摘要：随着城乡居民养老保险覆盖范围的不断扩大，越来越多的人参加了养老保险，如此一来就形成大量的档案资料，增加了档案管理工作的难度。因此，档案管理部门与工作人员要提起重视，主动创新城乡居民养老保险档案管理方法，充分应用科学的管理手段，提升档案管理工作效率，切实保障人民群众的利益。同时在当前社会快速发展的过程中，对于城乡居民养老保险档案管理工作而言，也要跟上时代发展步伐，明确档案管理标准，将各种先进设备配置齐全，确保档案管理工作顺利开展。
关键词：城乡居民；养老保险；档案管理；现状；对策
1、城乡居民养老保险档案管理的重要性
城乡居民养老保险档案作为开展广大群众养老保险管理工作的重要依据，在档案设立的整个过程中都需要经过严格的法律程序进行审查，同时在后期管理工作中也需要严格依照相关法律文件，所以城乡居民养老保险具有较强的法律效力和说服力。城乡居民养老保险档案作为城乡居是养老保险工作的延伸，是维护城乡广大居民合法权益的重要保障，其具有十分重要的价值和意义。通过城乡居民养老保险档案的建立，不仅可以有效的促进社会保障工作档案信息化建设的进程，而且还能够实现社会资源的整合，有利于更好的实现对社会繁荣和稳定的有效维护。但在现阶段，我国养老保险制定还存在许多不完善的地方，内容不一、层次杂乱等现象的存在，给养老保险档案管理工作带来了较大的难度，所以需要加强对其管理的规范化和标准化，确保能够更好的满足城乡居民养老保险工作的需要。
2、当前城乡居民养老保险档案管理的现状
经济的快速发展，我国各行各业都加快了改革的速度，特别是在当前我国计算机技术和网络技术快速发展下，我国社会养老保险业务处理更加高效化、科学化和规范化，受到广大居民的青睐。城乡居民社会养老保险档案作为城乡居民社会养老保险的重要依据，在管理中还存在着许多不完善的地方，不仅管理较为混乱，而且信息统计缺乏全面性，没有一个统一的管理平台，这也直接导致了我国城乡居民社会养老保险工作内容繁杂的问题发生，在档案统计过程中需要记录的信息量较多，这对于城乡居民养老保险档案管理现代化的实现带来了较大的制约作用。
3、城乡居民养老保险档案管理中存在的一些问题
3.1档案材料收集工作不严谨，管理意识薄弱
一些城乡基层管理人员认为档案材料的收集和管理工作不仅不能给单位带来效益反而会降低单位的效益。因而对居民保险档案的管理缺少相应的资金投入和人员配备。在资料的统计上存在着严重的错填、乱填、漏填等现象，甚至在资料的管理中出现发霉、错放和丢失等烟花总错误。这种现象不仅仅会在很大程度上降低了老百姓对社保的信任度，还会给相关工作人员带来更多的繁琐工作。如果针对这种现象不进行制止，任期发展，我国的社保事业会受到很大的制约。
3.2缺乏高素质的档案管理工作人员
在很多城乡中居民社会养老保险档案管理人员都是一些兼职人员，即便是有一些专职人员也是非专业的。而档案管理工作看似很简单。但事实上，面对着繁琐、零散而且复杂的档案资料兼职人员或只是非专业人员很难胜任。档案管理是一项专业性很强的工作，需要一些专业人才对档案材料进行梳理、归类和管理。
3.3现如今，城乡居民社会养老保险处于起步阶段，并且管理对象与其他保险不尽相同。所以，缺乏统一的管理标准，各个地方管理办法不统一，管理的规范和水平也存在很大的差异。尤其是在资料的整理归档和分类、分级管理上没有良好统一的运作机制和工作秩序。从而导致了档案资料在查找、转运、领取等方面漏洞百出。
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3.4管理手段水平落后
现如今，大部分城乡居民养老保险就仍旧采用手工操作的落后管理模式。随着社保事业的发展业务量逐渐的增加，这种落后的操作模式查找资料数据费时费力，统计数据更是非常困难，效率十分低，直接影响了工作的进展。即便是在有些地方，管理人员采用了机械化管理。但是由于缺少专业的人才，其应有的效果并没有发挥出来。
4、加强城乡居民养老保险档案管理的策略
4.1做好宣传，增强档案管理意识
要运用各种宣传方法，不断拓展宣传渠道，切实增强领导干部和每个公民的社会保障意识，对于城乡居民养老保险档案管理工作，在思想上引起高度重视。各级党委、政府领导也要提起重视，给予更多的支持，增加资金投入，安排足够的人手，解决城乡居民养老保险档案管理工作中资金、人员、软硬件设施、库房等不足问题。要主动创造条件、营造良好氛围，推动城乡居民社会养老保险档案管理工作的建设与完善。要为经办人员提供学习档案知识的机会，切实增强档案意识，尽快更新观念，在档案管理工作中保持高度的责任心，不断提升档案管理工作水平。
4.2完善制度，对管理程序进行规范
要根据《档案法》《社会保险法》等政策法规，制定城乡居民养老保险档案分类大纲，并将保管期限明确下来。对各类档案而言，要制定相应的管理制度，形成健全的制度体系，确保档案管理工作有章可循。在收集和整理各类档案资料时，要将档案程序明确下来，确保档案资料能够及时移交和存档，并得到妥善保管。不仅要满足工作进程，还要与档案管理要求相符。对于各种文书材料、业务报表、台账、图表、会计账薄等，都应及时做好立卷和归档工作。
4.3增加投入，采用先进管理方式
城乡居民养老保险管理部门要解决资金不足的问题，将微机等设备配置齐全，建立专门的档案室。要实行统一的标准，尽快实现计算机联网，让城乡居民养老保险档案信息得到共享。要加大档案管理软件的开发与应用力度，上级城乡居民养老保险部门负责统一组织实施，软件功能主要有档案自动编目、自动检索档案信息等，从而提升档案信息查询速度，便于做好统计工作。
4.4提升档案管理人员的业务能力
为确保城乡居民养老保险档案管理工作顺利开展，需要尽快完善管理制度，定期组织开展对档案管理人员的培训工作，让他们熟悉档案管理流程。要认真开展对纸质档案的存档与排序工作，同时及时做好维护，特别是对一些珍贵的档案来说，先做好备份，之后进行封存保管。只有提升档案管理人员的素质与能力，才能让城乡居民养老保险档案管理更加规范化。
5、结束语
城乡居民养老保险档案作为一种社会资源，是广大城乡居民基本养老保险的重依据，一旦档案管理工作发生差错，则会给对社会中需要领取养老补助人员的切身利益带来较大的影响，不利于社会和谐、稳定的发展。所以需要做好基本养老保险档案管理工作，充分发挥社会和乡政府自身的优势，更好的将社区管理城镇居民基本养老保险档案的管理功能更好的发挥出来，以便于更好的做好城乡居民基本养老保险的发放工作。由于我国城乡居民养老保险具有公益性和社会性的特点，所以在对城乡居民养老保险档案管量工作中也需要严格遵循相关法律程序进行，确保档案信息的采集和管理的公正性和层次性，做好后期的核查工作，以便于实现城乡居民养老保险档案的规范化管理，更好的维护广大城乡居民的自身的合法权益。
参考文献：
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论文作者:高建军
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/20
标签：养老保险论文; 档案论文; 城乡居民论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 社会论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第15期论文;