摘要:自从我国加入了世界贸易组织之后，我国市场经济体制也在逐渐的完善，以往招投标的体制远远不能适应当前市场经济发展的需要，所以我们必须加强对建筑工程招投标工作的创新和优化。下面就结合作者实际工作经验，简要的分析建筑工程招投标工作的开展，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：建筑工程；招投标；制度
Abstract: since China joined the world trade organization (wto), China's market economic system has also been gradually improve, before bidding system is far can not adapt to the needs of the development of the current market economy, so we must strengthen the innovation and optimization of construction project bidding work. Here are combined with practical work experience, the author brief analysis of the construction project bidding work, hope to help practitioners.
Keywords: building engineering; The bidding; system
前言：如今这个二十一世纪时代中，人们对生活水平的要求逐渐增高，同时也带动了我国建筑行业的发展，通常建筑行业是一个投资相对较大，而且施工周期较长的项目。在实际的建筑工程招投标工作开展中，其工程招标市场还存在着不少问题，本文就结合作者实际工作经验，简要的分析建筑工程的招投标工作开展，希望对相关从业人员有所帮助.
1 建筑工程招投标体制的问题分析
1.1不合理的低价投标方式。一般来说，在各个单位进行投标之后，评标时选择最低投标单位作为推荐单位。然而目前我国的在项目工程进行成本核算这个阶段尚未完善，所以对于评标结果来说就不会太准确，因此，对投标单位的报价审评过程中，没能给投标人的整个工程项目的建设成本进行准确的估算，同时对其投标价格进行其他企业成本报价的竞标情况也不能明确的掌握，所以对一些违法违规的行为不能得到有效控制。
1.2综合评价法在所有的评标法中出现内部勾结的行为最为常见，它主要是对招标文件的相关要求达到标准，然后相关的专家再根据招标文件的主要因素进行分析和审评，通过这个方法选择出最高投标人就是投标的中标人以及中标候选人。所以说，其方法还受到了个人的主观判断所影响，如果业主对其某投标单位存在着一定倾向性，那么极易产生暗箱操作地问题，出现腐败地问题。另外，在市场竞争的日益激烈下，经过几家投标单位的串标和联合保标等的形式，对上抬、下压的中标进行控制，在串标和陪标的家数不断增加下，其标价准确度也在随之增加，所以串标和联合保标的现象也是时常出现。
1.3因为国内评审时间的不足，造成了投标人不平衡的报价没有澄清，致使不正当的竞争问题出现。不平衡的报价主要是指在总标价的固定不变基础上，与正常水平相比，投标人就经过策略提升某可能增多地分项工程单价，降低了可能减少分项工程单价，进而达到了增收创立的目的。在现阶段，其报价的方法在国际招投标中应用十分广泛，但是国内评审的过程因为专家评审的时间不够，造成了投标人不平衡报价的时常出现，极易出现不平横报价，这些就是不正当的竞争方式。
1.4现行工程造价管理体制对评标方法影响。结合有关规定分析得知，业主在委托了编制投标报价的时候就套用了一套定额方式，投标报价应该是接近标底范围，促使其评标过程称为造价师预算水平的竞赛，对其公平公正的竞争形势进行削弱，在承包商的报价失误的时候，极易产生投标无效。
1.5现行评标方法的分项评审指标没有最大程度的考虑对新技术、新材料、新工艺地应用，不利于科学技术发展。
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2 建筑工程招投标工作开展的保密问题
2.1现场勘察、答疑造成了投标人的身份泄密
