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始终代表中国先进生产力的发展要求，是江泽民“三个代表”重要思想的组成部分。一个马克思主义政党，其先进性和正确性，首先集中体现在代表先进生产力的发展要求方面，从而从根本上代表先进文化的前进方向，并从根本上代表和实现最广大人民的利益。在新的历史条件下，紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对物质文化生活与时俱增的新需求，坚持不懈地发展先进生产力，是我们深入学习、领会和实践“三个代表”重要思想的一个十分重要的方面。
一
纵观人类历史，生产力是最活跃最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。
人类为了能够生存，首先需要衣、食、住以及其他生活资料，就必须进行物质生产，这是第一位的历史活动。人们改造自然进行物质生产的能力就是生产力。生产只能在特定的条件下进行，生产力是客观生产活动的产物。“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”（《马克思恩格斯选集》第2版第2卷第32页）随着新生产力的获得，人们便改变自己的生产方式，而随着生产方式的改变，他们便改变所有不过是这一特定生产方式的必然关系的经济关系以及其他社会关系。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，构成社会的基本矛盾。这个基本矛盾的运动，决定着社会性质的变化和社会经济政治文化的发展方向。这是马克思历史唯物主义揭示的人类社会发展的基本规律。
生产力随着人们在生产实践中不断改造客观世界和主观世界而不断发展变化，表现为先进生产力不断取代落后生产力的历史进程。人类社会生产力发展史表明，先进生产力主要具有以下鲜明特性。
其一，先导性。表现为带动和代表整个社会生产力的发展趋势和前进方向。
社会生产，从其物质形态来看，是人们借助生产工具使劳动对象发生预定变化，创造使用价值的有目的的活动。创造和使用工具是人类劳动过程所独有的特征，是生产力发展水平的测量器。当一种新生产工具被发明、使用而大大提高了生产效率时，这一新生产工具就表现为先进生产力，它很快会取代落后生产工具为社会所普遍推广。青铜器取代石器，铁器取代青铜器，手工工具和机器生产代替人手和人力，电脑代替人脑对生产过程实行自动控制和信息化处理，这一系列变革都记载了先进生产力不断取代落后生产力的发展进程。相对而言，每个时代对提高生产效率起决定性作用的新生产工具就表现为先进生产力，它的被发明和被推广应用，具有先导性，对整个社会生产力发展起着主导和带动作用。
其二，科技创新性。人们通过对实践经验和客观世界进行理论抽象形成了自然科学，并通过技术上的发明和应用把科学原理和自然力并入生产过程，体现了人们认识、改造客观世界为自身服务的能动作用。通过人们的能动作用进行科技创新而形成的生产力，就是当今时代的先进生产力。
人类生产经历了石器、青铜器、铁器和手工工具的相继更替，这些主要是人们直观地对原有的生产工具进行改进、提高和多样化的结果，是从直接经验中得出的成规。在近代，随着人们对实践经验的积累和总结，以及在认识自然界客观规律基础之上的重大发明，使科学技术大规模地并入生产过程，社会生产力获得了前所未有的迅猛发展。机器大工业生产，就是把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，以先进生产工具代替人力而提高了生产效率。当今时代，原子能等新能源的发现和利用，由电子计算机、控制论带来的生产高度自动化，自然界原不存在的新材料的合成与利用，创造出前所未有的效率强大的生产工具和技术装备，提供出日新月异的劳动对象，一系列新技术、新工艺、新材料的使用大大提高了社会生产力。同时，科学技术日益应用于生产管理，特别是计算机的应用，成为准确组织生产与工艺流程，合理组织劳动力和其他生产要素，精确计划和核算的重要手段。这不仅从根本上变革了生产工具，而且变革了劳动对象、劳动者自身和生产组织，使社会生产力突飞猛进地发展。所以，有专家将现代科学技术与生产力诸要素的关系用公式表达为：生产力＝科学技术×（劳动力＋劳动工具＋劳动对象＋生产管理）。
