论社会科学信息资源的开发_信息发展论文

论社会科学信息资源的开发_信息发展论文

谈谈社科信息资源的开发问题,本文主要内容关键词为:信息资源论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

建设社会主义市场经济体制以来,随着我国经济建设的巨大发展,各方面对信息的需求越来越旺盛,从而使社科信息需求开始成为一种普遍的社会需求。但是目前我国社科信息资源开发利用的水平是很低的,这与我国在国际上的地位是很不相称的。下面谈谈开发和利用社科信息资源的迫切需要解决的现实问题。

一、关于强化社科信息资源开发的意识问题

党中央早已明确提出了要加快信息化建设的过程,信息化已是我国经济发展的必然趋势和迫切任务。社会科学是研究社会现象,社会发展规律的科学。社科信息是社会实践的重要资源,宝贵财富。其信息资源一般来源于文献载体,具有一定的滞后性,只有及时开发,其价值才能倍增。但是,当前,一方面拥有丰富信息资源的社科信息资源得不到应有的利用;另一方面,科研人员、社会、企业等各方面又急切需要大量的社科信息,因此,开发社科信息资源为广大社会需求服务,使社科信息资源转化为推动社会进步、经济发展的知识型生产力,发挥其应有的经济效益和社会作用已成为当务之急。

国民经济信息化涉及信息基础设施建设、信息技术进步等“硬件”,也涉及信息资源的开发利用、信息服务业的发展,以及管理体制、法律法规等方面的“软件”建设。但在信息化的初始阶段,人们往往关注的是设施、装备、技术的硬性投资,对信息资源的开发利用、信息服务业的发展、数据库的建设往往注意不够。比如,目前,一些部门已开始逐步投入资金,用于信息基础设施的投资,如电脑、机房的投资,而忽视信息资源的开发,对于“硬件”的投资已开始立项,给予充分重视,而用于建设开发利用信息资源的“软”件的资金却还未提上议事日程,对信息资源开发利用尚未给予应有的重视,这个问题如果现在不能合理解决,那么花巨资建成的信息基础设施就发挥不出应有的作用,造成巨大的浪费。

笔者认为目前,首先要确定从哪里着手找到生长点和突破口,这样,就能够迅速打开局面,取得事半功倍的效果。反之,则不仅浪费了大量的人力、物力、财力,甚至会因达不到预定的期望而动摇或失去开发信息资源的信心。

1.必须区分信息资源与非信息资源,确立社科信息资源的开发领域。社科研究的需求是开发社科信息资源的驱动力,必须随时掌握科研的需求,并将这些变化及时反映到资源开发的过程中去,根据科研需求确定社科信息资源开发的项目。

2.树立社科信息资源的时效意识。社科信息资源的开发和利用,也有它的发展规律。它受国民经济发展状况和国际信息化冲击力两方面因素的制约。当国家经济处于发展上升时期,各类信息需求就随之高涨,此时,正是开发信息资源最为有利的时机。同时,国际信息化的发展也会推动我国信息资源的开发。由于信息化社会的一个重要特征是信息的时效性强,因此,必须树立信息时效意识,采用现代技术,迅速准确地把信息资源开发出来并及时地传递给用户。

3.树立社科信息资源的用户意识,要以有无用户为社科信息资源开发的价值尺度。用户的需求是信息开发的动力和目的,必须随时掌握用户需求并能动地将这些变化反映到信息资源开发的过程中,根据用户的需求和社科信息资源开发研究的信息,有针对性地确定用户欢迎又符合信息部门实情的开发项目,减少开发过程中的随意性和盲目性,初始阶段可选取用户集中度最大的信息资源,优先从用户最密集的地方入手是可取的。

在社科信息资源的开发过程中,可以通过分析、直观判断及试验等方法来确定开发的项目。要善于捕捉瞬息万变的市场动态,要找准位置,选择适当的、适销对路的项目,才能有所作为。

