摘要：建筑工程项目的造价就是在整个建设过程中产生的成本费用，也就是建筑工程在建设过程中所花费的材料、设备、技术、场地等方面的预期以及实际价格，建筑工程项目的造价控制是工程管理的重要组成部分，合理的工程造价控制能够促进建筑企业实现良好的经济效益和社会效益。建筑企业应提高对工程造价控制的重视程度，保证工程造价控制工作的有效进行。
关键词：建筑工程；工程造价；管理及控制
1.建筑工程造价管理概述
1.1建筑工程造价管理的内容
在建筑工程实施过程中，有计划的对预期开支和实际开支所需要的费用进行管理，可以说建筑工程造价是一项工程实施过程中，所需要投入的固定资产、无形资产和流动资金的总和。在建筑工程造价管理工作中，需要对建筑工程投资费用和价格两个方面进行有效控制，运用多种手段和方法来合理对工程造价进行控制，进一步对工程造价预测、监督和分析中存在的实际问题进行解决，使投资能够均衡、合理的在各工程项目之间进行分配。
1.2做好建筑工程造价管理的重要性
通过对建筑工程造价进行全方位控制，这样工程投资能够按照事先制定的规划和方案进行，全方位及动态对工程造价和变动状况进行预测和监控，确保造价保持在允许的范围内。通过全面、有效的工程造价控制，能够保证投资估算编制的准确性，并确保工程项目投资能够在各单位及各工程项目之间进行合理调拨及分配，有效的发挥出估算的重要作用，降低建筑工程的成本费用，确保投资效益实现最大化，更好的促进我国建筑行业的健康、有序发展。
2.建筑工程造价管理的现状
2.1.工程造价不精确
众所周知，市场价格是瞬息万变的，尤其是建筑材料方面，某些行业在进行工程预算时，凭借的是以往的经验或参照以前类似的工程所报的价格进行估价，对现存的建筑市场的实际情况掌握程度不够，缺乏科学的市场调研，因此，在预算时难免与实际的市场价格存在一定的偏差，对工程的造价产生不良的影响。
2.2落后的管理模式
由于参与建筑的各单位从本部门的利益出发，各自为战，在建筑过程中，往往缺乏交流与有效的沟通，所以形成了阶段性的管理模式，不能从实际出发来考虑全局的利益，造成建筑工程造价往往过高。
2.3施工过程不合理
某些施工单位不制定科学的施工策略，存在施工盲目性的弊端。单纯追求施工进度，忽视了施工质量，例如施工材料的存放方法不当，施工日期过短造成施工后建筑材料粘合度不够，影响了施工质量等等，不能达到施工要求的地方就要进行二次施工，这些都会增加工程造价。
2.4竞标投标制度不完善
目前，由于我国建筑工程的投标竞标制度还不十分健全，某些施工单位为了追求最大的利润，对建筑图纸和建筑的质量要求重视程度不够，在没有进行科学预测与分析的前提下，肆意变更设计方案，以至于出现了怎么赚钱怎么施工的现象。此外，在估价方面，某些单位投机取巧，故意抬高工程造价以赚取高额的利润，这些都增加了工程的造价。
2.5管理人员方面
目前，有些造价管理人员专业技能不过关，专业素质不能达到建筑行业的要求，所以当遇到复杂工程的问题，尤其涉及到经济问题时，不能提出有效地解决方案，对造价估测系统的认识，同时不能有效地协调各部门之间的关系，造成管理造价不精确。
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3.加强工程造价控制的措施
3.1加强造价工程管理队伍建设
市场经济体制下政府部门应该采取一些法律和行政手段对建筑施工单位之间存在的不良竞争和垄断经营进行合理的控制，确保社会各界的合法权益得到保护。政府部门需要建立一套行之有效的市场监督管理机制，加大工程造价管理的宣传力度，打破传统管理理念的束缚，严格控制建筑工程的施工质量，若存在违法乱纪行为一律严惩，绝不手软。工程造价管理人员自身职业道德素质的提高和专业技能的培养是加强建筑工程造价管理的首要任务。造价管理人员的素质普遍较低，业务技能水平不高，缺乏工程造价管理的专业人才。建筑施工企业需要加快工程造价管理的步伐，定期对工程造价管理人员进行专业技能、法律知识、职业道德方面的培训，提高工程造价管理队伍的整体素质。
3.2明确并把握好造价整体目标