科学技术是生产力发展的重要动力，是人类进步的重要标志。马克思一直把科学技术看作是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。他指出：“生产力里面也包括科学在内”，（《政治经济学批判大纲（草稿）》第3分册1963年版第350页）“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”；（《资本论》第1卷第664页）并把科学叫做“一般社会生产力”。（《马克思恩格斯全集》第26卷(I)第422页）邓小平同志更明确地说：“科学技术是第一生产力”。（《邓小平文选》第3卷第377页）江泽民同志在“七一”讲话中则进一步指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志”，这就深刻地揭示了先进生产力的科技创新特性。
其三，高效性。表现为先进生产力大幅度提高了生产效率和经济效益。
集中体现当代先进生产力的高科技及其产业，促进了劳动生产率大幅度提高。据统计，我国手工业人均年产值约为2000元，传统工业人均年产值约为2万元；而高科技产业人均可达10万—20万元甚至更高。产品科技含量高密化使产品单位重量价格比在第二次世界大战后每隔10年增长10倍。20世纪50年代的代表性产品钢材每公斤不到1元，60年代的代表性产品汽车、洗衣机和电冰箱每公斤分别为30元、60元、90元，70年代的代表性产品微机每公斤为1000多元。80年代以来的代表性产品首推软件，如果再按每公斤价格计算，更比70年代提高了成千上万倍。
其四，革命性。表现为先进生产力的发展对社会生产方式和整个社会关系引起革命性变化。
青铜器和铁器的制造、使用，发展了农业，提高了生产力，使农业和工业之间的更大规模的分工成为可能，从而使古代世界的经济繁荣和文化发展成为可能，由此推动人类社会不可抗拒地从原始社会向奴隶社会、封建社会进化。“手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会。”（《马克思恩格斯选集》第2版第1卷第142页）集中体现先进生产力的科学技术的每一次重大突破，都引起了社会生产方式的深刻变革和人类社会的巨大进步。18世纪后期蒸汽机的发明，引起了产业革命，使人类在不到一百年的时间内所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。19世纪后期电力的发明和使用，使人类进入电气时代。20世纪以来，特别是第二次世界大战以后，以电子信息、生物技术和新材料为支柱的一系列高新技术取得重大突破和飞速发展，深刻地改变了世界的面貌和人们的生活方式以及社会关系。这些，无可辩驳地说明先进生产力具有引起社会生产方式以至整个社会关系革命性变化的特性。
从以上四方面，我们可以看出，江泽民同志提出的“先进生产力”这一科学概念，不仅概括了先进生产力必然不断取代落后生产力这一发展规律，涵盖了人的能动作用和科技创新对生产力发展的推动作用，而且揭示了科学技术在生产中的应用引起生产力发展和生产方式以及社会关系革命性变化这一社会发展的普遍规律。江泽民对于“先进生产力”这一科学概念的提出，丰富了生产力理论，是对马克思生产力学说的继承、发展和创新；他提出中国共产党必须“始终代表中国先进生产力的发展要求”，是顺应社会生产力发展规律和人类文明进步潮流的科学的重要思想。
中国共产党作为工人阶级的先锋队，建立时就是作为中国先进生产力的代表走上历史舞台的。党领导的新民主主义革命和社会主义革命的胜利，从根本上解放了被束缚的生产力，社会主义经济建设快速发展了生产力，20多年来的改革开放更是极大地解放和发展了社会生产力。但是，我们应当清楚地看到，我国还处于社会主义初级阶段，人口多、底子薄，经济文化发展很不平衡，生产力不发达的情况总体上还没有改变，不断解放和发展生产力，依然是我们长期的中心任务。发展是硬道理。发达的生产力，归根到底是新社会制度胜利的决定因素。社会主义现代化必须建立在发达的生产力基础之上。我们为实现现代化而奋斗，最根本的就是要通过改革和发展，使我国形成发达的生产力和与之相适应的先进生产关系。由于先进生产力具有先导性、科技创新性、高效性和革命性的特点，所以我们必须坚持不懈地发展先进生产力，通过先进生产力的带动和促进，实现国民经济跨越式发展，实现整个社会生产力水平的提升。只有这样，才能增强我国的综合国力，使人民的生活日益改善，不断巩固和完善社会主义制度，体现出社会主义优越于资本主义。江泽民同志在“七一”讲话中强调指出：“敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，通过制定和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求”。我们必须坚定不移地贯彻执行江泽民同志的指示：“全党同志无论在什么岗位上，都要对自己所从事的工作经常加以检查和总结，看看是不是符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就实事求是地纠正。”这是我们共产党人一切行动的准则。
