摘要：随着国家西部大开发等战略的进一步开展，作为交通运输的最主要选择方式，铁路建设得到人们高度的关注，尤其是目前高铁建设的大力推进，更将铁路施工建设推向新的发展高度。在这样背景下，铁路施工安全也成了非常重要的问题。在铁路施工过程中，安全管理是必须自始至终严格把控的关键性内容，对铁路施工建设的安全管理进行研究，有着非常重要的价值和意义。
关键词：铁路；施工；安全管理；对策
引言
铁路工程建设是为了促进城市建设的更好发展，促进现代化的发展，更快的提高人民的生活水平，因此铁路工程施工过程中对施工技术与安全管理进行分析有重要的现实意义。分析铁路施工过程中的施工技术以及安全管理，明确的指出其中存在的问题，并对问题的现象以及成因进行分析，从提出相应的新技术和工艺，使施工过程中的技术因素不断得以提升和完善，并且要加强安全监管的力度，保证铁路施工全过程的顺利进行，从而有效保证铁路施工的质量，保障人民生命财产安全。
1铁路施工安全风险问题
1.1施工人员的不安全操作
对于违章进行施工来说，这是铁路施工中比较常见的问题。分析导致这些违章建设的根本性原因，主要是与铁路建设施工人员的专业素质及业务技能欠缺有直接关系，只满足表面过得去的结果，而忽略施工建设的实际过程。缺乏专业素质，现场施工操作人员就会得过且过，没有认真负责的态度，完成工作只要不被检查出来问题就没问题，这实际上会制造许多隐患性问题。如果工程设计或其他文件存在不合理或不科学的地方，专业素质强的施工人员会及时向具体的项目经理或其他负责人报告，将问题解决在没发生之前。缺乏业务技能，就会对具体的操作内容一知半解，对施工质量更难以做到根本的保证。而这是不允许的，施工操作人员要适度运用有关铁路建设的相关业务知识完成整个施工操作，包括施工操作方式以及建筑材料的灵活运用。
1.2对设备操作和材料使用的随意
有时也是为了要赶工期，或为了节省开支，一些承建单位会使用有一定安全隐患的设备，或者冒着不具备生产条件的情况下强行施工。这都会对安全构成威胁，一些超过使用极限的设备会发生故障，可能会导致影响到整个工程的一些危害。同时，对很多建筑材料的使用也存在随意以及不按要求执行的问题，对于建筑材料使用规格、数量、质量、工艺流程，都有其科学合理的标准，必须要按照相应的工序流程去完成，如果违反了这些基本的物理规律，就必然要对最终的施工质量产生巨大的影响。因为施工现场处于野外，建筑材料的存放都会形成难题。一些建筑材料因为保管不良，其性能受到严重影响，钢筋发生锈蚀，水泥发生变性，等等，如果采用这样的建筑材料进行施工，必然会影响到工程的质量，造成安全隐患。
1.3制度管理执行不力
对于铁路施工来说，一些安全制度和管理方法必须贯彻始终，但实际的情况很难做到这一点。对此，有些项目的施工负责人为赶施工的进度，会要求施工人员提高施工速度，甚至会减少建设施工的一些环节和程序。此时，就很难坚持安全管理制度，使得管理处于失位的状态。个别的工程责任人进行建筑材料采购和使用时，不按照规定要求监督管理，还某种程度存在型号标准不一和偷工减料等问题。安全管理制度缺失，导致的问题非常之多，而最关键的地方，还是检测监督的不到位。在检测过程中，可能会因为对不同项目环节的理解标准不一致而产生意见分歧，而最关键的问题是，要从项目使用质量的根本上来确定实际的施工情况。由于检测的内容较多，需要的时间也会比较长，这就要各方密切配合，增强责任心，提高注意力，对每一个施工细节不能有任何含糊。对于检测的过程和环节，各方要提前沟通好，就实际的项目做彻底的检查，不允许留下任何隐患。
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2铁路施工安全管理对策
2.1注重施工过程中整体配合的作用
