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摘要：市政道路工程是当前我国市政建设工作中的一个重要方面，随着社会的发展，道路工程建设中的成本控制工作越来越突出，成本控制的标准也随着社会和环境技术等的发展发生着变化。本文重点从如何做好市政道路工程施工成本控制工作的角度入手，分析研究市政道路工程造价成本控制工作的现状，了解其中存在的影响成本控制的问题。研究当前市政道路施工成本控制的原则，并且针对成本控制现状提出解决的对策。
关键词：市政；成本控制；工程造价
成本控制是当今社会施工企业面临市场竞争的一个重要表现，成本控制的效果如何对于工程的进度，工程的质量等都会有影响。做好市政道路工程成本控制相关的工作，对于工程施工方来说有着重要意义。成本涉及施工工作的方方面面，成本控制的内容也是广泛而细致的，因此，做好成本控制工作需要从多角度、多层面入手。
1 市政道路工程造价成本控制现状
1.1 工程量清单内容存在遗漏等情况
在市政道路工程施工过程中，工程量清单的内容存在的漏项情况，是当前施工过程中面临的一个问题。市政道路工程施工环节复杂，具体的施工环节过程中，与施工清单中的施工项目有所出入。由于工程量清单未包含施工图纸涉及的所有施工内容，因此通过进行清单与实际施工成本支出进行成本分析就不够全面，而清单遗漏的内容也会成为成本控制中的盲点，这对于整体的成本控制工作是不利的。如今，在市政道路工程施工过程中，施工总承包单位也会采用清单招标的方式对外实行专业分包招标，因此工如果工程量清单存在漏项情况，在后期施工过程中才发现漏项，也会很大程度上增加总包单位预算成本，不利于成本控制。这些施遗漏的清单项目中，如果出现了不明确的标准和要求，会在很大程度上影响到施工工程的成本。
1.2 过分追求施工进度增加成本
施工进度是施工成本控制的另一个重要因素，工程施工工期的安排，施工进度的具体情况，直接影响着施工成本的需求。当前，一些施工企业在市政道路施工过程中，盲目缩短项目的工期，就会导致施工成本的增加，也会在一定程度上不利于道路施工的工程质量的保证。
施工企业赶工期的情况在很多市政道路施工项目中比较常见，缩短工期，日施工强度会增加，在一定情况下，这种工期缩短的方式会带来人力资源、物料资源等成本的增加，整体的工程成本也就相应的增加了，因此，成本的控制效果、控制手段等，都存在着一些问题。
1.3 现场施工管理专业化手段缺乏
市政道路工程施工过程中，施工成本控制中存在的另一个问题表现在，施工单位对于施工进度、施工现场管理情况等都需要专业化的管理手段予以辅助。市政道路工程是比较大的施工工程项目，相对工期较长的施工项目，需要针对性的进行项目施工的管理安排，而较大的工程项目，对于管理者的管理手段，管理方法的使用等的需求会有所变化。当前，在市政道路工程施工项目发展方面，很多施工单位在管理方面运用的管理技术手段相对落后，管理程序和管理过程比较传统化，这种管理手段对于人力资源的耗费需求大，同时，也加大的施工的成本支出。
2 市政道路工程施工成本控制的原则
2.1 动态控制原则
施工成本的控制，是提升施工质量，影响施工进度的重要环节，动态控制，是施工成本控制中需要遵循的一个重要原则，随着施工工作的开展，成本的支出是连续的，而成本的管理也应该是一个持久化的过程。所以，在施工过程中，对于成本的控制，应该贯穿整体的施工过程，这种成本的控制，应该是动态化的。
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动态化的成本控制原则，要求成本控制工作能够摆脱过去成本控制静态化的标准，将成本支出的流程从动态的角度来进行控制分析，设定实时监控的成本控制标准，更加规范成本控制的流程。
2.2 全面控制原则