坚持不懈地发展先进生产力，通过发展先进生产力带动和促进落后生产方式的变革，是时代赋予我们的历史重任。由于生产力发展受现有生产要素状况的制约，有其自身的客观性、继承性和历史性，对于当前我国社会仍然存在的不适应先进生产力和时代发展要求的一些相对落后的生产方式，我们既不能脱离实际地简单化地加以排斥，也不能采取安于现状、保护落后的态度，而要立足实际，创造条件加以改造、改进和提高，通过长期努力，逐步使它们向先进适用的生产方式转变。
二
坚持不懈地发展先进生产力，我们必须遵循生产力发展的客观规律，敏锐地把握世界和我国经济发展的客观趋势，优化和合理配置生产力各要素。
信息化、市场化和经济全球化是当代世界发展的潮流，它们交互作用，将人类社会带入一个快速变化的新世纪。经济全球化使一个国家优势产业的后天因素作用相应增强，它包括既有生产力的先进程度、劳动者掌握知识与信息的能力、政府的效率、市场机制完善程度以及市场规模等。经济全球化给我国发展先进生产力带来了新的发展机遇和前所未有的挑战。我国正在完成从传统的农业社会向工业化社会、从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的两个转型，正在实现民族振兴、国家富强和人民幸福的宏愿。我们必须清醒地认识到：我国经济转型是在经济全球化的大背景下进行的，对于我国这样一个发展中大国来说，是一个富于挑战的、艰巨的、充满希望和风险的时期，要求我们在日益变化着的开放环境中转变经济发展战略，在不断推动开放的进程中发展先进生产力。
由于历史和现实等多方面的原因，我国生产力发展水平与世界发达国家还存在一定差距。技术进步对经济增长的贡献率，据测算，发达国家超过60%，美国已经超过80%，我国仅为30%左右，不仅大大低于发达国家的水平，而且也低于发展中国家40%左右的平均水平。我国劳动力资源丰富，但文化基础和科学素养普遍偏低，高素质的科技人才和管理人才缺乏，这成为推进科技进步、优化企业管理的制约因素。要发展我国先进生产力，必须着力于提升和优化生产力各要素。
发展先进生产力，要求我们首先要重视科技进步和创新的重要作用。当今世界处于高科技时代，科学技术日益渗透于经济发展和社会生活各个领域，成为推动现代生产力迅猛发展的最活跃因素，人类的未来和国家的繁荣比以往任何时候都更加依赖于科技进步。我们必须敏锐地把握这个客观趋势，始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性，同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来，大力推动科技进步和创新，不断用先进科技改造和提高国民经济，努力实现生产力发展的跨越。这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责。当前，我们必须加快发展科学技术这一先进生产力，以科技进步和创新为动力实现跨越式发展。要积极推进具有战略意义的高新技术研究，在一些关系国家经济命脉和安全的高新技术领域，提高自主创新能力，促进高新技术成果产业化。要大力发展高新技术产业，以信息化带动产业化，同时以企业为技术创新主体，大力推进产业结构优化升级，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。要加快开发能够推动结构升级和促进可持续发展的共性技术、关键技术和配套技术，为产业结构调整特别是传统产业升级提供技术支撑。要加强基础研究和应用基础研究，并使之相互促进，协调发展，进一步促进科技与经济紧密结合，加强国家创新体系建设，提高科技持续创新能力。
