摘要:在工程量清单计价方式下,建设工程造价审计工作发生了相应的变化,所以需要相关人员对工程量清单计价方法进行全面的了解和认识,科学合理的进行建设工程造价审计。文章主要对工程量清单计价模式下工程造价全过程审计进行了分析探讨。
关键词:工程量清单计价模式;工程造价;审计
引言
工程量清单计价是一种动态的计价模式,有利于建筑市场更加透明化。工程量清单计价主要用于管理工程施工全过程的工程造价,这样既能提升工程的经济效益,同时又优化了工程施工的质量管理水平。工程量清单计价办法符合项目工程造价审计管理的需求,因而在我国能够得到广泛应用。因此,强化工程造价审计管理,提高项目建设投资效益,对于推动我国工程项目建设管理的规范化具有非常重要的作用。
1工程量清单计价模式的简介
工程量清单是国际上较为普遍的建筑工程造价计价方法,其具体是包含分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。而工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。工程量清单计价模式的数据编制是严格依照统一的项目编码、项目特征、计量单位和工程招标要求来进行,而且在能满足施工设计图纸、投标须知等的要求的前提下,将拟建招标工作的全部项目和内容统计为规范的表格,以此来计算拟建招标工作个工程项目所需的经济费用。
采用工程量清单这一更加科学、规范的计价模式,能进一步完善我国的计价模式构建程序,并使其逐步朝着国际化的道路上发展,从而使得我国的建设行业与国际接轨。而在对于建设工程的具体计价环节中,相比原计价模式,工程量清单计价方法又有着一定的优势,如在招投标过程中,传统的预算计价模式更注重标底的准确性以及保密性,而在工程量清单模式下的计价方法中,工程量由招标人提供,并在合理低价的原则下由投标人竞争最终得出最优方案,这样不仅能提高建设工程未来的经济效益,也让招投标这一程序更加的公开化。
在另一方面,工程量清单作为更加科学的计价模式,其通过自主报价、市场竞争来实现对于各方面因素的调剂和优化,能更加合理的分担市场风险,从而维护了建筑行业的市场秩序;并且由于工程量清单的公开性、合理性较强,在很大程度上能避免建设工程中的一些违规行为,也能使得建筑行业逐渐形成有序的竞争机制。而在工程计价的工作细节中,由于工程量清单计价模式采用综合单价计价,相比原计价模式,能进一步提高工程造价工作的规范性和明确性,并通过对于各项工程所需费用的精细分化以及科学计算,也能大幅度提高计价工作的效率。
2工程量清单计价模式下工程造价全过程审计
2.1工程量清单的编制
工程量清单通常是全面规定工程项目的技术特征、内容和使用范围等各个方面的内容的文件资料。在确定招投标文件的过程中人们的详细规定、资源的安排和施工方案之外,在编制工程量清单时还需注意:一是工程量清单中是否有漏项缺项;二是工程项目是否准确完整;三是有没有较高的风险管理水平在建筑企业内。除此之外在工程项目的招投标阶段,估价人必须要从工程的有关要求以及技术特点出发,科学认真地对工程项目造价进行估算。由于工程项目的不同,其所涵盖的内容也是不相同的,因此在开展工程项目报价工作时,一定要掌握整个工程项目的质量标准以及内容,以应对不同工程存在的差异性问题,以防止在进行工程报价时缺项或重复等问题的出现。
2.2合同管理阶段的造价审计
在现阶段从对我国工程项目成本实施管理的实践中我们可以看出工程量清单计价和施工合同里面的要求存在着差异,所以大部分企业提升了建筑企业在工程量清单计价方式下的合同管理的水平,以加强企业的风险管理意识,进一步提升企业的经济利益。另外,企业也签订了有关的补偿条款,进而使建筑企业的施工组织管理水平进一步提升。加强工程量清单计价在合同管理,既降低了工程造价管理的纠纷发生率,又强有力地控制了工程的施工质量,进而提升了建筑工程的整体效益。
