摘要：在我国推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，水利工程推行现代化和精细化管理是新时期的一项重要目标。要想实现这一目标，就应该从认清精细化和现代化的内涵作为出发点，积极探索新时期水利工程管理新路径，这样才能达到理想的目标。
关键词：水利工程管理；现代化；精细化；建设
1水利工程管理现代化和精细化建设的内容
1.1管理体制建设
水利工程管理体制对水利工程的各项管理工作起着统领和指导作用。进行水利工程管理体制建设，就要深化水利工程管理体制改革，进一步完善各项管理体制，及时转变观念、理顺关系，界定管理单位性质，区分各自权责，使之能够适应现代化、市场化发展需要。强化内部管理体制改革，探寻新型分配制度，实施人事管理创新，剥离工程养护人员，实行法人化、公司化运作，建立独立自负盈亏的、面向市场的工程养护队伍，不断优化水利工程管理水平。
1.2管理制度建设
水利工程管理制度是对水利工程项目的管理机构设置、具体管理原则和方法进行规范的文件。进行水利工程管理制度建设，就是要在梳理和总结业务性质、管理内容、工作流程的基础上，收集和整理与水利工程项目相关的数据基础资料，建立起科学、完整的管理制度体系，具体包括人事制度、薪酬制度、社保制度、资金制度、资产管理制度、考核制度等，为水利工程项目进一步实施精细化管理奠定基础。
1.3管理设施建设
水利工程的管理设施是对水利工程项目实施现代化、精细化管理的物质保障，包括监视、监控、监测、维修养护、安全评估、运行管理、建设管理等七个系统。监视系统，是通过在各监视点安装监视设备的方式以实现对工程项目的运行情况进行实时监视，为全面管理提供实时图像数据。监控系统，是利用计算机、网络通信技术对各监测点收集到的图像、声音资料进行处理，判断工程的实时运行状态，通过远程控制技术实现对工程的统一操作和调度。监测系统，主要是对水利工程进行全面监测以实现对各类故障的及时发现，从而进行及时处理和修复，为水利工程的正常运行提供保障。维修养护系统，是利用地理信息、全球定位、数据传输等多种先进技术，实现水利工程维修养护工作的标准化、规范化以及精细化。安全评估系统，是在收集数据、形成数据库的基础上，通过构建虚拟仿真系统对水利工程所处的环境进行模拟，从而实现对水利工程运行中可能出现的问题进行分析评估。运行管理系统，建立融入法律法规、工程运行历史记录等数据信息的水利工程项目决策支持库，在支持库提供的背景环境下利用数学模拟系统对各种候选方案进行分析筛选，确定优方案后以便于观察和理解的方式向外输出，为管理者的决策提供依据和参考。建设管理系统，包含水利工程的投资金额、施工进度、安全措施等信息，为对管理正在建造的水利工程提供支持。
2水利工程管理现代化和精细化的实现路径
2.1提高思想认识，强化管理责任落实
对水利工程项目的现代化、精细化管理形成客观、正确的认识，就能够促进其尽早的实现，相反则会阻碍其实现。当前，重视前期项目建设、忽视后续科学管理的现象仍然存在，因此，提高对水利工程项目管理现代化、精细化的认识、强化管理责任的落实十分必要。一是提高项目单位领导的思想认识水平。对水利工程项目负有管理责任的单位的领导要认识到管理现代化、精细化所发挥的重要作用，在单位内部强调其重要性，使单位全体员工形成共识，形成建管并重的正确认识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是强化责任落实。要将管理总目标分解至单位内部各职能部门，以各部门目标划分部门职责，在明确部门职责的基础上，再将责任进一步层层细分，真正做到岗位明确、内容清晰、责任到人。
2.2应用先进技术，加强工程日常管理
水利工程的现代化、精细化管理既需要应用先进技术作有力支撑，也需要在日常管理中逐步实现。一是将先进的技术手段应用于项目管理。水利工程项目管理的现代化、精细化离不开先进技术的支持，从工程的立项决策到工程的竣工验收再到工程的日常管理和维护，都需要利用先进的硬件设备和软件系统来协助完成。水利工程项目管理工作应用到的技术的先进性水平直接决定了管理工作的现代化、精细化程度。因此，应对已在管理方面利用到的各种技术建立定期评价制度，发现存在需要更新的新技术出现时应及时替换，以始终保持管理工作的现代化程度和精细化水平。二是加强水利工程项目的日常管理。首先，要加强对工程的日常检查维护，增加巡视时间和频率，重点检查曾经发生过故障、险情的位置，在汛期到来前的关键时期也应进行重点隐患排查，确保工程的正常安全运行。其次，要加强日常工程管理的考核力度。应按照国家的相关水利考核办法进行日常管理考核，严格制定和落实处罚制度，对于未达到考核标准的低要求、多次考核不能通过的人员，要按照规定进行处罚，必要时应做离职处理。再次，加强各职能部门之间的协调配合。水利工程管理通常涉及过个职能部门，同时也只有各个职能部门加强配合才能提高管理工作的实际效果。各职能部门应总结日常协调配合过程中的经验和不足，不断完善相互之间的协调配合流程，以促进管理工作现代化的实现。
2.3加强队伍建设，提高管理人员素质
管理人员是水利工程管理工作的实施主体，管理人员素质的高低、能力的优劣对管理现代化、精细化水平有着重要影响。一是加大人才引进力度。高素质复合型人才对整个管理队伍有着引领和带动作用。因此，应建立科学的人才引进制度，通过公平合理的竞争机制引进复合型人才，使其数量能够满足水利单位的管理工作需要，从而有利于提升管理队伍的整体素质。二是对现有管理人员进行培训。结合日常考核结果分析现有管理人员工作中的缺陷和不足，通过征求意见的方式确定培训的内容。应重点对日常问题出现较多内容进行培训，重点对能够对管理工作效果起到实质性提升作用的新技术进行培训。三是实施行之有效的激励措施。制定激励措施时要考虑管理人员的实际诉求，只有在激励措施能够大限度地满足员工的实际诉求时，实施激励措施才能够有效激发他们的工作积极性。当然，激励措施也不应过度满足员工的实际预期，在这样的情况下会降低相同条件激励措施的激励效果。
3结束语
在我国社会建设体系当中，水利工程占据着非常重要的位置。促进水利工程管理工作实现精细化和现代化的目标，能在很大的程度上促进民生建设和发展。相比于其他项目的管理工作，水利工程具有较强的复杂性，要想达到管理工作的精细化和现代化，就应该将侧重点放在对管理工作中所需要的设备和技术进行持续更新，对管理体系实施优化，将市场经济体制作为主要的依据，建立与之相适应的管理制度，逐步达到提高管理工作精细化和现代化的目标。从工作方向的角度来看，精细化管理主要指的是持续优化水利工程管理中的各个环节，促进管理质量以及效率的提高。水利工程现代化管理体现了一定的动态性，其主要特点体现在细致把控管理工作的质量，做好每个管理细节，从而促进其朝着现代化方向发展。
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论文作者:李强胜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/25
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