党性是根本&对我省党政领导干部违纪违法典型案例的调查与分析_党政领导干部论文

党性是根本&对我省党政领导干部违纪违法典型案例的调查与分析_党政领导干部论文

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1995年以来,我省各级党组织按照中央的统一部署,加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设,取得了明显的效果。但是,进一步加强干部队伍建设,深入开展反腐败斗争,仍然是一项长期的、艰巨的任务。为总结经验教训,深入剖析一些领导干部犯错误的变化轨迹和根源,我们以县级党政一把手为重点,对近两年来查处的莫妙荣、吴锦嗣、周宝法、单天戌等8人的情况进行了专题剖析。

典型案例中领导干部犯错误的变化轨迹

莫妙荣、周宝法等人从普普通通的工人、农民、学生,成长为一名总揽一方全局,领导几十万、上百万人民的县(市)主要领导干部,每个人都曾经有过闪光的经历。后来,他们又程度不同地走上违纪违法的道路,有的还受到法律的严惩,同样也有着复杂的过程。纵观这些干部的人生经历,一方面,如果笼统地说这些人本来素质就很差,从来就没有做过什么有益的工作,那是不客观的;另一方面,辩证地分析这些干部思想和行为的特点,以及成长、演变的过程,又可以看出他们走上违纪违法的道路决不是偶然的,而是具有一定的必然性。

1、这些干部的个人成长经历都比较顺利,但文化基础、 所受到的党性锻炼和全面的工作经验却比较欠缺。这些干部一开始工作都是积极的,较早受到党组织的关心和培养,平均入党年龄为27岁,并逐步从基层干部一个一个台阶地成长起来。由于他们较长时间在基层工作,大多对基层工作比较熟悉,与基层干部往往有着比较密切的关系,也有一定的群众基础。但是,职务的升迁只是反映这些干部成长情况的一个方面,在他们身上也有着三个明显的不足:一是大多文化水平并不高;二是系统的理论学习和严格的党性锻炼并不多;三是作为县委书记的周宝法、单天戌等人,在担任书记之前,由于长期从事经济工作,对从全局上抓好党的建设、精神文明建设和思想政治工作缺乏考虑,本人也缺乏这方面的工作经历。

2、这些干部大多在某一方面具有较强的工作能力, 但缺点也较明显。以莫妙荣为例,一方面他对经济工作熟悉,工作中也很投入;但另一方面,在他当上市长后,工作中独断专行、作风霸道的问题也渐渐显露出来,他身为开发区管委会主任,对开发区的土地批租经常不搞公开招标,也不经集体讨论,仅凭他个人说了算,想怎么干就怎么干。

3、这些干部在工作取得了一定成绩,建立了一定的个人威信后, 居功自傲,喜欢听好话。这些干部在实际工作中积累了一定的经验,有了一定的干部和群众基础,手中有了权力以后,问题逐渐暴露出来。当地有一部分干部虽然知道主要领导有这样那样的缺点,但还是从维护领导班子的权威、增强班子内部团结的愿望出发,支持主要领导的工作。还有的同志虽然有意见也不敢提、不愿提。越是在这种情况下,一些素质不高的领导越认为自己有本事、有威望,越是目空一切。在他们周围往往聚集着一批抬轿子、吹喇叭的人。

4、这些干部大多为人比较随和,但同时也是“不拘小节”、 不太讲是非界限的人。这些干部往往有着群众关系好的名声,喜欢结交上上下下的朋友,在工作圈之外有着一个联系十分广泛的朋友圈。参政议政的是这些朋友,行贿送礼的是这些朋友,最后帮了倒忙的是这些朋友。实际上,他们之间是建立在权力基础之上的人身依附与被依附的关系。

5、这些干部应该说都不同程度地具有事业心, 但大都夹杂着个人急功近利、好大喜功的私念,表现在工作上热衷于做表面文章。近几年来,我省各地经济发展普遍加快,特别是县域经济发展比较活跃。作为县一级主要领导干部,莫妙荣、吴锦嗣、周宝法等人也曾有过为官一任、造福一方的思想。但是,在抓经济工作的过程中,也明显夹杂着许多急功近利、脱离实际的倾向。还有一些干部近几年来,把大量的资金投放到能立即显效的项目上,而对需要长期努力才能产生效益的一些基础设施建设则不太重视。在这种急功近利的思想背后,是急于为个人创造政绩,而这种政绩又可以成为自己谋取更多利益的筹码。

