产业创新：提升产业竞争力的战略选择，本文主要内容关键词为：产业论文,竞争力论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
产业的涵义是作为具有某些相同特征的企业集合，从生产上看是具有相同或相似的产品属性，或者是具有相同或相似的工艺和生产过程。产业的分类是依据经济分析的一定目的，选择某些特定的特征，将各企业划分成不同的集合。产业分析的目的不同，则产业分类法也不一样，而不同的产业分类法所对应的产业结构层次也不同。由于同一产业内的可替代产品之间存在程度不同的差别，所以，每一产业可以细分为若干个产业分支。在产业国际竞争力的应用研究中，产业分支的划分往往具有重要的经济分析意义。对“产业”概念的恰当理解是提出产业创新的前提。
创新研究可以丰富产业经济理论，在已有的产业分析和创新研究的初步结合中，形成了一些值得借鉴的研究成果。将这两者有机结合而提出产业创新的研究，既是实践发展的需要，又是理论发展的必然。
一、产业创新提出的背景
随着创新作用的日益突出，国家及政府无不把创新放在战略高度去认识，创新已不仅仅是企业行为，更成为一种政府与产业间的合作行为。例：1994年美国政府与11家企业组成半导体技术集团联合开发新一代芯片技术，原因在于重大技术越来越需要多方面力量的综合，单个企业的技术力量或部门的科研力量都难以胜任，创新的风险越来越大。
1.产业创新提出的理论背景
首先是产业经济学上的依据，主要有：
（1）产业技术具有公共财富的性质， 也就是说技术知识的消费具有“非排斥性”和“集合性”，这会影响企业技术创新的积极性，产业创新在资源分配上或通过有利于创新的政策法规可以调动技术创新的积极性。
（2）在社会性收益率超过私人性收益率时， 产业联合会或政府必须资助研究开发活动。阿罗（Arrow）认为， 研究开发活动具有不可分割性，存在起码的最小限度的最佳规模。这意味着在一定规模以下的企业，不可能进行研究开发活动，因此，从整体看对研究开发活动投入的资源就会过少。鉴于上述原因和在这些领域中对研究开发活动的实际资源分配会低于最适当水平，所以资助研究开发活动有必要。
（3）产业这一中观经济单元是作为政府与企业的中介起作用的， 国家创新新系统也必须借助产业政策，才最终对企业创新发生作用。产业创新是国家创新体系的重要方面。
（4）产业是企业类属具有公共财富服务的供应者， 这方面的职责更要资助产业技术进步。
第二类重要依据来自于创新理论方面的。
（1）创新具有群集现象。 熊彼特较早地提出创新群的概念并把创新的群集作为经济波动的主要原因。目前学者们基本同意创新具有群集现象，并且认为产业的形成与演化跟技术创新群密切相关，这对于产业持续发展是十分有意义的，因为作为技术创新群的关键，就是产业技术创新，旨在不断实现新技术、新产品的重大突破，并使之在产业内迅速扩散，保证产业持续发展。
（2）技术创新伴随着风险，预期风险过大，创新费用过高， 创新周期太长，以及来自于技术、市场，甚至政策本身等方面的各种风险，都会使企业对创新望而止步，产业创新可以分化风险，包括在社会收益率大于私人收益率的创新上承担风险。
第三类研究依据来自于技术理论方面的。主要是产业的技术轨道。显然，产业的演化与技术轨道的方向密切相关，因为技术轨道决定了技术创新可能有的方向和强度，从而也决定了一个产业可能发展的方向、前景。依据技术轨道，可以对产业创新进行预测，制订产业可持续发展战略。这一战略应结合创新的自然倾向，培育创新群，应着眼于技术系统和创新群，而不是单个创新能力，应减少交易成本，创造良好的创新环境条件，为创新群的产业提供支持。
2.产业创新提出的现实背景
一个国家，一个产业，一个区域和一个企业技术创新的活跃程度和能力，已成为它们的国际竞争力和发展的重要因素。而企业间的联盟从经济上的合作到科技上的合作，是一种趋势。产业竞争是一个区域性概念，是不同国家或民族的产业间的竞争。产业创新并不仅仅是导致销售额的某些额外增加或产品性能改进的问题。从根本上讲，它是使竞争地位发生根本性改观的问题，是产业战略优势形成并实现可持续发展的过程。