二、社科信息机构的“三个面向”问题

随着我国经济体制的逐步转换,社科信息的服务对象已不再局限于某一阶层,而是全社会中的各行各业。社科信息机构应面向政府、面向企业、面向社会,实现社科信息机构的社会功能,同时,争取社会各种力量对社科信息资源开发的支持和资助。

1.就宏观决策部门的信息需求而言,信息内容出现了相应的变化,由于体制改革和职能转变,对国民经济的宏观管理已由直接调控转向运用多种手段的间接调控。同时,由于社会主义市场经济的建立,经济运行的动力和动态性增强。在宏观管理的实际操作上越来越要求更多的适时调控和即时决策。另一方面,信息的重要性不仅在于它是决策的基础和依据,各类信息的适时发布已成为引导经济运行的一种重要调控手段,所以,在政府决策的信息支持方面,除了国民经济发展情况的事后核算性的数据信息外,越来越多地需要各类实时的综合经济信息以及典型的重大的个案信息。

2.应该加强面向企业的社科信息服务,根据我国目前的情况,除对政府需要的宏观决策信息资源要加强开发外,对企业所需的市场信息资源开发应该是重点。就企业信息需要来看,计划经济体制下的企业主要关心的是简单的供求信息。现在,为了适应市场需求的变化和市场中的竞争,企业必须及时把握诸如金融、价格、经济运行、科技、政策法规、市场动态等各种信息。企业对信息的需求正在剧增,社科信息资源的开发应当敏锐地觉察到这一发展趋势,并能提出相应的举措以适应这种趋势。

3.开创为社会、为公众服务的新方向。社会大众是最大的潜在的信息用户群。虽然目前由于我国国民经济发展水平还很低,信息力较弱,信息需求不旺,但是随着经济发展,人民生活水平的提高,公众对于教育、经济、娱乐、医疗、求职等诸多方面的潜在信息需求已在相当程度上变成了现实的信息需求,这种逐步形成的信息的社会需求必然推动信息资源的开发。

我国属发展中国家,发展中国家社会消费有一个很重要的特点,就是有一些超前消费。比如,我国电视普及率在世界上是名列前茅的。虽然目前我国PC普及率还很低,但已经出现电脑消费热的趋势。因此,不失时机地做好这方面的调查分析,才能在社会公众这个广阔的市场发展空间中占有应有的地位。

三、社科信息机构的机制和体制问题

社科信息机构绝大多数都属“吃皇粮”的行政事业单位。长期以来,在计划经济体制的保护下,市场观念淡薄,商品观念淡薄,服务观念淡薄,毫无风险与忧患意识。在整个国民经济体制的转轨过程中,这种状况已越来越不适应形势发展的需要。突出地表现为社科信息工作与企业和社会的需求相脱节。拥有社科信息资源的机构不知道有什么用和怎么用,而需要社科信息的,又不知道到哪里找和怎么找。在国民经济市场的发展过程中,社科信息资源的开发自然也应该相应地市场化。

社科信息机构要转变只为科研、教育服务的传统观念,用市场经济的规律去开发信息资源。无论是为宏观部门服务,还是为市场服务,都要树立“用户第一”的宗旨,要有竞争意识。必须调整内部组织机构,设立确保为科研、教学和宏观部门服务的、体现公益性的信息部门,和直接面向市场的实行有偿服务的信息服务部门,构筑社会公共信息服务系统,组建社科信息开发公司。

面向企业,面向社会的社科信息的开发,则要以用户需求为导向,引入市场竞争机制。要把社科信息的社会效益和经济效益统一起来。对于面向社会服务的信息部门应扶上马,送上程,让它逐步地走向自主经营、自负盈亏、自求生存与发展的道路。

社科信息作为一种重要资源具有相应的价值,于是社科信息作为经济财产就有了所有权或所属权的问题,因此,要处理好各方面的关系。为很好地开发和利用社科信息创造条件。

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