浅谈新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策论文_杨雪

浅谈新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策论文_杨雪

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摘要:近几年,我国国有企业发展迅速,在国有企业中,纪检监察工作发挥了很大作用。纪检监察工作主要负责对企业党组织和行政的监督工作,监督内容包括国家法律法规的贯彻实施情况、领导决策的科学性以及企业经营是否符合党的路线方针等,从而为国有企业的良性发展提供有力保障。目前,在激烈的市场经济环境下,国有企业经营面临多种风险,因此,强化国有企业纪检监察工作就显得尤为重要。基于此,本文从国有企业纪检监察的意义入手,在分析国有企业纪检监察工作常见问题的基础上,提出了几条优化策略,希望本文能为我国国有企业纪检监察工作提供一些有益的参考和借鉴。

关键词:国有企业;纪检监察工作;问题;对策

引言

国有企业作为我国经济社会发展的重要支柱,在我国国民经济发展和社会建设中发挥着至关重要的作用。社会发展、国企改革,我国国有企业在发展过程中面临着新的机遇,同时也遇到了新的挑战。在这种情况下,持续抓好纪检监察工作,对于新时代国有企业高质量发展意义重大。

1国有企业纪检监察的意义

纪检监察组织是国有企业中不可或缺的重要部门,对于监督国有企业领导决策是否科学合理、经营是否符合党的基本路线、国家法律法规是否得以贯彻实施等具有重要影响,同时,还可为国有企业制定发展方向和发展规划提供有力参考。此外,纪检监察组织是国有企业预防腐败贪污的重要部门,可有效约束和震慑企业内部人员。所以,纪检监察组织在国有企业中具有非常重要的位置,充分发挥国有企业纪检监察职能,可有效规避一些风险,为国有企业发展扫清障碍。

2国有企业纪检监察机构工作中存在的问题

2.1纪检监察人员普遍存在兼职现象

目前,我国很多国有企业纪检监察机构的从业人员,普遍存在着兼职的现象,特别是一些二级单位,这种现象十分普遍。在实际工作中,每个人的工作能力都不相同,而且工作也存在着主次之分,这就导致部分兼职的纪检监察人员很多时候忙于其他工作,往往忽略了兼职的纪检监察工作,对企业内部的纪检和监察工作无法完全履职,工作的主动性和积极性不高,工作的责任心、认真度以及工作的质量都存在着打折的情况。这样一来,就影响了国有企业纪检监察工作的全面、深入开展。

2.2国企领导不重视

当前我国的国有企业面临着转型、竞争压力等等,许多国有企业领导更关注企业的经济发展。而对于企业的纪检监察工作重视程度不够,更有一些国有企业领导认为,纪检监察工作的开展可能会对企业发展造成一定的束缚。目前即便是有纪检监察部门的国有企业,其人员配置也处于不到位的状态。缺少完善的监管制度,使得纪检监察工作难以发挥其效果。

2.3缺乏有效的引导

国有企业在发展的过程中,思想政治工作的重要性是毋庸置疑的。受市场经济的影响,有的管理者深受“利己主义”和“金钱至上”等不良思想的影响,思想认识产生了变化,出现了“自身腰杆不硬”导致难以从严执纪的情况,这也是不可忽略的问题。

2.4部分企业的纪检监察部门工作机制不完善

当前,很多国企设置的纪检监察部门组织机构的地位较低,工作机制不完善,这就反映出来在国有企业内部,纪检监察部门的领导关系以及负责人职级的高低。在我国的国有企业当中,纪委和监察部门一般是合署办公的一套机构,其中纪委主要于对企业内部党规党纪的维护方面,不仅接受企业党委的领导,同时还要接受上级纪委部门的直接领导,也就是实行双重领导制;而行政监察部门则侧重于企业内部对于国家法律以及企业政治纪律的维护方面,归本单位行政负责人直接领导,而且很多国企纪检监察部门的负责人,在调配上均由企业自己做主,在其行政级别上,也是由企业自己说了算。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样一来,就导致纪检监察部门与其他的职能部门一样,处于同一层次,同一地位,各部门互相平行,从而影响了纪检监察机构的权威形成,使他们没有具备相应的威慑力,这种工作机制建设的不完善,使得该部门不具备独立依法行使自身职责的能力。