将造价管理工作的重点由工程施工阶段移至施工前的设计阶段，从而做好工程设计阶段与投资决策阶段的造价管理工作，在完成对工程的投资决策后，应科学合理的进行设计。在设计阶段应将投资估算与设计概算当作管理目标；在施工阶段应将投资费用定额与建筑工程承包合同价格当作管理目标，以此促使这些管理目标形成一个即相互联系、补充，又相互制约的关系，从而组成一个有效的投资管理系统。
3.3投资决策阶造价控制
项目投资决策是投资行为的准则，此阶段造价管理如何将直接影响着整个工程建设造价效果。投资决策的造价管理可以在方案制定以及可行性研究报告两个方面来进行。一方面是方案的制定必须要具备科学性和合理性。做好投资估算是后期可行性报告研究的前提，目前我国投资估算指标比较少，很多情况下进行估算都是由专业人员根据经验或者只是大致的框算费用，编制的估算与实际市场情况相差甚远，进而制定的造价方案具有很大的不可确定性[2]。针对此，需要各行各业根据行业性质以及市场现状，及时编制出更具科学合理性的投资估算指标，建立完善统管理和调整办法。另一方面，认真编制可行性研究报告。在编制报告时，必须要充分利用专家、咨询部门等，认真详细的对市场进行调研和分析。把握好产品市场动态，对市场变化进行有效预测。为避免因为短视而造成投资失败，必须要加强对可行性研究报告的重视，使其具有一定科学性、预见性，在调查研究的基础上进行客观的论证，正视项目投资存在的各种风险，不可盲目乐观或者只报喜不报忧，对投资决策造成失真影响。
3.4将工程造价设计阶段管理工作给做好
对于建筑工程设计阶段的工程造价管理工作来说，在整个建筑工程中的作用都是非常大的，它对工程的顺利进行起到了很多的作用，所以要对设计阶段的工程造价管理工作有所重视。设计阶段会有很多工作涉及在其中，比如工程概预算编制等的，这项工作能让建筑企业减少很多施工成本，
更能保证建筑工程后期建设的顺利进行。要是将设计阶段的造价工程管理工作做好，会直接影响到整个建筑工程70%施工成本的应用，所以建筑单位要特别注意该工程阶段的工程造价管理工作，加强对设计阶段经济性以及技术性的认识，在注重工程造价技术性的同时，也不能忽视经济性，可以利用招投标的方式选择最优的设计方案，并邀请专家对设计方案进行评估，保证工程能够按照设计方案进行建设，使工程的造价更加科学、合理。
3.5加强施工阶段的造价管理与控制
在项目建设实施阶段，施工组织设计是工程质量的保证体系、工程造价控制体系、工程安全保证体系。施工组织设计是保证工程顺利进行，确保工程质量、控制工程造价的重要措施。为控制工程造价，每一建设工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案。原有的招投标中，绝大多数建筑承包商未对具体项目的计划、进度、措施认真研究，而是根据常规随意性编写施工组织设计。施工中如遇不同具体措施就由施工方临时提出计划变更，措施方案随意性大，计划性差，造成各种费用的增加。
因此，认真编写施工组织设计，是确保工程按原计划、原造价施工的重要保证，也是有效控制造价的关键因素。
3.6建立完善的工程造价管理体系
为了更好的促进建筑工程造价管理效果的实现，还应建立完善的工程造价管理体系，为工程造价管理作保障，充分发挥国家造价管理部门的作用，强化政府的宏观调控，也使造价管理的市场功能得到充分的发挥，保证市场秩序的稳定，促进建筑企业效益的实现。同时，加强各部门之间的交流与沟通，保证建筑工程各个环节的造价管理更加合理，从而促使工程造价管理整体效果的实现。
4.结语
综上所述，建筑工程造价管理是系统的管理过程，应该贯穿工程建设的各个阶段。为获得良好的经济效益，确保建筑工程项目价值在价格中被准确反映出来，不但需要进行全过程的造价管理，还应该针对造价管理上存在的问题和薄弱环节不断完善管理，从而将建筑工程的造价管理真正贯彻到位，在保障工程质量于安全的前提下，获得最佳的建筑工程项目运营效益。
参考文献：
[1]何跃.对建筑工程全过程造价管理的研究[J].建筑建材，2014
[2]刘慧哲.建设工程项目造价管理研究[J].房地产导刊，2015.
论文作者:易才权
论文发表刊物:《防护工程》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
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