摘要：地下水监测管理工作对于保护和合理利用地下水具有十分重要的作用。在当前水资源紧缺并且水资源受到威胁越来越多的情势下，加强地下水监测管理工作至关重要。本文结合自身经验，以榆林市为例，围绕地下水监测管理的相关议题进行了探讨，文章首先对榆林市地下水监测管理的现状以及地下水监测站网建设的现状进行了分析，然后提出了地下水监测管理和站网建设的建议，旨在不断提升我国地下水监测管理工作水平，为水资源的保护和利用决策提供更高效的信息支持。
关键词：地下水监测、管理现状、监测站网、管理建议
1引言
水资源对于人类的生产和生活都具有十分重要的作用。而过去一段时期内，经济快速发展的同时水资源环境也受到了严重威胁，地下水污染、地面沉降等问题在各地区陆续发生，使民众的健康和社会的稳定受到了十分不利的影响。针对这些问题，近年来，国家政府机构和相关部门对于地下水资源的管理重视力度也不断增强。自2011年，我国环保部门印发了《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》，在这一文件中明确提出了有关建立地下水环境监管体系的要求。之后，我国的地下水环境监管工作进入到快速发展的阶段。为了更好地强化地下水的监管工作，国家水利部门以及各地区水利系统定期编制地下水动态报告以及地下水监测报告，以昭示地下水监测管理工作进展情况，广泛采集多方建议，推动地下水监测管理工作水平不断提升。
2榆林市自然条件及地下水监测管理现状
榆林市地处陕西省，位于省内最北部黄土高原北端、毛乌素沙漠南部边缘处。东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙古，南接本省延安市。地域东西长385km，南北宽263km，占地总面积为43578km2。辖1市2区9县，156个乡镇、16个街道办事处、2974个行政村，总人口为370万。榆林市的地势由西往东整体呈现倾斜的态势，其中西南部平均海拔为1000~1500m，其他各地区的平均海拔为1000~1200m。地势最高点是定边南部的魏梁，海拔有1907m，最低点是清涧无定河入黄河口，海拔为560m。榆林市所在地区的地貌有三种，分别是风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区、梁状低山丘陵区。其中，长城北部是毛乌素沙漠南缘风沙草滩区，面积约15813km2，占榆林市面积的36.3％；长城南部是黄土高原的腹地，沟壑纵横，丘陵峁梁交错，面积约22765km2，占榆林市面积的52.2％；在市区西南部的白于山区一代附近是梁状低山丘陵区，这一带是洛河、无定河、延河、大理河的发源地，面积约 5000km2，占榆林市面积的11.50％。
受到榆林市自然水文和地质条件的影响，该地区的地下水监测管理工作也需要采用精细化的管理办法。针对长城北部风沙草滩区的水文地质条件复杂，且地下水埋深变化较大，包气带岩性和厚度不一致的特点，地下水监测部门进一步划分了监测区域，划分的依据是根据主要河流将其划分为三个流域（闭流区、无定河及陕北入黄支流区、蒙陕支流区）以及三类地貌（沙漠区、滩地区、梁岗区），在这样的划分区域下进行分别计算。
3地下水监测站网现状分析
2011年，榆林市政府部门通过了《关于榆林市地下水监测站网建设一期工程的实施方案》，自此地下水监测站网建设工作迅速展开。截止到2018年底，榆林市共有地下水监测点208处，其中自动监测点186处，人工监测点22处。监测地域覆盖率高，站点分布广阔，主要分布在乡村（如下图）。榆林市地下水监测部门每个季度对全市范围内各个监测点进行全面检查维护，同时对地下水水位和监测仪器显示的水位完成实地核对。截至2018年，榆林市已完成28眼监测井的水样取样化验工作，并对榆林市地下水监测站网平台进行了全面升级，逐步淘汰了老旧的2G监测设备，更换为先进的4G设备。
4地下水监测管理及站网建设相关建议
一方面，加快提升地下水监测站网的技术水平。根据国家地下水监测工作的相关要求，各地区政府机构及相关部门要加快配备和完善地下水监测设备，使用一体化地下水自动监测设备，减少人为干扰，实现地下水水位、水温监测数据的准确自动采集、实时高效传输，为地下水监测数据的分析和利用奠定有利的前提基础。对于过去一些监测管理不方便的水井，应尽快寻找替代井，在确保地下水监测站网密度的基础上，优化调整地下水监测站网的密度，确保获得的监测数据能够实现动态平衡。
另一方面，加快制定区域地下水资源管理规划。各地区水资源监管部门应通力协作，根据国家法律法规以及地方条例和产业规划，加快对当地地质结构、地下水动态变化特征、地下水资源污染开发和利用等情况进行系统化的调研和分析，制定出符合当地水资源监管、保护和利用的相关规划。在这项工作中，环保部门、国土部门以及相关部门必须正视地下水监测指标不统一以及不同部门监测数据相互打架的问题。虽然各部门在地下水监测的过程中都是依照《地下水质量标准》，但是由于监测工序较为复杂，无论是打井，还是取地下水，点位布局都需要专业代表性，各部门在地下水监测工作中，由于工作目标的差异性也导致监测的标准和要求不相同。为此，各相关部门必须尽快建立统一的水资源监测管理指标体系，使水资源管理相关部门之间的协作屏障进一步消除，加强各部门之间物资、技术以及数据资源的共享，提高水资源监管和保护工作的效率。
5结语
当前，我国地下水资源仍然受到工业、农业以及生活污水的威胁，地下水监测管理工作依然形势严峻。作为地下水监管部门及工作人员，必须围绕国家政策法规，结合当地的实际情况，不断发现问题，分析并采取相应的策略，推动地下水监测管理工作水平不断提升，满足新时期内水资源管理工作的切实需求。
参考文献
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[2]国内外地下水监测技术与管理比较研究，杨建青，张树安，陈喜，杨艳燕，章雨乾，《水文》，2013（3）
[3]国家地下水监测工程站网布设浅析，高志，《地下水》，2012（5）
[4]国家地下水监测工程站网布设成果综述，严宇红，周政辉，《水文》，2017（05）
论文作者:蔡红贇
论文发表刊物:《科技新时代》2019年4期
论文发表时间:2019/6/19
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