摘要：对于农业发展而言，针对农田水利工程进行建设及管理工作具有非常重要的作用，该项工作能够推动农业生产的快速发展。本文围绕小农水工程项目建设及管理进行讨论，对该项工作的意义以及管理工作中的不足加以了解，并探讨相应的优化措施，希望可以有效提升小农水工程项目的管理水平，使农业的发展获得一定的推动力。
关键词：小农水；工程项目建设；管理
随着国民经济的增长，农业生产获得了良好的发展机会，而水利工程建设作为农业生产的基础工程同样得到了很大的提升，该项工程的发展建设大大提升了我国的农业生产水平，使农村经济得到了快速的发展，减少了农民的劳动量，使农业种植的效益得到有效的保障，而针对水利工程进行管理工作，是确保水利工程质量的重要途径之一，对我国的农业发展而言，具有非常重要的意义。
一、针对小农水工程实施管理的意义
大力开展小农水工程建设，对于我国农业经济的发展具有一定的推动作用，而针对施工建设进行科学的管理工作，能够使我国农业经济建设得到巨大的提升，可以有效改善现代化农业的经济结构，有利于农业生产效率的提升，对于提高农民收入，促进农村经济发展具有至关重要的作用，除此之外，小农水工程的有效管理，能够有效提升水资源的利用率，使各项资源的分配更具科学性及合理性。
二、小农水工程管理当中存在的不足
（一）小农水工程中的施工设计问题
从整体上来看，在小农水工程的施工过程中，工程施工设计并没有得到相关部门的重视，很多施工设计都是统一完成的，并没就对当地的实际情况加以了解，从而导致施工方案与工程的客观实际存在很大的偏差，导致工程施工存在很多的漏洞，且这种问题普遍存在，除此之外，在对施工方案进行设计时，考虑不够充分，对于影响工程施工质量的因素缺乏考虑，导致工程各方面的设计缺乏合理性，设计没有兼顾施工环境以及施工季节等因素，受到这些因素的影响，对水利工程的建设与其设计严重不符，对于环境当中的各项影响因素无法进行有效的防控，从而影响了工程的施工质量和施工进度，甚至会对工程后期的效用发挥造成限制[1]。
（二）小农水工程当中的施工管理问题
在进行小农水工程管理工作的过程中，普遍存在管理人员缺乏专业素质的问题，导致工程施工建设过程中的管理工作缺乏有效性，虽然，这些管理人员有很高的学历和理论基础，但相关的管理经验却严重不足，在对工程进行管理的时，还比较局限于理论知识，在面对特殊情况时，无法进行准确的分析和判断，如果理论当中无法找到答案，则很难对问题进行处理，而这种现象则大大限制了管理工作的效用发挥，非常容易造成实际的工程建设与设计方案不符的现象，除此之外，在工程管理方面缺乏有效的制度支持，相关制度不够健全和完善，管理工作无法对工程建设进行有效的约束，建设过程规范性不足，且管理方式上过于陈旧，缺乏灵活性和丰富性，也正因如此，工程管理工作对工程建设的促进作用没能得到充分的发挥，导致水利工程在农业发展过程中的作用受到了严重的影响[2]。
三、具体优化措施
（一）对管理工作保持重视，对管理体系加以完善
提高对管理工作的重视程度，是提高工程管理质量的重要途径，而想要该项工作得到真正的强化，必须要将群众的力量发挥出来，对农民的定位加以明确，尊重其使用主体的地位，使广大农民群众能够对水利工程的管理进行积极的参与，发挥全民监督的作用，从而使水利工程的施工建设受到全面的监督和管理，使工程的管理效果得到巨大的提升，当然，最重要就是对相关的管理制度加以建立，并进行不断的完善，设定统一的管理标准，对各项工作内容进行严格的管理，对各项责任加以明确，要将责任明确到个人，一旦出现质量问题，需要追究负责人的责任问题，只有如此，才能有效提升管理人员的责任心，使水利工程各环节的建设能够达到国家规定标准，从而推动相关政策的有效实施。此外，还要加强各专管部门的协调性，确保各项资源的优化配置，在对资源进行分配时，才能使各环节的资源供应得到保证，而这样可以有效提升各项资源的利用率，使小农水工程的效用得到有效的发挥，与此同时，还应对农民的水利知识以及管理意识进行增强，使农民的参与可以推动工程管理水平的提升，而该项内容离不开政府部门的支持和帮助。对于小农水工程的建设和管理来说，做好相应的宣传和指导工作是非常有必要的，能够使农民对该项工程有一个深入的了解，使水利工程的应用更具科学性和有效性，此外，还应对管理模式加强建设，提高管理模式的系统性和灵活性，从而提高水利工程建设管理的全面性，有效推动各项管理标准的落实。在资金方面，可以通过专项资金或融资的方法为工程建设提供资金支持，使工程建设的顺利实施及有效管理得到保证[3]。图1为小农水工程建设现场。
图1
（二）加强监督管理工作，对合同约束加以利用
在对工程进行施工建设时，管理工作是确保水利工程顺利实施的关键，而对于管理工作而言，监督工作是它的重要组成部分，因为监督工作具有很好的约束作用，能够推动管理效果的提升，而施工合同本身具有良好的约束性，因此，施工管理工作应该围绕合同中的各项条款来进行，这样能够使管理工作获得相应的标准，同时还可以成为管理工作的有效依据，能够对各项工作的规范性加以提升。
（三）对工作人员的专业能力进行增强
水利工程的效益具有长期性，工程设计范围比较广泛，具有一定的复杂性，从工程的设计实施、竣工验收、运用管理，是一个很长的工作过程，所以在工程建设的过程中，存在很多不确定的因素，这就需要针对工程的施工建设做好统筹规划，并对相关的工程管理人员进行专业的培训工作，使其综合素质得到不断的提升，只有如此才能确保管理工作的专业性和有效性。同时，还要建立相应的奖惩制度，提高管理人员的工作积极性，并对其各项管理行为加以约束，从而提升水利工程的管理质量[4]。
结语
综上所述，小农水工程的建设，对于农村经济的发展具有一定的推动作用，而对其进行有效的管理，能够使工程的施工建设更加规范，有利于工程施工质量的提升，因此，相关部门在进行小农水工程建设的过程中，一定要对其中存在的问加以明确，并制定相应的措施对其进行强化，使其管理质量得到有效的提升，使小农水工程建设的效用能够充分的发挥出来。
参考文献：
[1]徐杰.成立农村水利合作社推进小农水工程管理[J].科技创新与应用，2014，4（28）：205-205.
[2]陈艳芳，张盼.淄川丘陵区小农水项目建设管理探析[J].中国水利，2016，6（19）：57-59.
[3]张银喜.浅谈如何有效加强小农水工程建设施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2016，4（6）：3057-3057.
[4]董全锋，王新义，刘先锋等.永城市小型农田水利重点县项目建设与管理措施[J].河南水利与南水北调，2015，2（21）：65-66.
论文作者:沈焕荣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
标签：小农论文; 水工论文; 管理工作论文; 工程论文; 水利工程论文; 工程建设论文; 该项论文; 《基层建设》2018年第2期论文;