建筑工程复杂性将直接决定出其投标人必须组织工程项目进行现场的踏勘、答疑工作。在现阶段，部分安排过于集中，对现场进行踏勘、答疑，其虽然给组织工作开展带来方便，但是集中答疑造成了投标人的身份泄密，严重影响制定正常投标人的投标策略。除此之外，还给不法投标人提供相互串标投标地可乘之机，损害投标单位利益，违反招投标法律中对于投标人不能向他人透露出已获取的招标文件潜在投标人的数量和名称。
2.2对保密资料的泄露解决措施
对于潜在的投标人数较多的项目，现场的踏勘人员就需要在资格的预审之后，对其投标人进行单独的安排，以保证投标人在资格预审的合格后，获取招标文件后身份保密性。就潜在的投标人少而无须进行资格预审地项目，招标人就能够直接安排由单个投标人参与地现场踏勘。对于答疑的工作就采用了现代化联络方式，应用传真、电子邮件等等进行解答投标人疑惑，设立了评标委员会成员的专门通道、等待室，保证开标前的评审专家、投标人能够处在完全隔离的状态。
3 建筑工程招投标体制的改革方向分析
3.1突出设计招投标特点
《建筑工程设计招标投标管理办法》在原有建筑设计方案招标的基础上，增加了设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择，设计团队招标主要通过对投标人拟从事项目设计的人员构成、人员业绩及项目解读、设计构思等进行评审确定中标人。为保证评标质量，《建筑工程设计招标投标管理办法》从评标的专业性角度出发，针对设计方案评标的特点，要求建筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。对于特殊复杂的项目，我们可以直接邀请相应专业的中国科学院院士、中国工程院院士、全国工程勘察设计大师及境外具有相应资历的专家参加评标；对于采用设计方案招标的，增加了评标委员会应当考察方案是否符合城乡规划、城市设计的要求。
3.2体现简政放权
全面贯彻“放管服”改革的要求，为简政放权，取消了招标资料备案以及审核的规定；依据WTO协议中建筑设计开放承诺，取消了关于境外设计单位参加国内建筑工程设计投标的审批规定。放管服不仅是建筑招投标的改革方向，也是建筑业整体的转型趋势。进一步开放建筑设计，公平竞争加强，也意味着一些国内设计单位的传统优势将面临市场挑战。
3.3对建筑市场的建立和健全
建筑工程的招投标市场的完善是改革工程造价体制的主要任务，经过建立有形的建筑市场，能够有效的促进建设工程的项目公开、公平和公正的交易，以遏制了建设工程项目的腐败线型，扩大招投标的覆盖面。明确评标委员会应当否决投标的情形，规定了重新招标的情形；要求评标委员会应当向招标人推荐不超过3个中标候选人，并标明顺序；对于法律法规禁止的行为，需要进一步明确相关法律责任。而招投标管理机构作为建筑工程市场管理的中心，是主要地建筑市场机构，肩负着维护建筑市场的秩序，并且能够对其建筑工程市场管理实施监督管理。因此，建筑市场中，应该注重工程招投标管理的工作，提升评标工作的质量，促使评标和定标合理性，增强市场主体对其有形市场的信任感。
3.4加强对评标方法、标准信息化的管理
信息化的快速发展下，若想有效的规范其建筑工程的评标方法，需要加强自身信息化、企业信誉、资信管理，进而充分的掌握招投标双方之间的信息，加强规划其法律及其合同方面的管理，促使评标的过程能够依法行使，按照有关规定进行履行承诺。
结束语：
目前，已经有大量省市开始了信息化、数字化、保密化的招投标流程，并且已经实行了相当一段时间，总而言之，经过对我国现行的建筑工程招投标制度的不断完善，促使招投标制度充分适应社会主义市场经济的发展，对我国的建筑工程市场进行优化，提高工程招投标的管理质量，促使建筑工程市场的更加完善，推动建筑工程不断发展。
参考文献：
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[2]余为红.浅谈建筑工程招投标管理中常见问题和对策[J].四川水泥，2014，12?
[3]骆建宁.建设工程招投标存在的问题及对策探讨[J].河南建材，2014，06
论文作者:黄裕华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/15
标签：招投标论文; 评标论文; 投标人论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 市场论文; 对其论文; 《防护工程》2018年第30期论文;