北京铁路局天津工务段 天津 300011
摘要：随着社会的发展经济的进步，我国的运输方式走向逐渐多元化，公路、航空、航运、管道开始迅速发展。铁路运输企业发展面临着严峻的挑战，提高铁路企业市场竞争力的有效措施就是加强铁路工务系统的成本管理。
关键词：铁路工务系统；成本管理；措施
1铁路工务系统成本管理现状与问题
1.1对ABC/ABM认知不完善
有些人认为ABM、ABC在我国企业目前应用的条件还不太成熟，只有将这门技术放在高科技基础环境下才能发挥出作用。虽然ABC和ABM是以成本管理为基础，但却是一种管理新思维，因为它超越成本管理的本身，是实现成本计算与控制相结合的全面成本管理制度。一些工务部门因为对ABM管理思想认识不够深刻，缺乏科学的理论指导，对于ABC计算没有很好的总结，上升到ABM 的高度，从而影响了管理水平的进一步提高。而铁路工务系统大可以借助ABM 带来的作业管理新理念，在管理上发挥优势，提高工务效率，促使管理现代化。
1.2对成本管理的认识不足
当前，铁路工务部门的领导以及员工对成本管理的认识还不足，没有意识到成本管理在促进铁路企业发展中的重要作用。对铁路部门的严峻发展形势认识不足，缺乏危机感和紧迫感，被动工作的思想比较深，积极主动进行成本管理控制的意识不足，认为成本管理就是财务部门的工作，跟自己没有关系。并且目前的铁路企业中的管理制度以及考核制度等还不够完善，使得工作人员的效益管理观念比较强，对成本、安全等管理的认识和觉悟不高，为了谋取自己的私利，随意编造成本资料，导致成本资料不能真实地反映出铁路工务部门的工作情况。
1.3 管理人员能力素质不足
目前财务管理人员对管理不够重视，专业知识不牢固，实际操作水平有待提高。财务工作不仅是要对成本进行精确的计算，也需要对成本管理的方法成掌握牢固，提高主观能动性具有积极性，促进企业实现良好的发展。一些学历层次较高的财务管理人员的实际工作能力还有待提高。
2加强铁路工务系统成本管理措施
2.1提高全员对成本管理的意识
影响成本管理效果以及质量的重要因素和基础就是提高全员对成本管理的认识，树立成本管理意识。作为经营管理工作的决策者，应该提高成本意识，并树立作业成本管理思想，培养具有凝聚力的企业文化，作为员工也要积极认真投身于工作，实现全员相互配合。树立作业成本管理的理念，有利于实现良好的成本计算体系。通过总结并借鉴国外经验，将作业成本法作为我国铁路成本计算的主要方法，并建立健全铁路运输成本计算体系。 当前铁路运输企业已部分使用了该成本计算系统，也为铁路维修运用作业成本管理奠定了基础。可结合铁路工务的特点对全体员工进行作业成本管理理念培训，提升他们的文化信念让他们认识到当前成本核算体系的问题，引发他们关系采用何种成本核算方法的思考，继而推出作业成本法的管理理念。
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2.2做好成本预算管理
在成本管理过程中，成本预算管理是十分重要的内容之一，要进行成本预算管理就需要熟悉铁路工务系统的产生情况，对成本支出进行调查。因此，铁路工务系统的成本预算管理工作不仅要完成铁路局规定的成本预算编制工作，还需要以此为目标，明确工务系统每年的成本目标值，并将成本目标进行细化分解，并落实到具体的车间、部门中，实现成本预算的分段、分级管理。在进行成本预算分配时要完成量化的指标，量化指标并是不凭空想象的，也不是将成本目标值进行简单的分解，而需要对成本进行严格的调查，根据生产以及业务情况进行确定。要实现高质量的预算管理，要将科学性与提高积极性相统一，使生产经营顺利推进，积极发挥领导者的带头作用，保证成本预算的权威性。
2.3加强和完善内部控制
