用改革创新精神提升学校党建工作水平，本文主要内容关键词为：创新精神论文,党建工作论文,水平论文,学校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
胡锦涛总书记在十七大报告中要求，要以改革创新精神加强党组织的自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。当前和今后一个时期，教育系统各级党组织要结合新形势、新任务、新要求，不断推进党建工作理论创新、实践创新和体制创新，积极为教育发展服务，为构建和谐社会服务。
多年来，长春市教育局党委紧紧围绕办好人民满意教育的目标，以科学发展观统领教育发展全局，坚持改革创新精神，着力构建了格局清晰、责任明确、运转有序、保障有力的党建工作机制，促进了学校党建工作的科学化、制度化和规范化，有力地促进了长春市教育事业的改革与发展。
一、党建工作要掷地有声，变“虚”为“实”，形成“大党建”工作格局，为教育整体工作指“航路”
我们始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展，检查党建看发展”的“大党建”思路，坚持把党建工作与学校教育教学中心工作紧密融合，不断推进党建工作理论创新、实践创新和体制创新，构建了“大党建”工作格局，推动了教育事业健康发展。
一是在推进教育均衡和谐发展上保驾护航，彰显党组织的凝聚力。“办好每一所学校，关注每一个学生”是科学发展观对教育事业的具体要求。作为党组织要充分发挥凝聚人心作用，积极引导党员投身到促进教育均衡和谐发展中去。从2004年开始，我们在全国率先开展了城市教师到农村支教、区域内教师交叉任教、师徒结对、农村教师进城脱产研修、名优教师下乡送开放课、强弱学校结盟等多项举措支援农村教育。仅2007年，全市就有近300所学校、3500多名教师参与到活动中来，直接受益农村教师达1万多名，间接受益面覆盖近180个乡镇的农村和城市薄弱学校近4万人。在这些支教的城市教师中间有80％的比例是党员教师，他们舍小家为大家，充分发挥了党员的模范作用，实现了支援一批、发展一校、带动一方的效果。
二是在推进素质教育上保驾护航，彰显党组织的战斗力。推进素质教育，谋求内涵发展，任务重，难度大，周期长，都需要党建工作主动出击、靠前服务，需要党员教师在实施素质教育、推进新课程改革实验中发挥先锋作用。几年来，我们结合创先争优活动，把党员的教育管理工作与教学业务能力提高结合起来，与教师专业发展工程结合起来，与榜样作用发挥结合起来，深入开展了教师师德承诺、党员帮扶承诺、党员上精品课和“我最喜爱的党员教师”等评比活动，提高了党员教师的思想素质和专业水平，也带动了教师队伍整体素质的提高。
三是在用好“人才资源”上保驾护航，彰显党组织的辐射力。人才是第一资源，是教育事业发展的前提和基础。党建工作的一个重要方面，就是要开发好教育人才资源，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面。为此，我们成立“长春市教育人才发展研究中心”，发挥政策导向优势，保障人才开发投入，通过立项开发、遴选推荐和柔性引进等途径，全面实施了以“把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员中的优秀人才培养成专业技术和管理骨干”为主要内容的“党员人才工程”。坚持组织发展工作向一线优秀教师倾斜，几年来，骨干教师、特级教师、学科带头人中党员比例占到了80％，党员领导干部队伍中省市级专家人数达到了60多名，逐渐居于主流，校长队伍的办学治校能力明显提高，学校管理水平渐入佳境。
四是在和谐校园文化建设上保驾护航，彰显党组织的创造力。校园文化是体现学校人文思想、学生个性精神的重要载体。学校党建工作要以和谐校园文化建设为抓手，创造民主、平等、公正的校园空间，凸显以人为本的制度建设和文化传承，把学校建成师生的精神家园。多年来，我们在各级党组织中深入开展了“和谐班子”、“创新团队”、“学习型组织”及“和谐校园”创建活动，以社会主义荣辱观为导向，大力弘扬了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，全力打造价值导向鲜明的校风、班风、教风、学风，营造出鲜明、自然、和谐的校园文化环境，促进了中小学生的全面发展和健康成长。
