摘要：安全生产是电力企业日常生产运营管理工作的重要工作内容，通过安全生产工作职能的实现，能够使电力企业的经济效益以及员工的人身安全得到基本保证。在电力企业的生产过程中会存在诸多外界因素影响导致突发事件的发生，电力企业的应急处理能力是应对突发事件的关键，本文通过对做好电力生产应急管理保障电力安全生产问题进行探讨，分析电力安全生产与应急管理之间存在的关系、电力企业加强应急管理工作的有效措施、电力生产安全管理工作中应当注意的问题，旨在促进电力企业应急管理工作水平的提升，进而保障电力企业健康发展。
关键词：电力生产；应急管理；安全生产
一、引言
社会经济的发展和进步导致社会层面对于电力能源的应用需求不断提升，同时对于电力企业的供电稳定性和可靠性提出更高的工作要求，电力企业的安全生产是保证配电网络正常运行秩序的重要基础，电力生产环节中存在诸多外界因素会引发突发安全事件，提升电力企业的应急处理能力，能够及时应对这些突发事件，尽量降低突发事件可能产生的负面影响作用，为电力安全生产提供基本保障。
二、电力安全生产与应急管理之间存在的关系
由于电力企业生产运营活动的特殊性，安全生产管理一直是企业管理工作关注的重点问题，伴随社会对于供电质量的要求不断提高，确保电力生产以及配电系统的安全运行秩序成为保证供电稳定性、提升供电服务质量的基础条件。电力企业的生产环节需要通过提升企业工作人员的安全生产管理责任意识、提升安全生产技术应用、制订有效的管理制度等方式开展安全生产管理工作，尽量避免或者减少安全责任事故的发生，但是当企业面临突发安全事故时，应当具备应急事件或者突发安全事故的处置能力，进行有效的应急处置措施应用，对事件进行妥善处理，并通过排障技术和应对措施的合理应用，提升事故处置能力，尽快恢复电力供应和正常生产秩序，最大程度减小事故影响范围[1]。电力企业通过应急管理工作水平的提升，能够建立事前预防、事中应对和事后妥善处理的健全工作机制，为电力企业的安全生产管理目标实现奠定基础，同时保证企业正常生产秩序以及员工的生命财产安全。
三、电力企业加强应急管理工作的有效措施
（一）建立完善的应急预案处置体系
电力企业应当以自身的电力生产环节为工作基础，建立完善的应急预案处置体系。体系涵盖范围要足够广泛，将电力生产的所有工作内容都进行广泛覆盖，不忽视小节和细节，通过全面的应急预案处置体系建立，能够紧急事件发生时全面迅速的展开处置工作，以提升企业的突发事件处置能力。电力企业生产环节涉及的工作范围较广，工作环节也相对较多，需要应用诸多大型的高危设备，进行体系建设需要对诸多类型的突发事件都进行全面的考量，并建立与之相应的处置预案，如自然灾害、事故灾难、社会公共安全等事故类型，都能够在事故发生之后形成快速响应机制，提升事故现场的处置能力。
（二）建立应急工作机制
电力生产环节的应急管理是系统性的工作流程，企业需要根据建立分类管理、分级管理、模块化管理的多元工作模式，并将不同的管理职能进行有效集合，实现应急管理的协调配合和高速协同，提升应急工作的响应效率。其一，电力企业需要建立应急事件处置的指挥机构，明确当突发事件发生时的领导结构、工作人员配置、应急管理工作处理和执行工作流程；其二，对应急处理结构的各级岗位职责和工作内容进行明确，建立有效的工作责任划分，保证应急事件发生所有工作人员能够各司其职；其三，制订有效的应急管理措施，以确保各项突发事件处理决策和应对措施都能够有效落实，保证应急管理结构工作职能的实现，对于事件处理过程进行全程监管，对于事件处理情况进行实时信息反馈等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过这些工作内容的实现，能够形成企业内部即时操作、统一指挥、相互协同等高效工作流程，以形成突发事件的应急处理能力[2]。
（三）增加安全风险防范能力，建立安全生产预警机制
