乐业县兴乐国有资产经营投资有限责任公司 广西百色 533200
摘要：随着我国市政公用工程的建设规模不断扩大，部分公用工程出现了较为严重的建设质量问题，导致相关设施无法发挥应有的作用。因此，市政公用工程施工单位应该高度重视工程项目的质量控制与管理工作，对自身的施工技术和工艺进行优化和完善，同时加强管理，进而不断提高施工质量，推动城市发展。
关键词：市政项目；公用工程；质量控制；管理
引言
在市政公用工程建设质量问题往往是由于施工单位缺乏相应的质量控制与管理工作导致的，进而对城市化建设造成阻碍。市政公用工程建设是保证城市居民正常生活，提高居民生活质量的重要工作，施工单位只有保证工程项目的整体质量，才能使市政公用工程发挥出应有的价值。文章首先对公用工程质量控制工作进行简述，之后分析了公用工程质量控制与与管理中的问题，最后提出了几点解决措施。
1公用工程质量控制概述
1.1质量控制的含义与原则
市政公用工程施工质量控制这一概念，主要是针对这些工程的质量加以控制，从技术和管理方面分析，人们对质量提出了规范化的要求。具体来说，在施工期间，施工单位要按照工程要求和相关规范进行施工；在后期的质检过程中，能够进行完好的控制等。可见，市政公用工程的质量控制这一要求，是体现在施工的各个环节和阶段的。市政公用工程施工质量控制的原则就是，首先保证质量，并进行一定的认为控制，同时结合预防为主。
1.2质量控制的规定
在市政公用工程建设过程中，为了提高质量控制效果，施工单位应该始终坚持“首抓质量、预防为主”的控制原则，对施工技术、手段、人员、设备等因素进行有效控制，预防质量问题出现。此外，如果该项目是承包给其他单位进行建设，则应该对承包商需要承担的责任进行明确和规定，以更好地约束承包商的工作流程，进而保证工程质量。在施工过程中，项目负责人需要对施工质量控制的效果负责，加强施工期间及竣工后的质量检验，同时制定明确的质量标准。
1.3质量控制的措施
对于工程中一些技术环节，特别要交接好这方面的工作，如有必要需进行书面的交接，完成相关手续，并进行归档备份。在准备阶段，需要全面的做好各项调查工作，尤其是设计工作；施工过程中，各负责人需要对施工方案、技术措施进行明确的说明，做好相应的交接工作，对各项测量数据进行记录归档。其中，特别是对原料的验收上，需要严格按照标准来执行，不合格的原料直接拒收。
2市政公用工程项目管理中存在的问题
2.1管理不当
目前，大部分市政工程项目多是政府投资兴建的，这就容易导致施工管理工作存在漏洞。通常情况下，工程项目市政府投资，承包给相关单位进行建设，相关单位又有可能将部分工程承包给其他施工队伍，这就导致分工混乱，管理不到位，最终影响工程质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在采购施工材料与机械设备时，由于缺乏统一管理，相关单位的人员工作较为随意，有时会为了个人或单位的经济利益而擅自降低材料或设备的采购标准，进而在施工过程中使用劣质材料，影响施工质量。
2.2没有处理好工程三要素之间的关系
工程建设三要素包括：施工成本、施工进度、施工质量，三者之间相互关联。提高施工进度会加大对施工成本的投资，而减少投资则会减慢施工进度，对质量也会造成威胁。由于市政工程项目没有处理好三方面的关系，使三者之间出现不协调，导致工程的整体质量不高。因此要加强对工程的管理，使三者之间科学合理，才能提高市政工程项目的质量。
2.3对市政工程质量不重视
从现阶段的情况来看，部分施工单位对市政公用工程的质量控制与管理不够重视，进而导致施工行为不规范、施工质量不达标。例如在建设一些隐蔽工程时，由于施工难度大、管理复杂，再加上市政工程管理机制不健全，一些施工单位往往会为了追求经济利益而忽视质量问题。此外，在对工程项目进行分包时，总承包单位没有对分包公司的资质进行审查，进而导致一些不具备市政工程建设资质的分包公司承包部分项目，其在具体的施工环节中偷工减料，严重影响工程质量。因此，市政公用工程项目管理人员要加强管理，防止出现工程质量问题。
2.4监督机制不完善
从目前来说，我国市政公用工程项目监督机制不完善，在实际的监督工作中，很多建筑施工企业直接与相关负责人沟通，缺乏透明、合理的监管，导致监管机制起不到应有的作用。这是由于监管人员缺少正规的培训，缺乏专业的理论知识，很多监管单位人员甚至没有取得工程监管资格证，工程监管制度也只是形式化，起不到真正的作用。因此要加强监管人员的培训，让他们提高专业素养，明确自己的职责，更好地完成工程质量监管工作。
3有效解决市政公用工程项目管理的对策和方法
3.1优先把握好成本的预算管理工作
施工成本预算工作是项目施工之前的重要工作，通过成本预算，能够明确各施工环节所需的施工成本，进而为质量控制与管理工作提供工作依据。同时，成本管理工作也是贯穿施工项目全过程的关键工作，成本管理不仅能为施工单位节约施工成本，提高经济效益，同时也能规范施工单位的用料、用人等工作，进而提高建材质量和人员素质。除此之外，施工单位还应该建立科学化的成本预算体系，进而提高预算工作规范性，为工程质量控制起到积极的促进作用。
3.2加强市政公用工程项目的进度管理
施工进度管理对整体的市政公用工程建设而言，具有十分深远的影响。所以，加强施工管理工作，把控好整体的工程项目进度具有必要性。进度管理工作的难度在于不能使市政建设的进度过急或是过缓，并且要通过相关措施去避免这种过快或是过慢的情况，进而使相关问题的出现得到有效的避免。进度管理工作需要市政公用工程项目建设管理部门，要严格依据市政建设的实际情况，把握好整个市政公用建设的进度问题。此外，市政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标，在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整，从而使市政公用工程项目建设做贡献。
3.3加强市政公用工程项目的质量管理
加强市政公用工程的质量管理，需要树立“质量第一”的管理理念，并通过建立科学合理的质量管理制度，提出有效的质量预防控制措施，做到对项目工程质量的事先控制。建立科学合理的质量管理制度，既是要健全和完善相关责任制、奖罚制度、考核制度以及监督体系等，确保工程各个环节的质量管理。要有针对性的制定质量方针以及编写质量控制手册，使质量保证体系能工具有协调性、系统性及操作性。其次，要致力于施工技术和管理水平的优化升级，通过先进经验的借鉴以及先进设备和技术的积极引进，进一步使工程质量的提升得到保证。与此同时，要划分好管理人员的职责范围，做到权责明确，进而使施工各个环节的有序管理得到保障。
结语
随着我国社会经济的不断发展，城市人口越来越多，各城市为了扩大自身规模，为城市人口提供更加舒适的生活环境和生活条件，纷纷开展了各种市政公用工程建设工作。市政公用工程的建设质量与城市居民的日常生活有密切的联系，因此，施工单位应该不断加强对工程项目的管理，在保证施工安全的前提下，确保施工质量，最终推进城市化建设进程。
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[4]陈洪海.试论市政公用工程施工质量控制[J].江西建材，2016（05）：87.
论文作者:田乡景
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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