摘要：城市空间拓展是为了解决城市发展要求以及土地资源供求矛盾所制定出来的有效手段，在土地资源稀缺的状态之下，不仅要确保城市规划的科学性，还要保证经济发展与各个基础设备建造工作的有序开展，因此要求开展对应的空间拓展，对土地资源管理开展科学的编制与规划，以此来编制合理的控制计划与方案。在进行城市空间拓展的环节当中，要对城市的切实发展情况有一定的了解，在依照城市的未来发展标准编制适当的土地资源控制计划。
关键词：城市空间扩展；土地资源；管理策略
1城市空间拓展与土地资源管理
城市最先由居住较为密集的部落所慢慢演变而来的，最后由于部落的扩张与人口数量的不断增加。构建成了以聚居地为核心，向周边不断延伸扩张的聚居地。聚居地除了有对应的建筑物以外，还构建成了以提供人类生存的各项商易活动以及各种形式的娱乐场地，这样的一种聚居地我们将其称之为城市。就城市由最开始面貌，转变到之后固定的状态，其中其空间层面上出现的改变我们将这样的一个过程称作是城市空间扩展。在现代都市在发展的环节当中，城市空间扩展的机理大致都是一样的。在此当中，在城市空间拓展的过程中，借助土地资源开展对应的扩大，并就扩张土地开展销售与监督控制，这样的一个过程我们将其称作是地资源管理。
2当前城市空间拓展与土地资源管理发展现状
现如今在中国城市发展的迅速的时代背景之下，其空间拓展层面也得到了不断的提升与发展。在这样的一个土地使用面积不断增多的情况之下，城市空间拓展借助对于土地资源的大量的运用，实现了城市的扩展与发展。现如今就城市空间拓展以及土地资源控制，总体的进展情况相对较好。伴随着城市空间拓展的加速，土地的利用率不断的变多，房地产行业也得到了快速的进步与发展。现如今，城市空间的快速拓展，对区域经济的进步以及我国社会经济的建设都有着非常重要的推动作用。城市进程在深入的环节当中，借助对固有土地资源的使用，以此来实现城市扩张的目标，最终将可以带动一个区域的经济不断的开展。现如今政府单位对城市空间拓展与相关的土地资源控制层面上也引起了高度的关注。
3空间拓展与土地管理的策略与政策
3.1对土地供应总量予以控制
一定要对土地供应计划进行严格控制，基于近期、中期及远期的土地开发供应总量进行分析，确保土地存量盘活，与此同时，还要对土地的使用方向进行严格的把控，对土地的使用过量问题予以规避，实现高效的房地产开发工作，尤其是针对娱乐设施抑或是高档住宅这些位置，年度土地供应总量均应当在实施中期、远期调控的基础之上，结合城市建设的实际需要，确定最为适宜的城市规划方案，但是这一过程中，应当避免出现搞平均主义的现象。只有使中远期二者有机融合，才能对土地供应实现严格的控制，同时也会促使土地市场的运作和发展都逐步走上良性循环的道路，最终确保政府等相关部门可以从土地批租环节获取一定的经济效益。而后，还需要构建用地计划指标体系，在制定了用地总量指标以后，则要构建一个集市政设施、房地产开发、预留用地、交通、公用设施及开发区建设等为一体的专项指标体系，最大程度地提高城市建设和发展的科学性和合理性，使最终的城市土地规划工作体现出宏观调控的重要作用。
3.2政府部门加大对土地资源的调控力度
在土地资源的规划利用这一层面，政府部门应当将自身的协调性作用体现出来，发挥自身的宏观调控职能，通过政策支持的方式，促使土地交易更具规范性和合理性特征，保证城市土地市场交易的秩序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从土地一级市场层面进行分析，政府可以实施垄断政策，将土地资产全部掌控在自己的手中，针对土地二级和三级市场，则需要适当地放宽政策，促使土地交易更具活跃度，借助供地规划、税费、计划及地价等方法，对土地使用权进行合理的转让，而后实施宏观指导和调控，保证土地市场的运作更为稳健和高效。