天津市中小学后勤管理服务中心 天津市 300060
党的十八大来，全面从严治党取得显著成效，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强。党的十九大报告一个鲜明的特色，就是体现了党的对一切工作的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十九大开启了新时代全面从严治党的新征程，党中央推动全面从严治党向基层延伸，压力在层层传导，重心在逐级下沉，作为党的工作最坚实的力量支撑，基层党组织这根“神经末梢”也面对着最突出的矛盾问题，因此，基层党组织就必须做好落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。面对新形势新任务的要求，作为一名基层纪检监察工作者，我深感责任之重大、任务之艰巨，党的十九大报告明确指出“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”，本文将结合基层党组织工作实际，谈谈怎样通过加强思想政治工作，履行纪检监察监督职责，推进全面从严治党向纵深发展，打通基层治理“最后一公里”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
一、准确把握当前形势，牢固树立“四个意识”
党的十八大以来，党中央驰而不息纠正“四风”打造了党的建设的亮丽名片，铁腕反腐持续强化“不敢腐”的氛围，正风反腐制度建设扎紧了关住权力的“笼子”，党风廉政建设和反腐败深得党心民心。党的十九大报告中指出：“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”在充分肯定成绩的同时，对当前反腐败斗争的现状和形势做出了科学分析，也鲜明指出了我们党坚定不移推进反腐败斗争的政治立场。因此，要深刻理解全面从严治党永远在路上，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持，认识又在不断深化。做好基层思想政治工作，就要把牢固树立“四个意识”作为重要法宝，一是在思想上对标对表，二是在行动上紧跟紧随，三是在执行上坚定坚决，四是在落实上留印留痕。要以抓铁有痕、踏石留印的力度抓落实，以贯彻执行党的路线方针政策和中央决策部署的实际成效，体现和检验牢固树立“四个意识”的思想到位和行动自觉。
二、大力弘扬宪法精神，认真学习贯彻监察法
宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法的修改和实施是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。然而，“徒法不足以自行”，法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施，全面推进依法治国，首先是依宪治国，在基层思想政治工作中，必须带领党员干部增强宪法意识，弘扬宪法精神，维护宪法尊严和权威，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，不断提高各项工作法治化水平，推动宪法的完善和发展。《中华人民共和国监察法》的制定出台是是加强宪法实施，推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措，确立了党统一领导、全面覆盖、权威高效的国家监察体制。《监察法》实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是只看他是否有公职。因此，在基层纪检工作中，要充分运用各类宣传栏、电子显示屏、微信、微博、客户端等新媒体开展有效宣传，以“带你了解监察法”、“你是检查对象吗”等贴近实际的主题，用生活化的语言解读法言法语，强化法治思维，增强行动自觉。
三、抓好宣传警示教育，推进廉政文化建设
监督执纪问责是纪检监察的重要职能，基层纪检监察工作者作为正风反腐的“前哨岗”，具有对基层党员干部进行近距离监督的天然优势，突出日常监督、事前预防、抓早抓小、防微杜渐，真正打通全面从严治党的“最后一公里”。一是抓好宣传警示教育。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆扎实开展理想信念、社会主义核心价值观教育，引导广大党员干部坚定“四个自信”，不断增强党的意识、党员意识和宗旨意识，深入推进廉洁从政宣传教育，加强纪律教育，教育引导党员干部始终绷紧纪律这根弦，以纪律为戒尺，做守纪律讲规矩的表率。紧盯重要时间节点，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，充分发挥正反典型教育警示作用，以正面典型为镜激励引领，以反面典型为戒警醒思危，让党员干部心中有责、有戒、有畏。如组织开展身边的人物图文征集活动，发现和挖掘体现出深入一线、服务群众、担当作为、廉洁干事、良好家风的人物和事迹，以此激发党员干部干事创业热情，营造风清气正的政治生态和浓厚的廉洁文化氛围。如组织党员干部学习先进事迹报道、在警示教育大会上播放警示教育专题片、通报典型违纪案例等。二是大力推进廉政文化建设。弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，汲取乡规民约、官德箴言中的精华，倡导新风正气，引导广大党员向上向善。加强家风建设，教育引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，带动党风政风社风民风持续好转。如以“中国家规”、“中华传统八德”、“人物史鉴”等为主题开展书法、漫画、摄影、微电影、公益广告廉洁文化作品展播，以群众喜闻乐见的形式，体现以文化人，营造氛围。
四、发挥巡察利剑作用，切实强化党内监督
党的十九大新修改的党章，在组织制度中专列一条对巡视巡察工作作出规定，以党内根本大法确立了巡视巡察在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。巡视巡察，是全面从严治党的“利剑”，是党内监督的战略性制度安排，形成了“以党章为根本，以巡视条例为主体，以配套制度为支撑”的制度体系。建立市县党委巡察制度，是强化党内监督、完善巡视格局的需要，有利于推进全面从严治党向基层延伸。对于基层党组织而言，要把握好巡察工作的特点。十九届中央首轮巡视明确要求，将十八届中央巡视整改情况纳入监督检查重要内容，从一开始就释放出强烈信号。查找和发现问题只是前奏，运用成果、整改建制才是关键，因此，关键要在强化巡察整改上发力，在强化整改落实上见真章、动真格、求实效。一是有效运用巡察成果，做好巡察“后半篇文章”。认真贯彻执行党内法规制度，建立健全制度体系，扎紧扎牢制度笼子。紧盯重点领域和关键环节，推动廉政风险防控机制建设，加强行政权力依法规范、公开运行监督工作，着力构建用制度管人管事的常态化、长效化机制。二是加强和规范党内政治生活，严格党的组织生活制度。坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度和党员民主评议，开展经常性谈心谈话，用好批评和自我批评有力武器，让红脸出汗成为常态，做到早提醒、早纠正、早防范，善于发现问题，及时予以纠正，解决在萌芽状态。三是运用好“四种形态”，持之以恒正风肃纪。基层纪检监察工作要突出抓早抓小，体现严管厚爱，发挥探头作用，推动正风反腐，敢于追责问责，倒逼履职尽责。基础和关键在于运用好第一种形态，包括警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话、民主生活会、批评教育、诫勉谈话、责令检查、党内通报批评等八种方式，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。四是落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”。逐级签订责任书，层层传导压力，督促党风廉政建设和反腐败工作同业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。
五、始终坚持以人为本，做实做细思想政治工作
思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，基层党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。基层党组织应当对工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育，形势任务和国情教育，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，帮助工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法制观念和服务意识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，更好地为基层服务，为群众服务。古语云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群众利益无小事，群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，思想政治工作就是群众工作的基本方法。基层思想政治工作需要接触的是人，也是围绕人的思想去开展，而人的个体又是千差万别的，这就要求我们思想政治工作者要创新方法不能僵化、处理问题不能僵硬，必须要做到接地气、入人心，以小见大，以点带面。在基层思想政治工作中，始终要坚持以人为本，不断改进创新方法，与解决实际问题相结合，区别不同对象，善于运用说服教育、示范引导、提供服务等多种形式，注重人文关怀、心理疏导和精神抚慰，切实增强工作实效，千方百计做细做实，发挥凝心聚力作用，维护和谐稳定大局。
论文作者:赵煜
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/8/1
标签：基层论文; 治党论文; 工作论文; 制度论文; 宪法论文; 党员干部论文; 思想政治工作论文; 《防护工程》2019年8期论文;