在当前我国的产业创新是实施科教兴国的具体表现，是促进产业经济增长方式转变、实施产业结构调整的重要途径，是提高产业竞争力、产业技术创新能力的必由之路。对企业而言，它并非取代企业创新，而是增强企业技术创新能力储备，加强企业创新能力，为企业创新提供良好的环境和条件。
产业创新是具有时代背景的一个重大研究领域。产业创新活动的性质具有综合性、系统性、多层次性和实践性等项特征，对于我国的长远发展来说，它具有重大的战略意义，因为当受到国外竞争时，不仅仅是单个企业受到危机，而且整个产业被置于激烈竞争的位置。就我国产业、区域和企业当前的实际问题而言，它具有迫切的现实意义。
二、产业创新的内涵
产业创新是指特定产业在成长过程中或在激烈的国际竞争环境中主动联手开展的产业内企业际的合作创新。产业创新体系中有两个重要的现实问题，即产业创新主体和研究开发形式。
首先是创新主体的确立。创新主体是指参与创新过程，并在创新活动中占主导地位，发挥主导作用的社会组织或社会角色。具体而言，它成为投资主体、技术研发主体、创新活动实施主体、风险主体和利益主体的综合。这种对创新主体的分解，有助于我们认识到创新主体的复杂性。在我国，企业并非唯一的和全部的主体，企业作为创新主体并未到位，必须重新认识创新主体的复杂结构。
熊彼特的创新概念也没有指明创新的主体就必然是企业（家），它强调的是产品、工艺，这是产业创新的组织形式，它对产业内的创新活动进行政策性指导，亦即利用产业创新政策诱导、协调和保障产业内的企业创新行为，这一方面又与国家创新系统的功能和原则有紧密联系。
毫无疑问企业创新是产业创新的基础，而产业创新带动企业创新并为企业创新营造有利环境和条件。产业创新可以弥补企业创新的不足与局限性，增强企业创新能力，扩充企业创新能力储备，带动和活跃企业创新，并且通过政策扶植、帮助和引导企业创新，同时为企业创新提供信息、资金、智力等服务。
产业创新与企业创新和国家创新有以下区别：
产业创新 企业创新 国家创新
机制 需求与推动综合型 市场需求型科技推动型
技术变化规模 重大创新 渐进式创新技术生产体系
创新
动力 社会收益率利润私人收益率(利润) 社会收益率
(国家目标)
主体 多元组合联合体企业为主 政府为主
产业发展时期 产业成长期产业成熟期产业衰退期
创新目的产业整体竞争力创新利润 提高综合国力
表中的产业发展过程分为成长期、成熟期和衰退期。衰退期又是该产业向其它更高级产业的更替，针对产业发展的不同时期，所采用的创新政策的侧重点是不同的。成长期由于产业技术水平较低，力量分散，大多属于幼稚产业，需要得到保护，此时产业创新政策的采用非常有意义。成熟期则主要采用企业创新政策。而衰退期则需要国家创新系统适时地进行产业结构调整和向高级化过渡，以推进产业整体的可持续发展。
三、产业创新旨在提高产业竞争力
市场竞争绝不可能限制在国界范围之内，而世界范围的国际竞争也必然渗透进每一个市场经济国家，任何国家一旦走向市场经济的发展道路，迟早将融入充满激烈竞争的国际市场，参与国际分工和国际竞争。只有在激烈的国际市场竞争中提高竞争力，经济和社会的可创新发展才能最终实现，产业竞争力是国家竞争力的基础。
产业国际竞争力可以理解为：一国特定产业以其相对于他国的更高生产力，向国际市场提供符合消费者（包括生产性消费者）或购买者需求的更多产品，并持续地获得盈利的能力。它的直观表现就是国际市场的份额或所占有的比率，它直接关系到国家经济目标甚至政治目的。
产业创新是增强产业竞争力的经济发展战略，产业竞争力的提高必须通过创新手段才能实现，技术在产业发展中的应用，以及由此带来的经济发展，都统一于产业创新过程之中。具体表现在：第一、国家竞争力，主要取决于产业竞争力，特别是重点产业的竞争力。因为产业的发展，在国民经济的发展中处于关键地位，起着决定性的作用，特别是其中的支柱产业、基础产业和高新技术产业；第二、产业的竞争力，尤其是国际竞争力，取决于产业的技术创新能力。这就是说，用技术创新的思想来指导产业的发展，采取技术创新战略，产业才能持续、快速健康地发展。第三、我国目前许多产业还处在幼稚阶段，在与全球经济日趋一体化的背景下，形势相当严峻。解决这类问题的根本对策是采取产业创新的战略选择，才能使这些产业在激烈的国际竞争中取得一席之地，不断成长、壮大。第四、重点产业或高新技术产业创新尤为迫切与必要。