根据现阶段铁路施工安全管理现状可以发现，铁路建设施工单位与设备运营管理单位间存在脱节现象。究其原因，铁路建设施工单位与设备运营管理单位间的立场存在差异，所以在思考问题方面的区别也较大。一方面，铁路设备运营管理单位在考虑问题时，主要体现在采取哪一种方式与措施保证安全的情况下提高运输量。另一方面，施工单位在考虑问题时，集中表现在哪些因素会对于企业带来的负面影响。在这种情况下，必须探寻铁路建设施工单位与设备运营管理单位间的比价平衡支点，确保与两者要求相适应。而在铁路工程项目施工建设的过程中，其中涵盖的内容诸多，因而要求建设单位、设计单位与施工单位形成大局意识，保证在规定时间范围内完成任务要求，全面提升工程项目施工进度与施工安全效果。
2.2构建高效的各部门沟通交流平台
随着我国铁路工程项目建设数量的不断增多，我国铁路各部门之间的沟通交流越来越频繁，因此要想提升铁路各部门之间的协调性，避免发生指令的重复下达，指令的重复执行，管理措施执行的差异性等，就应当构建出高效的沟通交流平台，进而来增强铁路各部门之间交流的实效性。使铁路工程或周边建筑在建设的过程中一旦需要铁路各部门配合时，能够及时的与铁路部门取得联系。通过沟通交流平台的构建，能够极大提升信息交流传递及工程项目的施工效率，缩减施工周期，提升建设企业的经济收益。
2.3加强对施工作业人员的安全培训
铁路施工过程中的安全管理工作的重点就是对施工人员进行管理，因此在施工的过程中要对施工人员加强管理力度，不断强化他们安全施工的意识，并进行专业的指导和培训，从而提高施工人员的专业化素养，使他们在实际的施工过程中能够按照施工标准的要求进行规范操作。同时，还要加大安全宣传力度，从思想上改变施工人员的安全意识，让他们深入践行安全施工的理念。此外，还要建立安全施工技术标准规范，加大实施力度，从政府层面进行宣传，从而强化施工安全法律法规的意思，让施工人员在施工的过程中能切实落实安全作业的准则，从而提高铁路工程施工的质量。
2.4创建健全的风险预警体系
对风险预警信息采集系统进行创建，这个系统能够实现对铁路施工全过程中的信息采集、整理、统计以及分析，是进行信息数据库创建的重要基础。同时，信息采集系统还应该保证收集到的信息的有效性、全面性、准确性以及及时性，从而能够通过信息有效的对风险进行预警和反馈。第二，创建风险指标系统，风险指标就是风险的等级属性，建立相应的系统能够对采集到的信息进行有效的选择，从中找出信息价值高的信息，为风险预警机制更好的发挥作用奠定坚实的基础。第三，对风险进行评价，制定相应的风险评价表，能够对铁路工程施工过程中的各项风险因素进行全面的分析和评价，从而针对风险的等级，采取相应的应对策略，并根据实际情况对施工方式进行及时的整改。第四，创建风险预定判断系统，风险预定判断系统以风险指标系统为基础依据，对铁路施工过程中可能存在的风险进行分析，然后就风险等级进行评价，从而给出有关的反馈，制定相应的应对策略。
结束语
在铁路施工的过程中，采取比较先进的施工技术以及工艺能够有效提高铁路施工建设的效率，保证施工的顺利进行，从长远来看，这是现代化建设发展的必然要求，保证人民生命财产安全的必由之路。
参考文献
[1]任国华.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西科技，2014，04.
[2]润禾.绷紧安全神经——为铁路项目安全管理“问诊”[J].施工企业管理，2015，02.
论文作者:申银庄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
标签：铁路论文; 风险论文; 过程中论文; 安全管理论文; 施工人员论文; 建筑材料论文; 操作论文; 《基层建设》2018年第30期论文;