安全生产管理目标的本质是能够杜绝安全生产责任事件或者事故的发生，因而预防工作是安全生产管理的关键环节，电力企业需要提升自身的安全风险防范能力，建立安全生产预警机制，进而提升自身的应急管理防控能力。有效预防措施的落实，有助于促进企业安全生产管理目标的实现，实现应急事件处理预防的常态化，保证电力生产环节的安全。其一，电力也需要针对自身的生产环节进行逐一的安全隐患排查，提升风险源的辨析能力，进行有效的安全风险评估工作，进而确立有效的风险管控体制；其二，建立生产安全隐患档案，结合企业的实际生产情况以及既往工作经验，总结容易出现安全问题的环节或者设备，定期开展安全监测，形成安全风险防控的动态管理过程；其三，针对企业生产环节进行安全事故演练，提升生产工作人员在突发事故中的应急处理能力和应对意识，以减少生产安全事故的发生可能造成的损失。
（四）建立有效的安全生产保障机制
应急管理为实现良好的管理效果，需要建立完善的事故处理保证机制，以促进应急处理方案的落实。其一，企业需要重视应急资源的整合，能够在突发事件处理过程中保证充足的人力、财力以及物力支持；其二，能够强化企业自身的安全风险管理技术应用能力，现代科学技术的发展和进步，给予企业诸多的技术应用和实践空间，企业应当积极将各种新型技术应用于安全风险预警以及突发事件的处理工作中；其三，加强应急队伍建设，企业需要强化员工的应急事件处理能力，建立高效的人员工作队伍，突发事件的应急处理更多的需要依靠人员来进行应急处置工作的开展以及资源的调配，因而企业需要构建具有高效运作能力的应急队伍，重视企业安全生产管理行为的规范性，对于应急人员工作队伍进行机动性应用训练，以提升队伍应对突发事件的机动能力，保证自身应急管理能力的提升[3]。
四、电力生产安全管理工作中应当注意的问题
电力生产企业进行安全生产的应急管理工作为实现其管理工作效率的提升，需要重视以下方面的问题：其一，认清企业应急管理与应急事件处理之间的关系，应急管理需要形成常态化的应急实现应对和处置能力，而应急事件处理是将应急管理工作的管理责任落实到实际的工作中；其二，提高企业的管理信息引导和控制能力，电力企业的突发事件不能够得到及时控制往往会引发绝大的安全责任事故，因而面对危机情况，企业需要保证对突发事件信息的有效传递，既要避免事故信息的真实反馈和传达，同时又要避免事件情形描述的失真造成不良的社会影响，危害公共秩序；其三，为保证自身应急管理工作效果的实现，企业需要定期进行应急事故的应对和处置演练，以保证自身应急处理系统的机动性和配合性；其四，提升企业管理者以及员工对于应急管理的工作认识，电力企业很多管理者以及员工都会认为应急事件属于偶发事件，应急管理也应当作为临时性工作，这种不准确的认识，会影响应急管理工作的工作效果，企业存在生产行为，便需要关注应急管理问题，只有防患于未然才能够从根源杜绝安全隐患的存在，进而减少应急事件的发生。
五、结束语
电力生产应急管理是电力企业需要在日常管理工作中关注的重要内容，通过相关管理制度的制订以及管理措施的落实，形成常态化的应急管理工作机制，结合企业的实际生产情况，构建应急管理工作体系，通过应急管理工作的开展，提升企业应对突发事件的应对和处置能力，进而促进企业安全生产管理工作目标的实现，同时有助于促进企业的健康持续发展。
参考文献
[1]彭丽霞,江亚莉,蒋祝巍等.在电力生产管理中运用风险控制的思考[J].中国科技投资,2016,(15):132.
[2]陈玉坤.做好电力生产的应急管理保障电力安全生产[J].中国新技术新产品,2015,(24):191-191.
[3]沈智锋.做好电力生产应急管理,保障电力安全生产[J].低碳世界,2017,(29):120-121.
论文作者:夏巍
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/8/13
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