摘要：在施工建设工程项目管理中的成本控制是一项非常复杂的工作，这主要是因为工程项目在施工建设的过程中所涉及到的成本费用项目较多，并且频繁存在严重的浪费现象，从而在很大程度上加大了成本控制的难度，降低参建各方的经济效益。基于此，本文主要对建设工程项目管理中成本控制存在的问题进行了分析，并提出了相应的改进措施。
关键词：建设工程；项目管理；成本控制
成本控制是建设工程项目管理中重要环节，其能够直接关系到工程项目的发展和经济增长。建设工程项目管理中的成本控制需要注意以下几点：首先，严把建筑工程投标关，提前做好预算成本。其次，做好工程实施准备环节，坚持策略治理原则，精心制定施工组织计划。再次，抓好工程实施环节，根据工程预算对实际产生的成本资金进行合理的控制。最后，抓好交付使用和保修期环节的成本管理，将完工验收资金和保修资金进行分解，确保整个环节的成本都能够得到有效的控制。
一、建设工程项目管理中成本控制存在的问题
（一）成本控制过程不规范
在建设工程系项目管理中的成本控制主要由事前控制、事中控制和事后控制这三个方面所组成，其中事后控制主要表现为会计成本的核算控制，主要通过对记录、计算以及归类来对建设工程项目中实际产生的成本进行核算，并得出成本实际控制的结构，从而为下一个循环的成本控制流程提供科学的依据。但是目前的建筑工程项目的生产过程中具有一次性特点，即在成本控制管理的过程中只注重项目结束时的成本核算，往往忽视了事前和事中的过程控制，从而严重影响到建设工程项目管理中的成本控制的效果。
（二）工程量清单漏项或工程数量含糊不清
在建设工程当中经常会出现工程量清单漏项或者数量含糊不清的现象，比如：在某投标书中工程清单中挖淤泥项目暂定为1300m³，但是在实际施工工程量却为2800m³，在工程量清单措施项目当中却并未提及施工增加费用，这样就会加大施工成本，不利于施工过程的成本控制。另外，目前工程项目投标中大都是采用工程量清单进行计价的，在招标文件当中会包括投标报价要求以及评标标准等实质性的要求。其中会具体涉及到工程施工的范围、工程数量、计费方式和费率、总造价的组成、工程款的支付方式、工程结算、工期、质量检测费用、索赔、保险、材料和设备、分包工程等。
（三）成本变动较大
只有当工程全部竣工验收，并且审计备案之后，才能够最终确定成本值。例如，市政工程项目的成本值主要由以下三个部分组成：第一，原材料成本，这一部分的成本占总成本的60%～70%，在这其中需要考虑市场变动和政策调整等因素；第二，机械设备成本，这一部分的成本占总成本的20%～30%左右，但是由于不同区域机械台班价格及设备利用率存在较大的差异，所以在成本上存在较大的压缩空间；第三，人工成本，这一部分的成本通常占总成本的5%～10%，该部分的成本的一般波动较小，但近几年在国内建设项目工程中，伴随着人口红利的衰减和政策调整，人工成本占总成本的比例正在逐年增加，不认真加强人工效能管理，同样会产生不小的成本变动。
二、工程项目施工成本管理的影响因素
（一）管理执行力
由于许多建筑施工单位的管理制度和管理团队不健全，导致施工成本的管理执行力不足，管理效率较低，其成本控制效果不佳。因此，施工成本的管理执行力会直接影响到工程项目的施工成本管理。假如没有达到施工成本管理的目的，不能完全体现成本控制的功能，那么工程项目的施工质量也不能得到良好的保障，将会直接影响到建筑单位的经济效益。
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（二）成本管理制度的制定
健全的成本管理制度，能够有效提升施工成本管理效率，促进成本管理的科学化、合理化。但往往就是大部分建筑施工单位的成本管理制度不够完善，缺乏一定的针对性与可行性。因此，缺少成本管理制度或制度不完善都会严重影响到建筑工程项目的施工成本控制与管理。
（三）成本管理监督体系
健全的成本管理监督体系能够促进管理制度的进一步落实，提升施工成本管理的有效性。建筑企业管理者只有对监督机制进行不断完善，才能有效促进成本管理工作的科学、合理化，并且要加强监督队伍的建设，确保监督成本管理工作能够有效落实，从而合理控制项目施工成本。
三、建设工程项目管理中成本控制和优化措施
（一）加强市场调研，建立完成的工程评审制度
随着我国社会经济的不断的发展，建筑工程项目也在不断增多，不过随之而来的建筑浪费的情况也越来越严重，各种高耗能、低效率的建筑工程随处可见。因此，建筑企业在进行建设工程投资决策时必须要加强市场调研，建立完善的工程评审制度，制定科学的成本控制和优化目标。这就要求建设单位首先需要深入市场，了解市场的实际需求，然后对建设工程项目进行准确的定位。其次，建筑企业还应当要将建设工程的所有信息都及时发布到公共媒体上，特别是由政府出资的建设工程系项目，一定要做到信息透明化，积极接受新媒体和社会工作对建设工程项目的监管，从而有效防止决策失误所导致的资源浪费，实现建设工程成本最优化控制。
（二）实施设计责任制，借助价值工程完成成本控制
投资单位首先要根据所掌握的市场价值信息，对同类工程的各项技术指标进行分析，并确定出合理的设计限额，并以此为基础实施奖惩机制和考核机制。同时还应当要不断的优化设计方案，在确保建设工程质量的基础上，不断降低工程造价，通过设计合同对工程投资成本进行有效的控制。其次，设计单位应当要建立完善的设计责任制，要求设计人员根据工程的定额和取费定额以及材料设备的价值信息，对投资估算进行成本概算工作，从而有效控制工程施工图的预算。最后，需要在确定工程功能的情况下，对设计方案进行分析和对比，选择出最经济合理的设计方案，这样一来既可以有效确保建设工程的各项功能，同时还能够实现对成本最优化控制。
（三）建设工程施工成本控制的技术措施
在建设工程施工过程，只有成本控制的技术措施是贯穿于施工前期、中期和后期等各个阶段的。在施工过程中需要对成本进行动态监督控制，对其中出现的成本偏差要进行及时的纠正，将施工成本控制在计划范围内，从而降低施工成本，提升企业的经济效益。在竣工后的成本控制中，施工成本核算人员应当要根据施工成本花费的数据资料，对各分项目工程的施工成本和预算成本之间的差距进行计算，然后根据承包合同的内容，及时找出可能存在施工索赔的项目，并制定出合理的施工费用和施工索赔计划，以此提升施工成本的控制水平。
四、结束语
综上所述，随着市场经济的高速发展，建筑企业之间的竞争也越来越激烈，为了促进建筑企业的可持续发展，必须要加强对建设工程项目管理中的成本控制。这就要求建筑企业必须要对目前建设工程项目管理中成本控制中存在的问题进行分析，并针对这些问题制定出有效的措施不断的完善成本控制，从而使其作用充分地被发挥出来，提高建筑企业的经济效益，促进建筑企业的健康发展。
参考文献
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[4]孙利明.试析建筑工程项目管理中的成本控制重点[J].低碳世界,2017 (15):259-260.
论文作者:马岚娇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：成本论文; 成本控制论文; 建筑论文; 工程论文; 工程项目论文; 建设工程项目论文; 成本管理论文; 《基层建设》2019年第13期论文;