摘要：在进行园林绿化时，要对园林绿化工程造价控制进行全过程的监督实施。特别是在园林绿化设计、招标投标阶段进行详细的资金监督，在进行施工阶段和结算阶段时要采取动态管理方式进行监督。要对园林绿化造价管理加大监督力度，保证园林绿化工程造价能够符合现阶段的造价要求，可以提高企业的生产效益，降低生产成本，保障了园林绿化工程的社会效益。通过介绍园林绿化工程造价失控的原因，进而提出一些相对应的措施，为未来园林绿化工程发展提供了发展方向。
关键词：园林绿化工程；造价；失控对策
引言
工程造价是工程建设项目管理的重要环节，关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点，积极推广限额设计制度，严格合同条款，加大施工造价人员的管理。设计人员和工程经济人员要密切配合，做好方案的技术比较，有效的控制工程造价。笔者结合工作经验，对园林绿化工程造价失控进行分析，就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
1工程造价的重要性
衡量一个工程是否具有合理性，其成本控制方面是一个大的参考方向。施工项目成本管理通过管理经济及技术等方面从而达到降低成本的目的，进而提高企业效益。所以，在园林项目施工时，必须加强成本控制管理。随着社会经济不断发展，各项园林工程普遍展开，许多工程项目的经济预算也都出现了非正常的现象。园林施工项目概算超估算、预算超概算、结算超预算，大大降低了工程造价的管理效果，造成很多工程进度迟迟不能推进。因此，设计一个科学、合理的管理控制造价方法是目前最有效的解决办法。要想解决这一问题，首先要找出原因，对症下药，用最短的时间实现最有效果的处理，省时省力、合法合理地解决存在的相关问题。
2造价失控的原因
2.1建设前期准备工作不足
在投资决策阶段要全面的对所需要进行园林绿化的地方进行探测，包括对地下水质量、周围地质情况以及地下管道的铺设状态。如果对以上项目探测不准确，在进行后期设计、施工埋下隐患，等到出现问题后，在进行弥补，将会拖延整个施工周期，并且将会经常性的出现这类问题，也会造成工程造价较大程度的增加。
2.2投资决策行政干预多缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程，实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏严谨的科学态度，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
2.3工程招标阶段
各个单位的设计图纸在深度上有所区别，有些事项不够明确，在编制工程量清单时易出现模糊不清的情况，容易对投标人或者投标单位造成歧义，产生误导。这会为以后的工程量计算和定价等工作埋下隐患。
2.4施工阶段缺乏有效管控
园林绿化施工中的材料价格往往是造成工程造价增加的原因，在进行采购园林绿化材料时，各部分的管理者极其容易被利益所驱使，故意提高价格，以此来赚取中间的行为，还有就是在施工过程中，管理者可以通过对现场的设计进行更改进行为自己谋利，自行改变设计的标准，降低设计的档次，向政府要更多的资金进行改进，这样会使得政府的初期投资不足，只能逐渐的增大投资，将会出现超出计划投资的现象。
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2.5管理人员不专业
绿化施工队伍水平良莠不齐，存在多次分包的现象，原中标单位管理人员到岗率低，现场监理普遍责任心不够，建设单位管理人员又不能很好的把控，导致园林绿化工程施工阶段管理不善，返工、窝工现象严重。各专业交叉施工不畅，直接导致工程效益降低、资源浪费。
3造价控制的措施
3.1设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价，建设方明确园林绿化工程的投资总额，根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案，设计出经济、观赏俱佳的方案，使工程造价在设计阶段就得到控制。
3.2加强技术管理，提高工程质量
园林施工项目质量好坏在很多程度下取决于绿化苗木质量、土质质量和维护的好坏，所以在进行采购苗木时，要严格的按照施工标准，要选择苗木根系强壮、没有被虫蛀的苗木。可以在根部提高苗木的存活率；在进行发季节的园林绿化功工程时，要选用现阶段的先进的技术水平，加强对苗木的培养过程，增加苗木的根系，确保苗木生存率，这样降低后期工程进行补苗的操作，可以大幅度的降低工程造价。在施工时，要加强对现场施工的监督，在采购方面，更应投入更多的监督力度，保障苗木的质量，才能更好的控制园林绿化工程造价。
3.3实行设计招标，优化设计方案
进行园林设计招标工作，通过竞争选择最优设计方案。建设单位应邀请专家、相关技术人员对参与投标的设计方案进行详细评审，通过技术比较、经济分析确定中标方案。
3.4做好施工阶段的合同管理，加强现场管理施工
合同要明确双方“责、权、利”关系，合同实施中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量把控、工期要求、工程付款方式、工程变更、材料、设备价格的不可预见涨跌影响、竣工结算方式、双方风险承担、索赔程序等。这些因素量大面广，之间关系又是相辅相成的，因此在工程造价管理过程中应特别重视。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，全面杜绝施工管理水平低、返工率高、施工进度慢、施工质量差、管理成本高、树木成活率低等问题。对必要的变更应做到先算账后花钱，随时掌握工程项目费用额度。
3.5引入专业管理人才，提高队伍水平与素质
现代园林项目不断发展，园林建设已经不仅仅是单一化的工程，更朝着综合性、功能多样化、投资多元化的方向发展。普通的绿化工人已经不能满足园林建设的需要，更加需要具备专业知识和素养的人才来充实队伍，推动园林化的发展。在园林建设的每一个环节也都体现了对专业知识的要求，从立项、设计、施工甚至是后期的维护，都少不了专业化人才的参与。因此，加强园林绿化工人的专业知识培训、吸收新的专业化人才对于整个项目实施的重要意义。专业化的人才可以通过科学的技术手段来优化各个环节的设计和决策，更好优化造价方案，在一定程度上缩小损失，达到经济利益最大化。
结语
绿化种植工程是一项有利无弊的工程，不仅对城市起到了绿化美观的作用，对环境也能起到保护的作用。而园林绿化工程和其他工程一样，需要严格控制其施工过程。绿化种植作为园区的一项重要工程，已经引起了小区居民的关注，所以，要把控整个工程的质量，如何严格控制园林种植施工过程的质量成为当今最重要的问题。在整个施工过程中，工程造价作为其中一个极其重要的因素，当今的工程造价方面还存在很多的问题，根据园林绿化工程造价管理的特性，实行全过程工程造价的控制，形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析，提炼有效的经济指标，找出对工程造价有影响的因素，为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
参考文献：
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[2]苏勇.园林工程经济管理中的绿化造价工作探讨[J].绿色科技，2017（09）.
[3]尚梅.工程估价与造价管理[M].北京：化学工业出版社，2008.
论文作者:李天卓
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/23
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