发展先进生产力，要求我们充分发挥人的决定性作用。随着新技术革命，尤其是信息技术的发展，人类正在步入一个以知识为主要生产要素的“知识经济”时代，创造、应用知识的能力与效率以及以知识创新为核心的持续创新能力成为影响一个国家综合国力和国际竞争力的重要因素。通过发展与应用知识来发展先进生产力，成为我国经济发展的必然选择。这就要营造一个以科技知识为首和以高新技术为特征的新生产力系统，核心就是以知识、技术、信息武装起来的人力资源。人力资源是劳动者投入到经济活动中的知识、技术、创新概念和管理方法的总称，是知识经济时代的第一经济发展要素。建立人力资源制度、运行体制、创新体系，成为我国发展先进生产力的重要环节。我国工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量。知识分子是工人阶级的组成部分。在科学技术成为先进生产力的集中体现和主要标志的当今时代，从事科技劳动的知识分子，对于发展我国先进生产力起着尤其重要的作用。不仅在国有企事业单位从事科技工作的知识分子，而且集体、民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的管理技术人员，都是发展我国先进生产力的中坚力量。农民阶级和其他劳动群众，同工人阶级紧密团结，是推动我国社会生产力发展的重要力量。不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性主动性创造性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。我们要尊重知识、尊重人才，大力实施人才战略，发展教育，培养数以亿计高素质的劳动者、数以千万计具有创新精神和创新能力的专门人才，以促进我国先进生产力的发展。
发展先进生产力，要求我们重视管理在生产力要素组合中的重要作用。管理也是生产力。生产力各要素只有通过管理，才能转化为效益。科技成果只有通过一定的管理体制和制度保证，才能转化为现实生产力；劳动力要素只有通过组织、调动才能在生产中充分发挥其潜能和能动性；资本要素只能通过有效的管理才能获得预期的回报。因此，管理是与科技、劳动力、资本同样重要的生产力要素。管理与其他生产要素的关系是乘数效应，而非简单的叠加关系。管理出效益，管理出质量，管理出效率，管理出竞争力。发展先进生产力，必须高度重视管理在现代生产中的作用。我们要不断适应先进生产力发展的客观要求进行管理创新，广泛采用先进的管理技术、管理方式和管理手段，引进国外智力，借鉴国外企业现代管理方法，发挥管理专家的作用，加强现代信息技术的运用，建立灵敏、准确的信息系统，使管理在促进生产力要素的优化组合中发挥重要作用。
三
坚持不懈地发展先进生产力，我们必须正确处理发展与改革的关系，适时地通过改革不断推进社会主义制度自我完善，为先进生产力的发展提供有利的社会条件。
我国的改革开放已经取得巨大成绩。为了更有利于先进生产力的发展，我们仍然要继续坚持改革开放，调整和改革社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整和改革社会主义上层建筑中不适应经济基础的部分。
经过50多年经济建设的实践和20多年经济体制改革的艰苦探索，我们已经深刻地认识到市场经济是我国社会经济发展不可逾越的历史阶段，党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。当前，我们要继续坚持市场经济的改革方向。在科学技术成为先进生产力的集中表现和主要标志的当今时代，在市场经济的条件下，经济组织作为发展社会生产力的承担者，独立自主地遵循市场经济的客观规律进行商品生产经营活动，在追求自身经济利益的内在动力和市场竞争的外在强制下，只有不断地发展先进生产力，以高新技术改进生产方式、提高劳动者素质、优化劳动组织和生产经营管理，才能在激烈的市场竞争中获得更好的经济效益。所以，只有市场经济，才是解放和发展我国社会生产力的必由之路，才能有力地促进我国先进生产力的发展。
我国社会主义市场经济体制初步建立并逐步完善，但一些不利于先进生产力发展的体制性因素仍然存在。国有企业产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度建设尚未完成，技术创新和强化管理的机制还不健全；其他所有制企业在发展上还受到某些外部环境的限制，缺乏科技创新实力。适应市场经济的新的收入分配体制尚待建立，收入分配不公还不同程度地影响着劳动者（包括科技劳动者和管理劳动者）积极性的发挥。市场体系不完善、市场机制不健全和市场竞争不充分，适应市场经济发展的政府职能转换和上层建筑领域改革以及对外开放都还不到位，仍然成为制约我国先进生产力发展的重要因素。为此，必须继续着重推进以下五个方面的改革。