地价控制实则是政府需要将自身的调控作用发挥出来，这也是宏观调控工作中极为重要的内容，特别是在最近几年来，我国的房地产价格呈现着逐年上涨的趋势。因此，政府部门应当制定切合实际的管控制度，对土地价格飙升问题进行及时处理。此外，政府部门还要建立土地调控制度，如果当地区域内的房地产行业发展处于低迷期，则应当对收紧土地供给，避免出现地价下跌问题。与此同时，政府部门还要对土地市场有全方面的认知，作出精准的判断，最终的目的就是要使房地产市场开发事业实现高效而稳定的发展，在此过程中，还要注意对土地资源开发利用的负面影响。
3.3严格控制土地供应总量
根据土地供应规划控制近、中、远期的土地开发供应总数，切实地将现有的土地存量盘活，严格把控土地资源的使用形式，将极为有限的土地资源控制住，以免出现放低产开发过量的情况，尤其是商业用地、娱乐设备。全年土地供应总量的确立要求建立在中、远期调控的基础之上，依照城市建设的需求再来将其确立下来，而不是进行平均主义。只有近、中、远期相切合，严格管理控制土地供应，才可以让土地市场逐渐走上良性循环的道路，确保政府从土地批租当中取得更多的利润。再者就是，要求我们构建起用地规划指标体制。在构建用地总数控制标准之后，还要求构建起包括交通、市政基础建设、公用基础设施、房地产开发、开发区建造、预留用地等各个专项标准。只有做到这样，才可以确保城市建筑的科学性，让其在城市土地资源供应规划当中充分体现其调控的正面影响。
3.4积极引导土地供应时机和空间分布
土地批租的时期以及总量要求依照城市的发展计划来开展，在对市场经济发展趋势开展精准定位的基础之上，科学的规划土地批租的时期表，严格管理其总量，以免发生供过于求与土地价格下调的情况出现。在土地供应规划层面上，要求秉承与城市建设共同进步，政府收益最大化的准则，以此来加深城市空间的扩展，实现城市建设的全面进步与提升。政府在土地批租作业当中要求充分体现其引导的作用，控制好土地批租的时间点以及其空间布置。土地供应要求与城市的经济与环境之间协调好，批租用地可以为城市的进步带来推动力。在时间期间以及空间层面上相对较为集中，与基础设施构架相切合，以此来体现其规模效益，以此来让投资方与政府之间实现互利共赢的局面。在基础设备构建的层面上，要求我们的政府有一定的前瞻性，这样一来不仅可以高效的提升其价格收益，而且可以为我们带来更多的资金投入，构成产业规模效益。政府在提供批租土地资源之时，要求我们对土地开发的特性有较为准确的计划，这样一来开发商就可以依照自身的喜好或者是需求来进行对于投资的选择，以此来保证我们的政府与开发商之间都处在一个相对较为主动的地位。
结论
在当前的社会发展背景下，城市化的发展脚步在不断加快，城市空间拓展也成为城市发展和进步的重点环节。在此过程中，很容易出现土地资源和城市发展供需之间的矛盾问题。因此，不仅要确保城市规划的科学性和合理性，还要使经济建设以及城市基础设施建设更具秩序性。城市建设和发展离不开空间拓展的重要作用，在此过程中，需要对土地资源管理进行系统的规划，制订最适宜的管理方案，为日后的城市空间拓展工作的落实奠定基础。与此同时，还需要对城市建设和发展过程中的实际情况进行总结和分析，结合城市未来的发展目标，建立最科学的土地资源管理体系。
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论文作者:刘泽明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/12
标签：城市论文; 土地论文; 土地资源论文; 空间论文; 土地批租论文; 城市建设论文; 政府论文; 《建筑学研究前沿》2018年第19期论文;