产业创新的出现意味着，一国工业化的过程正是产业层次技术创新持续活跃的过程。工艺、组织、市场等要素在创新过程中的分布及构成的重要性，由此推出创新主体不仅可指企业（家），也可指国家、产业等不同层次，也可指不同对象及其复合体。将创新主体单纯指代为企业，是自由市场主义经济思想的表现。按市场经济理论的解释，企业是市场经济的活灵魂，必然对企业要以重任和期望。
比较常见的渐进性创新使人们总以为企业是唯一的创新主体，但根本性创新或新技术体系则往往是企业难以实现的，如尼龙不可能通过在人造纤维（或毛纺行业）改进生产工艺而生产出来。光纤很难在电缆生产的公司实现，无线电话很难在有线电话生产企业中实现。
我们称之为多元组合动态结构的产业创新主体是在特定的社会经济文化背景下由多种要素组成的系统，这些组成要素包括：相互关联的企业及其共同组建的合作企业、大学和研究机构、政府和金融机构等。这种由多种要素组成的创新系统的实践表明它更多的符合技术创新活动的实际，而且这种主体能避害趋利。“多元动态组合”的原则是依据创新对象而确定的，这一创新对象一般是指具有相同属性的产品或工艺、生产过程，亦即具有类的相似性的产业。多元动态组合结构是产业创新的主体。
其次是研究开发形式。从创新活动过程来看，产业内合作R&D 在80年代以来逐步活跃，这在很大程度上是产业面对更为不确定的市场与技术环境所作出的一种反应。这主要是由于：（1）R&D成本的持续增长。许多高技术产业，诸如电信、计算机、微电子、航空产业的研究开发成本，以超越于经济增长率的速度迅速上升。（2 ）产品更新换代的周期性越来越短，产品打入市场的时间选择日益成为创新成败的关键。市场不确定性的增加，要求企业必须更加快捷地把握市场信息并作出适时反应。（3）技术融合的趋势更为明显。 如电信和计算机技术日益相互依赖，生物技术在制药和食品加工中的应用等。技术汇合要求企业具有更为宽广的技术实力，迫使企业在新技术竞争下主动相互联合。（4 ）技术进步不断加速、技术系统复杂性的增加，这就使得即便是最大的跨国公司也难以独自掌握全部与其相关的前沿技术和专门能力。而产业内企业际R&D合作能使合作的企业共同分担研究开发的成本和风险， 避免不必要的重复研究，通过合理分工，提高知识生产的效率，从而更好地应付市场的不确定性。这种合作也可形成优势互补，产生规模经济和范围经济，不失为产业更好地应付高度不确定的市场与技术环境而选择的一种战略性制度安排。
R&D的合作一般集中在产业基础技术或通用技术。 所谓基础技术或通用技术，指的是产业关键的工艺技术，包括方法、工具、设备与技能等，其开发与否决定着下游的多样产品开发能否进行。而商品化阶段的开发工作，鉴于其成败直接左右着产业竞争力或产业创新的市场实现程度，其合作的空间则较小。
四、产业创新与企业创新和国家创新体系的关系
根据创新层次的不同，创新可分为企业创新、产业创新和国家创新。企业创新是目前大多数创新研究的重点，我国技术创新工程的目标是要实现企业作为创新的主体，国家创新系统是近几年来提出来的。产业是重要的经济学中观研究单元，从产业层次来研究创新理论对于指导当前中国的创新实践有着特别的作用。
产业创新是在产业层次上的创新活动，即探讨产业如何通过创新而提高其国际竞争力，这既有别于企业创新和国家创新系统，又与这两者有着密切联系。产业创新有直接和间接的两个方面，直接的创新活动是产业内的联合创新，这是一种产业创新的自组织形式，它是利用产业的综合力量和协同作用对产业技术的关键和重要环节予以突破，通过重大产业技术创新以及相应的产业组织创新，以增进产业创新能力，进而提高竞争力，这一方面与企业创新在创新特性和过程分析上有更密切的关系，间接的创新活动是产业创新战略和技术创新引起产业结构的变化，反过来，产业结构的一系列变化也会反映技术创新的发展态势，这种良性循环是产业可持续发展的根本保障。随着创新活动推进落后产业向先进产业的转化，一国工业化的进程也会加快。只要我们注意到“一国工业化的过程，正是该国产业层次创新持续活跃的过程”。那么就不难理解新兴工业化国家为什么百倍地重视增大创新流量；也不难理解，为加快我国经济发展，必须从产业层次上认识技术创新的重要性，必须尽可能地活跃产业层次的技术创新。