3国有企业纪检监察工作的优化策略

3.1树立正确认识,提高政治站位

想要有效加强国有企业纪检监察工作力度,就要在企业内树立对于纪检监察工作的正确认知,提高其政治站位。就是说,国有企业的领导乃至全体员工都要严肃对待纪检监察工作,让大家清楚认识到纪检监察工作的顺利开展可以为企业带来一个稳定而和谐的发展环境,对于企业发展十分有利。

3.2优化纪检监察机构设置

首先,根据职能,合并机构。根据工作需要,把职能类似、执法手段有关联的监察、审计、纪律、法律顾问等机构合并为新的纪检监察部门。通过优化组合,达到优势互补、精简机构的目的,减少推诿扯皮等不良现象,提高国企纪检监察组织的整体实力与监督效率。其次,根据工作需要配备专职纪检人员,并在党支部成员中选派或指定兼职纪检人员,这样的人员安排有利于纪检人员接受国企纪检组织领导,也便于上下级之间的信息交流与反馈。

3.3严明政规,加强纪律建设

企业日常管理过程中应当全面贯彻落实好中央八项规定精神。一是持续发力,对公车私用、请客送礼、大操大办、大吃大喝等违反中央八项规定精神的单位和个人严查快处,及时通报曝光,释放出执纪越往后越严的强烈信号。二是紧盯中秋、国庆、春节等敏感节点,警钟长鸣,及时组织开展明察暗访,让违反中央八项规定精神的行为无处藏身。同时,要把纪律挺在前面,抓好公司党员领导干部“六大纪律”意识,坚持党纪严于国法,做到违纪必究,坚决维护纪律权威。实实在在地将党的政治决定、政治纪律、政治规矩落到公司生产经营发展的每个过程和环节。让红脸扯袖成为常态,关口前移,做好事前预防,将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。有效减少腐败存量,坚决遏制腐败增量,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

3.4健全企业内部的纪检监察制度

习近平同志在十九大报告中指出:“制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代‘两规’措施。”根据习近平同志的讲话,我们应尽快制定监察法,健全纪检监察的法律法规,从而促进国有企业纪检监察工作的法制化进行。要想实现这一目的,国有企业应从以下几个方面着手:首先,加强党内民主集中制。习近平总书记指出:“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合⋯⋯加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色”。因此,国有企业必须秉持民主集中制的原则,既充分发扬党内民主,又坚持集中统一,从而有效实施对国企内部权力的监督和制约,保证企业健康、稳定地发展。其次,完善职工代表大会的制度。通过加强职代会的功能和职责,充分发挥出职代会在企业民主管理和民主监督中的作用。最后,还要强化党风廉政的责任制建设。这一步骤是加强党风廉政建设重要的组成部分,也是加强国有企业纪检监察工作职能的重要手段,对企业党风廉政的建设具有极其重要的作用和价值。

结语

国有企业在我国经济体系中占有十分重要的地位,国有企业的良好发展有利于我国经济的稳定增长。然而随着时代的变革,国有企业改革是必走之路,在这样的大前提下,国有企业纪检监察工作重要性更加凸显。随着国家对于国有企业的大力支持,目前国家对于国有企业的贪污、腐败事件更加重视,所以说国有企业纪检监察工作任重道远,需要引起相关领导层以及具体工作人员的重视。

参考文献:

[1]张运涛.新形势下如何做好国企纪检监察工作[J].企业改革与管理,2017(08):162.

[2]严敏.论国有企业纪检监察工作[J].管理观察,2017(09):50-52.

[3]杨菲.新常态下国企纪检监察工作的新特点[J].才智,2017(02):174.

论文作者:杨雪

论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期

论文发表时间:2019/10/15

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