典型案例中领导干部犯错误的主要原因

纵观莫妙荣、周宝法等人走上违纪违法道路的过程,尽管他们所犯错误的严重程度不同,犯错误的具体环境也各有区别,但是,分析他们犯错误的原因,主要是在几个共同的问题上。

一是党性不纯。这些干部本身的文化和思想素质并不高,本应随着职务的升迁而严格地要求自己,加强理论学习和党性锻炼,做一名合格的领导干部。但是,当在工作中取得了一定成绩之后,他们渐渐飘飘然起来,逐步放松了学习,放松了对自己的要求,尤其是对于改革开放以后还要不要严格的党性锻炼、在改造客观世界的同时要不要加强主观世界的改造等一些严肃的话题不感兴趣。

调查的情况还表明,在这些人身上,一直隐藏着与他们具有的党员、干部身份所不相符的一些恶习,如打牌赌博、卜卦算命等,有的还根深蒂固;另外一些人身上也或多或少地残留着追逐功名,喜欢搞奉承拍马、江湖义气,搞人身依附等封建社会遗留下来的不良习气。在长期的工作实践中,这些素质缺陷并没有随着组织上入党而加以彻底检讨、彻底根除,而是潜藏在意识的深处。

二是私心太重。这些干部在违纪违法受到处理后总结教训时,都不约而同地谈到自己违纪违法的原因,是心态不平衡,看着别人富起来,也想着趁在位时捞一把。他们违纪违法的动机,并不是因为生活困难,相反他们的衣食住行应当说是比较好的。他们所追求的目标,或者退休后的奢侈生活,买房子、搞装修,超前消费;或者进行个人盈利活动,捞取更多的钱财;或是为子女奔忙,拉关系、留后路。表面看来是心态不平衡,其实质却是因为有极重的私心和贪欲。

三是律己不严。党的领导干部,既是国家和社会事务的领导者,又是人民的公仆。领导干部所做的一切都要与这个身份相符合,按这个身份所要求的标准去做。最重要的,就是要增强政治责任感和使命感,正确对待和使用权力,要做人民群众的表率。凡要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。但是莫妙荣、周宝法等人在掌握了一定的权力以后,不是正确处理权力与责任、权力与义务的关系,而是完全放松了对自己的要求。律己不严,成为他们犯错误的重要原因。

领导干部要从这些典型案例中吸取深刻教训

在新的历史时期,能不能经受执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验是摆在每一个领导干部面前的严峻的现实。这些典型案例是难得的反面教材,各级领导干部要充分利用这些反面教材,从中吸取深刻教训,保持应有的警醒,提高拒腐防变的自觉性。

1、加强理论学习和实践锻炼, 不断用马克思主义世界观武装头脑。在发展社会主义市场经济的过程中,源于人们思想意识深处的一些落后观念和外来的资本主义腐朽思想文化的冲击两者相结合,以及市场经济所带来的负面影响,势必与我们党长期来所倡导的世界观、人生观、价值观发生背离和冲突。在这种情况下,有的领导干部也会自觉、不自觉地沾染上一些非无产阶级的思想。领导干部如果能够对此有清醒的认识,时时处处以一个党员干部的标准严格要求自己,自重、自省、自警、自励,用马克思主义世界观武装头脑,就能在思想上筑起牢固的防线,在人生的关键时刻把准方向、站稳脚跟。

用马克思主义世界观武装头脑的过程,也是领导干部坚持“自省”,克服缺点、遏制私欲,与自身不健康的心理意识作斗争的过程。领导干部处于复杂的环境中,要经常反思自己的行为,检点自己的作风,自省自查自己的所言所行是否符合党的要求,一旦发现有所背离,就应立即加以纠正,而不能一味迁就原谅自己所犯错误,以为无人知晓而放松自己的言行。目前干部队伍中的某些问题,特别是经济方面的问题,大多与领导干部不能做到“自省”有关,一些人以为没有人看见,贪一点没关系,结果落得个身败名裂的下场。领导干部要做到爱惜自己的名誉,尊重自己的人格,慎始、慎终、慎独、慎微,在任何情况下不为金钱美色所惑,不为个人私利所动,坚决与消极腐败现象作斗争。

