关键词：高速公路；施工进度；柔性管理体系
引言
随着社会经济及科技的不断进步，我国高速公路也得到了突飞猛进的发展，总通车里程跃居世界第二。但随着路网密度和覆盖面的不断提高，高速公路成了国民经济发展的“瓶颈”行业，也暴露了多年以来积累下来的高速公路标准化没有科学统一的管理机制、对各地高速公路标准化建设及运营缺乏指导和控制等问题。而目前针对高速公路标准化管理多采用刚性机制，完全凭借规章制度对高速公路进行标准化管理，不能充分调动员工和高速公路管理企业的积极性，且在面临高速公路突发情况及多变环境时，刚性机制不能做出及时、主动的反应。因此，如何实施有效的高速公路标准化管理，快速发展高质量的高速公路，使之发挥最大的社会效益和经济效益，成为亟待解决的问题。针对上述不足，本文围绕我国高速公路标准化管理的现状，引入柔性柔性机制，将高速公路标准化管理与柔性机制结合起来，提出一套具有可操作性和易接受性的高速公路标准化管理柔性机制实施方案，对高速公路建设及运营过程中的标准化工作进行管理，保证高等级公路持续、高速、健康的发展。
1公路施工特点
公路施工特点主要是以下几个方面：首先是投资巨大。公路工程在施工过程中会应用到大量的施工材料，投入大批的人员、设备，施工范围也较为广阔，同时也会涉及拆迁等问题，所以往往投资额在几亿甚至上百亿。其次是设周期长。公路工程由路基、桥涵、隧道以及其他的交通设施等构成，工程量较大且施工周期比较长。同时在施工过程中会受到外界环境的影响，这在一定程度上延长了施工周期。最后是协作性高。路工程施工工艺繁琐且复杂，不同的环节在具体实施阶段需要运用到不同的设备及技术，不仅要求设计方案具备更高的严谨性，同时也对业主、施工及监理单位等的协作能力提出了更高的要求。
2高速公路标准化管理柔性机制
2.1高速公路标准化建设管理处实施方案
高速公路标准化管理柔性机制之一是高速公路标准化建设管理处实施方案。标准化建设管理处设1名处长、3名副处长、若干科员，其中8个科室又分别设1名科长、2名副科长、若干科员。主要职责如下:(1)规划前期科:①负责高速公路开发项目从立项到开工阶段全过程的委托、报批等标准化工作，对项目建议书、可行性研究报告及施工图进行标准化管理。②对高速公路规划方案进行标准化管理，确定其适用性、深度是否满足规范要求。(2)计划合同科:①负责高速公路工程计划管理标准化工作，审批工程施工总进度计划，审查并下达年度、季度标准化工程计划。②负责合同的标准化管理工作，审查对外签订的各类合同。(3)工程技术科:①对编制的施工组织设计、施工方案进行标准化审核。②负责对新技术、新结构、新工艺、新材料和新设备推广应用进行标准化管理。(4)建设管理科:①对高速公路改、扩建项目的交、竣工验收进行标准化管理。②负责施工安全监督检查的标准化工作，推进基层单位安全标准化管理责任制的落实。(5)质量检验科:①对各种质量文件的编制、审核、发放进行标准化管理。②负责安排和组织内部质量审核，对不符合项进行标准化整改，负责纠正、预防措施的标准化审查、批准，并监督纠正、预防措施的实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆(6)安全环保科:①负责重大环境、安全事故调查、分析、评审和处置的标准化，并监督检查安全事故或紧急情况的应急预案的制定、落实情况。②对主要环境因素、危险源辨识、风险评价和控制策划进行标准化管理，负责目标指标和管理方案的制定并监督、指导实施。
2.2高速公路施工进度柔性管理路径
高速公路标准化管理柔性机制之二是高速公路施工进度柔性管理路径。性管理中，存在企业文化、薪酬福利和绩效管理等方面的内容。实施柔性管理体系的构建，需遵循以下管理路径：第一方面，激发企业员工柔性管理意识，对施工进度管理的各个环节，均需要遵循柔性管理原则，采用柔性管理工作方法。第二方面，管理者需要积极提升自身管理水平，在实际工作过程中，从中总结工作经验，对柔性管理方式作出进一步完善。
2.3施工进度目标计划
高速公路标准化管理柔性机制之三是施工进度目标计划。要想保障工程进度按期完成，企业必须事先制定合理的进度计划，工程项目建设受到诸多因素影响，因此相应管理人员需对这些因素做出充分分析和预测，对延期时间进行评估，做到心中有数的同时，还需制定可行的应对措施。但是对相关制度具体执行过程中，可能会出现一些阻碍因素，从而导致工期延迟。本工程针对这一情况，及时发现问题，投入相应的人力物力进行详细检查，对比实际施工和预期之间的差距，找出主要原因后，采取科学应对措施。但是，即便采取应对措施，还是没能够在原计划指导下完成，这就要本着柔性管理理念，对计划作出相应调整，然后根据新指定的计划进行管理。
4案例分析
某地公路施工项目，经过全面的分析，该工程中结合进度的需要来采用柔性管理体系，首先是施工进度管理情况该项目在实施之前，根据自身的实际情况以及企业的具体情况制定出切实可行的施工计划，合理进行工程量的分配，同时还应该进行进度计划的分解，设置施工年计划、季度计划、月计划、周计划等。在工期一再缩短的条件下，为了可以更好地实现工程质量的提升、进度的加速以及安全的保障，总监办、驻监办开展每周一次协调处理，根据工程进度计划的要求来实施阶段性的考察，对于无法满足进度计划需要的情况实时做出调整，以保证工期目标满足施工的需要。施工总承包单位应该制定出阶段性的目标，并且精心组织、管理，协调处理好各方面因素，从而可以保证资源的合理应用，确保工程建设目标的顺利完成。其次是施工进度目标计划要充分保证工程的进度符合要求，在施工前应该制定完善的进度计划。工程建设施工中不可避免受到外部因素的影响，所以这就需要工程管理人员在实践中进行合理的预测，分析可能造成的延期问题，做到心中有数，还应该采取必要的措施处理这些突发问题。但是在制定制度的过程中，容易出现阻碍，导致工期延迟。本次工程中，管理人员要及时发现问题，组织人员进行全面的检查，要彻底消除所存在的差异，同时应该选择合适的处理措施。但是即使采取这些措施，也可能导致一些工程无法符合原计划，这就应该全面应用柔性管理理念，及时进行计划调整，采取科学的管理方式 。
结语
总之，为了做好进度管理工作，需要采用柔性管理的策略，为此需要对高速公路机电改造做好分工，加强在施工过程中的统一管理，建立统一的领导方式，并且分散权力，加强分级管理。管理工作当中，要做好动态的控制，针对施工工作的进度做好调试等工作，让不同的工作保持同步，既提升速度，也保证质量，避免由于机电改造导致的问题。
参考文献
［1］朱军，刘建锋．中国高速公路管理的现状与思考．筑路机械与施工机械化，2004(7):1－4．
［2］姚春江．践行高速公路标准化建设思考与建议．公路交通科技(应用技术版)，2013(12):52－54．
论文作者:陶兴明
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷17期
论文发表时间:2019/11/29
标签：高速公路论文; 柔性论文; 计划论文; 标准化管理论文; 进度论文; 工程论文; 机制论文; 《城镇建设》2019年2卷17期论文;