摘要：黄河下游洪水的突出特点为：水少沙多，年输沙量大；水沙异源，水沙不平衡，并且年内年际洪水变化大，汛期洪水陡涨陡落，非汛期流量则相对较小，不同年份的洪水量级差别大。
关键词：黄河防汛；抢险准备
济阳县黄河河道位于济南市北部，座落在北纬36°40′至37°20′与东经117°至117°40′之间，上界与天桥区接壤，下界与惠民县毗连，隔河与历城、章丘、邹平等（区）县相对。自崔寨镇邢家渡控导工程入境，流向东北方向，由仁风镇老桑渡村出境进入惠民县，河道全长56.5公里。济阳河道属弯曲型窄河道，堤距0.5至3公里，最窄处为沟杨险工1#坝，两岸堤距仅为0.5公里，河道高悬于背河地平面之上，洪水靠两岸大堤约束，黄河下游洪水的突出特点为：水少沙多，年输沙量大；水沙异源，水沙不平衡，并且年内年际洪水变化大，汛期洪水陡涨陡落，非汛期流量则相对较小，不同年份的洪水量级差别大。做好防汛抢险的前期准备工作是圆满完成防汛抢险任务的前提，涉及到社会的各个方面，就如何做好汛前准备工作措施浅谈下自己的体会：
1 落实各级防汛责任，对各级防汛责任人进行明确的责任分工，是做好防汛抢险工作的保证。
各级领导对防汛抢险应高度重视，行政首长负责抓，分管领导具体抓，部门领导配合抓，建立齐抓共管的领导核心，建立防汛抢险责任制，使得抢险工作虽然忙碌紧张，但一个中心指挥，各项工作忙而不乱。
根据防汛抢险工作的要求，可专门成立分工明确，组织严密 的防汛抢险指挥部，指挥部分设督导组、巡逻 组、险情技术处理组、安全保卫组、后勤保障组等专业组负责各方面的工作。
防汛堤段应逐段落实到乡、镇、村、组，任务明确，责任落实。
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2制定切实可行的防洪预案，完整周密的技术准备是做好防汛抢险工作的基础技术准备工作。
黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据。要根据工情、水情、抢险实际情况，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化“防洪预案、抢险方案”是作好防汛的基础。只有制定详尽全面、可操作性强的防洪预案，才能保证黄河抗洪抢险工作有条不紊、忙而不乱。
应重点 收集防洪工程的设计、施工资料，绘制堤防的纵剖面图，标注出堤基地质特征、堤顶高程、堤坡坡比、历年最高水位线、堤脚处的一般地面高程。配备堤防辖区的 1：50000地形图及相关建筑物的设计图纸。搜集历年险情资料，进行归纳整，掌握上一年度及往年对险工险段的整治情况，对重大险工险情进行初步判断。
3 抢险物资的充足准备是做好防汛抢险工作的重要条件。
每年汛前，黄河防汛部门要核查防汛物料库存情况，根据防汛任务的大小，下达防汛物料储备计划，落实采购任务，足额完成社会团体备料和群众备料，确保防汛物资储备到位率，以满足黄河防汛抗洪抢险的需要。社会团体主要指工商企业，一般代储一些大宗防汛物资，如苇席、竹竿、麻绳、麻袋、草袋、篷布、电线、照 明用 品等。每年汛前预订合同，用后付款，不用时按照规定给予保管费，汛后 由代储单位自行处理。群众储备临时抢险所需的柳秸料、苇席、木桩、麻布袋、棉絮（棉衣、棉被）、草捆等，由各级汛指挥部于每年汛前号料登记，议定价格，备而不集，用后付款。
4加大宣传力度，增强防汛意识是做好防汛抢险工作的有效途径。
各级防汛抗旱指挥机构充分利用电视、报纸、标语、传单、网络等宣传方式，将各级防指精神贯彻到广大人民群众之中，努力做到“家喻户晓，人人皆知”，不断增强防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的防汛意识。还应 定期举行不同类型的培训和应急演习，以检验、改善和强化应急准备。
总之，黄河防汛工作是全民应尽的义务，不是某个单位、某个部门单独可以完成的，需要动员全社会的力量来战胜黄河洪水。因此，做好汛前准备工作要求在地方行政首长的统一指挥领导下，按照防洪预案的要求做好各自的工作，参与防汛的各单位、各部门要舍小家、顾大家，齐心协力，共同战胜可能发生的险情，确保黄河安澜。
论文作者:孙勇,吴在勇
论文发表刊物:《基层建设》2016年22期
论文发表时间:2016/12/9
标签：黄河论文; 洪水论文; 济阳论文; 工作论文; 河道论文; 汛期论文; 险工论文; 《基层建设》2016年22期论文;