突发事故进行现场指挥和工作的布置，将企业损失降低最低，并减少施工人员的伤亡。水利水电工程施工现场的安全管理工作，应该采取责任制，即将安全生产管理职责分配到个人，签订安全生产合同，提高企业员工的安全意识和安全责任心，保证安全生产工作的顺利开展。
2、完善相关施工安全管理制度
规范严谨的安全管理制度是保证水利水电工程安全施工的重要前提，对此，一定要加强制度建设，遵守国家规定。第一，企业在施工工作开展以前就应该具体分析工作内容和工作流程，确立管理目标，以免在出现问题的时候造成更大的损失；第二，施工现场安全管理的方向和目标的建立要严格依照国家的现行政策制定，避免出现违规操作的现象。例如环境保护法、消防安全、施工保障等等；第三，保证工程施工的质量和安全符合现代化的要求，加强文明施工，对施工人员进行适当的保护措施，减少环境破坏，提高企业形象。
3、落实安全生产管理责任，保证安全管理秩序
在确定安全管理方向和目标之后，便需要不断完善管理内容，制定相关管理流程，保证现场安全工作的顺利开展。现场安全管理的主要内容，包括了施工人员、施工技术、施工设备、施工材料、安全记录以及安全交底等等内容，由于这些因素对于工程施工质量和施工安全有着非常重要的影响，因此，必须认真分配安全管理人员的管理内容，细分管理范围，保证安全管理的实际水平；施工现场安全管理组织不是简单的岗位安全管理，而是一种全面的安全管理体系，由项目经理具体负责，由施工对负责人、班组长以及施工人员共同组成，形成全面的安全管理网络。现场安全管理的监督人员，包括了项目经理、项目总工、安全主管以及监理工程师等人员组成，负责监督安全管理的实际效果，并提出合理的建议。
4、加强人员安全培训，提高安全意识
由于水利水电工程的施工环境较为艰苦，工作条件比较恶劣，且工作压力较大，工作内容较多，因此，必须要挑选吃苦耐力、工作态度良好、头脑清晰的人员来具体负责，并坚持以人为本，做好同管理人员的沟通和交流，及时排除管理人员的不良情绪，保证安全管理工作的顺利开展。此外，施工企业必须做好人员安全培训工作，提升提高安全生产意识，从根本上杜绝安全事故的发生。
结束语：
随着我国水利水电工程项目的逐渐增多，施工企业在保证施工质量和施工进度的同时，必须要加强施工现场的安全管理工作，避免重大伤亡事故的发生，提高工程项目的施工质量，从而有效提高施工企业形象和市场竞争力，确保施工企业经济效益的稳步提升。对于现阶段水利水电现场安全管理中所存在的问题，必须在其施工中，不断的探索及实践，以有效的解决其中存在的问题，进而促进我国建筑行业的不断发展。
参考文献：
[1]王秋明；修泽滨；徐贵霞；施工安全管理浅议[J]；地下水；2009（04）
[2]李岩；施工项目如何搞好安全管理[J]；山西建筑；2010（28）
[3]陈争光；浅谈水利水电工程施工现场安全管理[J]；世界华商经济年鉴•城乡建设；2013，（5）：87-18
论文作者:于兰凤
论文发表刊物:《基层建设》2015年21期供稿
论文发表时间:2016/3/31
标签：安全管理论文; 施工现场论文; 水利水电工程论文; 水利水电论文; 工作论文; 施工人员论文; 工程施工论文; 《基层建设》2015年21期供稿论文;