（一）继续坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力培育发展先进生产力的各类市场主体。
以公有制为主体、多种所有制经济为重要组成部分的各类企业，是我国社会主义市场经济的微观基础，是发展我国先进生产力的生产组织。国有经济在国民经济中的重要地位，决定了国有企业必须在发展我国先进生产力中走在前列。必须继续深化国有企业建立现代企业制度的改革，使其真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，具有发展先进生产力的内在动力。非公有制经济特别是民营科技企业，由于其灵活有效的经营机制，在发展我国先进生产力中具有十分重要的作用。我们要加大改革的力度，尽快清除非公有制经济发展的障碍，赋予其平等的市场主体地位，为其发展我国先进生产力提供有利的社会环境。
（二）坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，以合理的利益调节促进先进生产力发展。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，是合理分配市场主体的经济利益，促进先进生产力发展的有效分配形式。要通过分配制度的进一步改革，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，依法保护合法收入，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与分配，使劳动者、投资者特别是科技工作者和经营管理人员获得与其贡献相称的报酬，以调动他们发展先进生产力的积极性、主动性和创造性。
（三）进一步建立健全市场体系，充分发挥市场机制的客观作用，推动先进生产力发展。
完善、健全的市场体系和市场运行机制，是促使各市场主体适应社会消费需求优化资源配置，不断采用先进技术、先进管理和先进生产方式进行商品生产经营活动的客观动力。当前，必须着力于建立、完善市场体系和市场运行机制。要继续大力发展各类市场，特别是发展资本、劳动力、技术等生产要素市场，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系。垄断是阻碍先进生产力发展的大敌，公平、公开、公正的市场竞争是先进生产力发展的必要而充分的条件。要打破地方、部门和行业垄断，各个市场主体之间展开公平的市场竞争，使价值规律在价格形成、利益分配和资源配置中发挥基础性作用。
（四）以加入WTO为契机，提高对外开放质量，在不断开放的进程中发展我国先进生产力。
加入WTO后，我国将在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作，要适应先进生产力发展的要求，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。要加大引进高新技术产业和先进技术的力度，利用先进技术推动产业结构升级；要把吸收外商直接投资作为利用外资的重点，鼓励投资高新技术产业和出口型产业，促进我国产业结构调整和技术水平的提高。同时，鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式，开拓国际国内两个市场，利用好国际国内两种资源，为我国发展先进生产力提供充足的资源和广阔的市场空间。
（五）按照市场经济的客观要求，不断推进政治体制和其他方面的改革，转变政府职能，切实实行政企分开，消除对经济活动不必要的各种行政干预，使上层建筑更有利于先进生产力的发展。
当前，首先必须按照市场经济发展的客观要求切实转变政府职能，实行政企分开，取消对市场经济运行的各种不必要的行政干预，建立、健全以间接调控为主的宏观调控体系，确保各市场主体按市场经济的客观规律发展先进生产力。同时，加快科技和教育体制改革的步伐，充分发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用，进一步解决科技和经济脱节问题，促进科技、教育同发展先进生产力直接结合。此外，还应当不断推进政治体制的改革，通过坚持不懈的努力，不断完善社会主义的生产关系和上层建筑，不断为生产力的解放和先进生产力的发展开辟更广阔的道路。
（本文课题组成员：李京文、吕政、张素芳、王新、王兆斌）