五是在推进教育行风建设上保驾护航，彰显党组织的影响力。学校党组织要积极发挥作用，坚持把党风建设与政风、校风、教风、师风、学风紧密结合，从真正解决群众需求做起，坚持教育公平，提供优质教育，维护群众利益，树立良好形象。几年来，我们深入开展了廉政文化进校园活动，在全市中小学积极开展了“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，使廉洁廉政教育面达100％；在全市教师中，以廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务、依法执教为重要内容，开展了师德承诺、师德演讲等活动；在学校领导中开展“勤政、务实、廉洁”主题教育活动，要求全系统党员干部人人签订廉政责任书，从规范办学行为、规范收费行为、廉洁治教、勤俭办学等方面作出全面承诺。
二、素质提高要以人为本，“内”“外”兼修，发挥党员人才引领示范作用，给广大教职工做“样子”
党员是党的肌体和党的行为主体，是带领广大群众构建和谐社会的中坚力量。学校党建工作要始终着眼党员的先进性教育和人才的专业发展，坚持以人为本，不断探索提高党员队伍素质的有效途径，引领党员教师在四个方面发挥好先锋模范作用。
一是在学习上率先垂范。要让党员做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，必须加强对党员的学习培训教育。几年来，我们建立完善了党员教育培训等相关制度体系和考评体系，做到了有制度、有要求、有经费、有资料、有载体、有记录、有检查、有反馈、有表彰。同时精选学习专题，局党委每年都专门制定政治理论学习安排意见，把党的政治理论、科学文化知识、职业道德教育、先进人物事迹、法律法规常识、业务工作技能等作为重要内容。在教育培训方式上，我们采取了“自主学”与“集中学”结合、“专题辅导”与“典型示范”结合、“会上交流”与“书面交流”结合、“学理论”与“找问题”结合、“读书”与“实践活动”结合等多种灵活有效的学习方式。“十五”期间，开办各类培训班280多个班次，培训达20多万人次，全体党员的党性观念、发展理念、创新精神、先进意识得到明显增强，党员队伍整体素质普遍提高。
二是在工作上敬业争先。发挥党员先锋模范作用，要立足本职，大力发扬创业精神，增强创业勇气，丰富创业思维，提高创业本领。多年来，我们以开展“争先创优”活动为载体，全面激发了基层党组织建设的活力，建立和完善了党员责任岗、党员示范岗、党员监督岗、党员责任区等服务措施，在党员中提出要树立“一个党员一面旗”，倡导党员做爱岗创业的模范，做师德高尚的模范，做勤学善做的模范，做廉洁自律的模范，树立党员的先锋模范形象。全市教育系统先后涌现出40多个先进党组织，800多名国家、省、市劳模、先进工作者、优秀教师，1500多名优秀共产党员。
三是在办学治校上一马当先。教育改革和发展，要求校长要有多重角色，既要是领导者、管理者，还要是教育者、引领者。校长要加强自身能力建设，提高治校本领，努力创造一流工作业绩。党组织书记既要做“政治家”，又要做“教育家”。只有这样，学校党建工作才能更好地为教育教学服务，才能真正有所作为。几年来，我们通过干部的公开选拔、竞争上岗等形式，把一批年富力强、善于研究、勇于开拓的年轻干部充实到校长、书记岗位上来。同时在干部的教育培训上狠下功夫，通过邀请国内知名专家讲学、组织校长外出考察学习、搭建校长论坛和研修平台、集中培训等多种形式，全面提升领导干部的执政能力和领导水平。
四是在作风德行上律己为先。加强和改进作风建设是坚持群众路线的基本要求。多年来，我们突出抓党员领导干部作风建设，先后开展了“争创好班子，争当好班长，争做好副手”的“三好班子”活动、“学习型班子”及“和谐班子”创建活动，完善了领导班子内部分工和议事决策程序，建立了重大问题责任追究制度，全面加强领导干部的思想作风、工作作风和生活作风建设。党员干部能够深入基层、深入群众，带头开展学风调研、校风调研、实践课题调研、联系点调研，切实让工作在第一线开展，经验在第一线总结，问题在第一线发现，困难在第一线解决。
三、先进性建设要主题鲜明，坚持“巩固”和“发展”并重，永葆党组织的发展活力，让党的形象在群众中有“旗帜”
党的先进性建设是永不竣工的工程，学校党建工作始终要坚持以先进性建设为主线，努力提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。近年来，我们扎实抓好以“联、帮、促”为主要载体的党员先进性教育主题实践活动，集中开展党员干部“联群众、访民情、送温暖”活动，切实解决教师、学生、家长普遍关心、利益直接、受益面广的问题。
一是完善了服务网络体系。各基层党组织结合各自实际，普遍加强了党员服务体系建设，建立健全党组织和党员联系群众的工作机制，制定了《党员联系和服务群众制度》和《党组织和党员承诺制度》等相关组织管理规章，将群众关心的热点、难点、疑点问题和解决的过程、方法、结果纳入对群众的承诺范围，初步形成了上下贯通、纵横交错、立体覆盖的服务党员和联系群众工作体系。2007年，结合长效机制建设，我市各级党组织已建成党员服务中心1个、党员服务站105个、“党员之家”38个，走访特困党员、贫困学生家庭2259户，结成帮扶对子1289对，建立捐助慰问帮扶资金52万元，为群众办实事1902件，开展党员义务门诊1500人次，近5000名学生直接受益，使党员服务体系真正成为各级党组织服务党员、联系群众的桥梁和纽带。