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2.3施工阶段的造价审计
在项目建设施工的过程中,借助设计施工图的概算是对工程造价进行控制的最佳办法。将工程量清单计价里面的内容根据规定严格履行,防止出现浪费的情况。认真实施好现场变动与签证工作。施工时,很有可能会出现设计变更的情况,设计改变就会使工程造价随之发生改变,业主在这方面一定要拿捏好,尽可能的避免出现设计变更的情况,对于一定要进行变更的部分要进行好相应的预算工作,考虑这个方案的可行性,如果造价特别高,要想好是否重新选择方案。面对普通的项目,施工场地进行签证收发工作是不可避免的,例如由于自然环境的变化,出现了不在合同范围内的工作内容导致工作量增加,进而增加一些机械台班和用工。像这种情况签证需要根据实际情况来决定工作量,立即办理签证防止出现结算困难,认真对待隐蔽工程的签证,一定要先签证再隐蔽。
2.4竣工结算阶段的造价审计
在进行工程完工结算的过程中,必须严格控制工程的造价,同时负责审计的人员也必须全面统计工程各个时期的数据信息。此外,在进行工程的完工结算的过程中,相关施工人员的施工行为要与工程施工的详细要求和招投标文件里面的各种规范相一致,对各种状况进行处理,进而严格审计工程的项目造价,使建筑企业的整体效益得到保障。
3工程量清单计价模式下造价审计的优化措施
3.2完善企业自主报价制度
通过企业自主报价来合理的分担市场风险以及维护建筑市场秩序是工程量清单计价模式的核心特色和关键环节。要完善自主报价的程序,首先要提高企业内部的管理能力,并构建制定企业定额的工作方法,使自身企业能在自主报价中展现出竞争力,从而建筑市场逐渐形成有序的竞争机制,并加快行业的前进步伐。
3.3完善工程量清单计价模式体系
在相关部门制定的工程量清单计价程序中,应该规范工程量清单制定的方法和程序,并明确工程量清单的编制责任,从而使得计价专业人员在合理、规范的管理策划程序的指导下,提高编制工程量清单的效率和质量,并规范工程管理的法律法规,全方位的优化工程计价的体系构建,从而使得建设工程能良好的运行并最大化其经济效益。
3.3培养工程量清单的专业人才
国外的计价行业起步很早,有着比较规范的管理方式、比较专业的技术能力以及比较科学的人才培养程序,我们应该学习国外比较先进科学的技术和方法,合理运用到我们的人才培养工作中来。当然也不能生搬硬照,应该在符合我国当先行业环境的前提下,提炼出我们最需要的东西。基于此,我们对于计价师的培养工作应秉承着因材施教的基本方针,对于不同的人员应该有不同的教育方案,这样才能提高人才培养的效率。
结语
实行工程量清单模式下的计价方法不仅是深化工程造价管理改革的重要举措,是推进建设工程市场化、国际化的重要途径。而我国的建设行业在不断的高速发展,建设领域也在逐步市场化和国际化,而在工程量清单计价模式下的建设工程造价控制是一项非常值得我们推广并进一步规范、优化的工程计价方法。在结合我国建设行业发展的前提下,构建出属于具有我国市场经济环境特色的工程计价模式,从而提高在具体施工工程中的经济效益,并使得我国建设行业进一步完善和发展,逐步与国际市场接轨。
参考文献:
[1]GB50500-2008,建立工程量清单计价规范[S].
[2]陈敏珊.谈工程量清单计价下工程造价的风险管理[J].建筑工程,2011(4).
作者简介:
刘建良 男 出生:1976.09 东北电力学院工业与民用建筑专业本科毕业,长期从事工程建设的预结算、成本控制及审计工作。
论文作者:刘建良
论文发表刊物:《基层建设》2015年7期
论文发表时间:2016/9/1
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