2、要严以律己,自觉地接受党组织的教育和监督。 党的领导干部不管任何时候都要置身于组织之中,自觉地接受组织的教育、监督,这是党的章程所规定的。如果居功自傲、目无组织、自以为是,听不得不同意见,看不到人民群众的作用,成为超越于党组织和党纪之上的特殊人物,那是十分危险的。

党的领导干部要自觉地用党的方针政策规范自己,用党章和各项规定严格要求自己,用党纪政纪严格约束自己。各级领导干部特别在做出了一定成绩,树立了一定的威信,周围赞扬声比较多的时候,更要戒骄戒躁,谦虚谨慎,把接受教育和监督视为防止自己脱离组织甚至蜕化变质的有效途径。当前,特别要注意以下几点:第一,各级领导干部要自觉贯彻执行民主集中制;第二,要严格党内政治生活;第三,要自觉遵守各项制度;第四,要自觉地接受群众的监督。

3、要注重个人道德修养,树立良好的从政道德。 领导干部的政德,是当好人民公仆、处世立身之本,它反映了一个干部的思想本质,决定了干部为人处事的方式方法。良好的道德品质来源于长期的修养和磨炼,来自对自己的严格要求。党员领导干部必须在日常生活和工作中光明磊落、表里如一、言行一致。要对党忠诚,实事求是,襟怀坦白。对上要反映实情,有喜报喜,有忧报忧;对下要以诚相待,要求别人做到的,自己首先做到,德在人先,利居人后。要爱岗敬业、恪尽职守、一丝不苟,模范地做好本职工作。

江泽民同志说:“领导干部首先要堂堂正正做人。”这里的“做人”,就是毛泽东同志在《纪念白求恩》里所说的,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。领导干部在发展社会主义市场经济的过程中,更加需要坚定自己的道德信念,从根本上解决“当官为谁”的问题。在上下进退和物质利益面前,要反对个人主义,克服私心杂念,把名、权、位看得淡一些,摆脱物欲的羁绊,做到心地坦荡,自觉反对和抵制利用不正当途径去获取政绩的不正之风。领导干部只有以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,加强自身的道德修养,锻炼自己的优秀品格,做一个有高尚精神追求和道德情操的人,才能不被形形色色的歪道所迷惑,实现“为政之正”。在这样的思想基础上积极进取、敢闯敢干、大胆开拓所取得的政绩,才经得起历史的检验。

4、要正确对待权力,把“奉献于事业、 服务于人民”作为人生的目标。领导干部不论职位大小,都是人民的公仆。为党和人民做事不在于“官”的大小,在不同岗位上都能干出大事,平凡的岗位也能创造出不平凡的业绩。如果一个领导干部脑子里充斥的是权力和地位,他能做出多少对党和人民有益的事情呢?作为领导干部,一定要摆脱官位名利的诱惑,耐得住清贫和寂寞,做一个人民所信赖的好公仆。

领导干部还要清醒地认识到,权力是人民赋予的,它只能用于为人民造福,而不能以权谋私。领导干部担负的职位越高,权力越大,所肩负的责任也就越大,群众对自己的期望也就越高。因此,一定要树立为人民掌好权、用好权的观念,勤政廉洁、克己奉公,这样才能得到群众的拥护和支持。领导干部不论在工作还是生活中都要划清几个界限:一是“公与私”的界限,在公务活动中不能掺杂个人的私利,公私要分明;二是“人情与原则”的界限,共产党人也讲人情,但决不能因为是亲戚、朋友,碍于情面而去干违纪违法的事;三是“礼与贿”的界限,对中央三令五申不准收受的礼金、贵重礼品等决不能收受,一般的人情往来也要把握原则,掌握分寸。在严峻的考验面前,领导干部要始终牢记党的宗旨,担负起历史赋予的伟大使命,过好名位、权力、金钱、美色和人情关。

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