二是丰富了服务的形式和载体。近年来，我市教育系统集中开展了“满意服务”、“党员创业先锋”、“联、帮、促”、“两服务、两承诺”、“万名教师访万家”等活动。各级党组织和党员干部紧密联系实际，开展富有成效的活动，通过建立“党员特殊基金”、“阳光基金”，与困难学生、群众结对帮扶；开展“代理家长”、“义务门诊”等活动，妥善处理学生生活、学习方面的问题；设立了群众意见箱、政务公告栏、投诉举报电话、领导接待日，为群众办实事、做好事、解难事，提升了党组织和党员干部的形象，赢得了群众的衷心拥护。
三是健全了维护群众利益机制。党务政务公开得到真正落实，群众投诉反馈渠道进一步畅通。几年来，我们始终把党务政务公开作为党建工作的重要内容，进一步完善了学生、家长、教师、社区四位一体的师德网络评价制度，建立健全了涉及多数群众切身利益的大事公开征求群众意见制度。充分发挥了学校“教代会”监督作用，将涉及学校发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重要事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及中层领导干部选拔任用等党内事务公之于众，以党务公开带动政务公开，及时向党员和群众宣传各项方针政策，反映各级组织的工作情况，及时通报涉及群众切身利益的重要信息，切实维护好人民群众的各种利益。
四、工作成效要注重创新，完善“体制”“机制”，落实党建工作责任制，使党建工作在学校整体工作中占“位置”
在落实学校党建工作责任制度、全面推进基层党组织建设、优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等方面，我们做了以下几点尝试。
一是强化组织领导，科学构建党建工作组织体系。在组织领导方面，我们建立健全了机关和基层党建工作责任制度，明确提出书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成了党委统一领导，各部门各司其职、密切配合的工作格局。在党委决策方面，研究制定了《教育局党委会决策重大事项议事规则》，凡属基层党建工作的重大事项都须由党委会研究议定，有效规范了领导班子的决策行为，确保了党委会角色的民主化和科学化。在组织体系建设上，强化“五抓”措施，抓目标责任制，提高党建工作的指导性；抓关键，发挥班子牵头示范作用；抓制度，促进党建工作规范化；抓教育，发挥党员的先锋模范作用；抓载体，增加组织发展活力。
二是强化指导和服务，落实各项具体措施。教育系统直属单位较多，结合普教、职教、教辅单位的工作实际和党建工作状况，局党委每年都确定研究课题，组织力量通过走访、座谈、问卷等多种形式深入调查，研究解决问题，坚持分类督导，对症下药，整体推进。扩大党组织工作的覆盖面，突出了党组织在学校教育教学管理服务等各项工作中的引领作用。根据教育教学管理实际，教育局党委制定了学校党组织工作评估细则，从班子建设、党建工作、党员队伍管理、促进中心工作等方面，把党组织建设与学校中心工作有机地结合在一起，使之成为指导党组织建设、促进学校中心工作发展的“总的纲领”，避免了“就党建抓党建”。另外，我们特别注重对基层党务工作者的培养和爱护，定期组织党务工作者培训。为党务工作者订阅党建工作用书，编写党建工作手册和高中生党课讲义，为党组织工作的有效开展提供必要条件。
三是强化督促和检查，建立党建工作长效机制。近年来，我们制定下发了《关于进一步加强基层党组织建设工作若干意见》和《基层党组织工作评价标准》，以此为纲指导基层党建工作的开展，同时建立定期督察指导制度，采取督查、巡回检查、随机抽样和组织联检等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。切实通过过程性督察，解决了党员队伍和党组织自身存在的问题，通过长效制度的建立和完善，使党建工作得到了进一步规范和加强。
在当前全国上下认真学习贯彻党的十七大精神的背景下，深入探索如何抓好学校党建工作具有积极的现实意义。我们要扎实推进十七大精神“进课堂、进教材、进学生头脑”工作，切实用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要善于用改革的办法破解党建工作难题，用创新的思路寻求保持和发展党的先进性的途径，努力做到在理论上不断有新发展，在实践上不断有新创造，奋力开创学校党建工作新局面，为创办人民满意教育、构建和谐社会贡献力量！