内部控制制度的健全与否直接关系到企业资产的安全与完整，关系到会计资料的真实、合法、准确，关系到企业业务活动的有效性。因此铁路企业加强成本控制必须有一套行之有效的内部控制制度，才能保障成本预算在铁路企业得到全面有效的执行。要完善企业内部控制制度，实现制度创新，铁路基层站段应按照路局的有关要求并结合段情，制定一套行之有效的可操作性强的内部控制制度，应明确内部控制制度中各类人员的职责和权限，需要履行的义务和承担的责任。同时要建立良好的绩效考核制度，对成本控制实行节奖超罚。
2.4做好材料的成本管理
在铁路工务系统的工作中，需要利用钢轨、道岔、护轨、枕木等材料，这些材料的价值比较高，在总的材料成本支出中会占到65%，因此加强材料的成本管理是十分必要的。在工务系统工作中需要有专门的人员对材料进行管理，对于材料的收入以及发放情况等进行准确的记录，并标明材料使用的人员以及用途，禁止私自使用材料。实行班组分存核算制，根据车间情况建立明确的材料科目，并根据车间每个月上报的材料收支报表，将各车间领料的数量作为材料收入，以实际消耗作为成本进行记录。完善材料物资管理方法，实现定额管理，完善材料管理的相关制度。做好材料的预算管理，强化事前监督，使铁路工务系统的工作进度得到保证，使铁路的现路施工质量得以提升，减少成本支出。同时，强化材料的库存管理，避免出现误差。开展修旧利废的工作，减少资源的浪费，将维修好的配件及时存放在库中，在领料时先领用修好的旧配件，再使用新的配件，减少成本的支出。如综合机修车间每年维修尖轨60个、焊补岔心110个，节约费用110多万元，物资科回收旧钢轨650吨、旧岔心、尖轨等专用配件450多吨节约费用350多万元。结束语：铁路工务系统的成本管理是一项比较复杂、系统的工作，需要一直坚持和持续，不能有丝毫的松懈。在铁路工务系统中，成本管理是重要工作，减少成本消耗，实现经济效益是促进铁路事业稳定发展的前提和基础，因此应加强对成本管理的认识和重视，采取有效地措施促进成本管理。
2.5提高人员素质，打造一支适应铁路工务发展的队伍
财务管理人员的素质能力将直接影响到企业的财务管理以及经营管理效果。想要实现提升铁路运输企业驾驭和运用资产的能力，实现国有资产的增值保值，就必须采取措施大力提升财务人员素质，这样才能适应新时期铁路的发展。铁路工务系统的财务管理工作还面临着人员素质能力不高，工作繁重、压力大等问题，成本管理的困难无法得到有效地解决，因此在成本管理中，应努力提高财务管理人员的素质能力，财务管理人员不仅要具备扎实的专业知识，还需要能够深入工务系统的工作实际了解生产运输的情况，更好的解决成本管理问题，避免成本管理的盲目和低效率。
3结语
成本管理是企业管理体系中的核心工作，降低成本增加盈利直接影响着企业的生存和发展，其作用和重要性是毋庸置疑的，因此管理者必须给予成本管理高度重视。同时也要意识到实施成本管理是一项艰巨、琐碎、持久而复杂的系统工程，因此需要全体人员的不断学习和摸索，提高成本管理水平，适应铁路改革发展的需要。
参考文献：
[1]张玉祥.铁路工业企业成本管理的分析[J].铁道运输与经济.2010（07）.
[2] 王立怀.铁路机务系统控制成本管理的途径[J].哈尔滨铁道科技.2008-06-15.
[3]朱旗广.浅析铁路工务系统基层单位成本管理[J].经营管理者.2013（08）
论文作者:李捷
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
标签：工务论文; 成本管理论文; 成本论文; 铁路论文; 系统论文; 材料论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第28期论文;