全面控制的原则，要求成本控制工作从横向纵向的标准进行全面的分析和监控。成本管理涉及到施工工程建设的各个方面，不同方面的工程施工内容，成本的控制标准不同。市政道路工程施工中，无论是材料费用支出、人力资源费用支出、资金利息支出以及各项其他的内容支出，与施工过程中的其他方面的成本控制都是有着相近之处的。所以，在这样的背景和环境下，成本控制工作就要更加广泛和全面的进行具体的控制，所谓全面控制原则即是如此。
2.3 权责分明原则
权责分明是成本控制中的另一项重要原则，在成本的控制方面，责任权利的分配非常重要，控制好权责，把握好权利责任分配的标准，就能够将成本控制的责任真正落到实处，真正体现出成本控制的整体效应，实现对成本的专业化把控。在一些道路工程施工体系中，成本控制不严格、成本管理工作不到位等情况的存在，在很大程度上都存在着成本控制权责不明的情况。
3 市政道路工程施工成本控制的对策分析
3.1 强化对施工清单内容的全面安排
在未来的市政道路施工工作的开展过程中，成本控制工作的要求要更加全面的突出清单工作内容的安排，例如在施工材料的采购、用量的安排上，每项材料的采购和消耗量必须严格比对清单内相应材料的使用量，尽量杜绝超清单量。这样，能够更加充分的对施工工作进行更加全面的管理控制。
此外，强化对施工清单内容的控制，还需要坚持成本控制中的动态控制原则，要求成本管理人员对实际施工内容与工程量清单严格比对，实时监控道路施工过程中发生与工程量清单内容不符合的情况，有针对性的进行成本的全面动态管理，确保施工成本支出在成本预算的可控范围内。
3.2 合理调整施工方案全面控制施工进度
在施工进度调整方面，具体施工过程中，成本管理工作的开展还与施工进度有着密切联系。针对当前存在的市政道路施工进度方面的问题，在成本管理工作中，施工单位要更加重视对施工进度的把控，在招投标阶段确定好施工方案，对施工进度和工期有一个准确的界定标准，在此基础上，对成本的管理工作更加能够发挥规范作用。此外，在施工过程中，还要针对可能发生的工期变动情况进行事前预案分析，做好针对工期和施工进度变动情况下的成本控制预案，这样，一旦在施工过程中出现工期变动的情况，就可以按照事先准备好的预案来进行采用，最大限度的降低超出最初成本预算，将施工成本控制在可以接受的范围之内。
3.3 加强信息化的市政工程监管体系建设
市政道路施工过程中，成本管理的另一个重要途径，就是建立更加规范，先进的施工管理体系，这就要求市政道路工程施工单位能够根据自身的条件，合理设计成本管理的各项制度，同时，配套建设更加先进的施工成本管理体系。由于在当前的市政道路工程成本控制工作方面，越来越多的强调全面化和动态化的成本管理。因此，在此基础上，信息化成本管理手段的运用就是非常重要的。施工单位要尽可能的增加信息化的成本管理体系构建，从信息技术等手段角度入手，全面提升信息化技术在成本管理工作中的应用。此外，在信息化管理技术的应用过程中，要不断引进新技术在成本管理工作中全面应用，借鉴先进的管理技术标准丰富现有的成本管理体系，提升整体成本体系的建设水平，更好地发挥成本管理信息化体系的作用。
结束语：
市政道路工程施工成本管理工作是非常重要的，如何做好成本的管理，在降低成本支出的基础上，保障工程质量和施工进度，是成本管理工作中需要重点坚持的工作导向。未来，市政道路工程施工要注重管理的动态化、全面化、权责分明等原则，多角度实践成本管理工作的各项途径，让成本管理工作向着更加规范化的方向发展，也为未来成本控制工作的全面广泛推进打下了基础。
参考文献：
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[4]武自卿.市政道路工程造价的成本控制的探讨[J].中国城市经济,2011,29:225.
论文作者:瞿敏
论文发表刊物:《基层建设》2016年5期
论文发表时间:2016/6/27
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