摘要：在近几年的发展中，我国社会经济实现了飞速的进展，同时建筑行业也出现了日新月异的变化。在当前我国大部分建设工程项目中，现场签证管理都是非常重要的，能够对工程项目造价管理产生显著的影响。本文先阐述了工程造价和现场签证管理的相关定义，并明确了签证管理对于工程造价的影响，同时在探讨我国多数工程项目中现场签证管理现状的基础上，从转变签证管理的认识、完善整体管理的责任体系、增强整个管理的专业性、提高签证管理的审核机制、构建完善的评价体系五个方面，分析了全过程工程造价管理背景下现场签证管理的改善策略。
关键词：建设工程；现场签证；签证管理；工程造价
引言
在当前我国建设行业的发展中，整个行业的市场竞争也变得越来越激烈。而对于各个建筑企业来说，要想在这种市场竞争环境中取得优势地位，就应该加强工程项目的施工管理，从而显著控制项目建设过程中的成本，取得良好的效益。而在大部分工程的现场管理中，现场签证管理都是非常重要的，对于整个工程的造价也有显著的影响。在这种情况下，就有必要分析与探讨工程现场签证管理存在的诸多问题，并且能够基于工程造价来分析具体管理模式的改善。下面也从这个方面来进行全面的分析，明确现场签证管理的优化途径。
1、工程现场签证管理和工程造价的相关概述
1.1工程现场签证管理的定义
工程签证主要是指在建设工程项目中按照既定的承发包合同的相关内容，并通过双方主体的代表来对合同中的所有内容进行明确，并针对合同相关的责任事件进行签认证明。具体来讲，工程签证就是要求合同相关主体能够基于合同的内容，并且在合同履行的过程中，各个主体可以根据合同价款以外的费用补偿、工期延迟等各个因素而产生的损失，达成一些补充协议。而工程现场签证的管理则是要结合施工现场的实际情况，来针对这方面的内容进行相应的管理，能够保证工程项目可以顺利的进行下去（具体过程如图1所示）。
图1 工程签证形成过程的示意图
1.2工程造价的内涵
工程造价主要是指整个工程项目在建设过程中产生的各类建设价格，是整个项目建设中所有预期成本和实际使用成本的总和。而本文分析现场签证管理对于工程造价的影响，还引入了全过程造价管理的概念。这主要是目前我国很多工程项目都开始使用全过程造价管理，并将其融入到了工程项目的具体管理中。全过程工程造价管理则主要是指结合工程项目方案确定、施工设计、图纸审计、现场施工、竣工验收、施工评价等各个过程，并将造价管理融入到这些过程中，能够在工程项目中实现动态造价管理。而现场签证管理对工程造价也有显著的影响，因此可以透过工程造价来分析现场签证管理的改善措施。
2、工程现场签证管理对于工程造价的影响
就当前我国大部分建设工程项目的实际情况来看，工程现场签证管理对于工程造价都有着显著的影响，其主要可以分为四个方面。第一，现场签证管理会直接影响最终的工程量，从而也就会对最终的工程造价产生显著的影响。这主要是因为现场签证管理能够通过设计审核、方案变更、设计核算、经济签证等各个途径来对工程项目产生影响，就很有可能会改变最终的工程量。特别是设计变更以后，一些工程工序和流程都会出现一定的变更，部分工序工艺出现了优化，最终就会改变工程造价。第二，现场签证管理也会改变工程项目中的施工工艺，同时也会增加一些额外的内容。出现这些情况以后，都需要针对工程项目进行重新的核算，并选定最终的施工方案，也就会对工程造价产生显著的影响。第三，现场签证管理也会改变投标过程中确定的各类材料。这种情况就会造成工程项目中材料种类和数量的变化，最终影响整个工程项目中材料的价格。第四，现场签证管理还会涉及到一些很难具体计算的工程量，或者是工程项目中的一些特殊项目。这些内容都需要经过各个主体的详细商议，并通过签证管理的方式来明确这些内容的具体金额，并将这些金额计入到工程造价中去。这些都说明了现场签证管理会对工程项目的造价体系产生较多的影响，因此需要明确我国多数工程项目的实际情况，结合全过程工程造价的理念来明确现场签证管理的改善策略。
图2 现场签证管理对于工程造价影响路径
3、当前我国工程现场签证管理的现状
从上文可以看出，工程项目中的现场签证对于工程造价有着显著的影响，必须要重视这些影响，才能保证工程造价的合理性。但就当前的实际现状来看，我国很多建设工程项目的现场签证管理都还存在一定的问题，使得工程造价很难发挥既定的效果。综合来看，我国现场签证管理还存在较多的不足，没有真正跟工程造价管理结合在一起。
第一，一些建筑企业管理者没有真正明确签证管理的具体内容，同时管理理念也存在一定的不足，各个主体在签证管理过程中的参与度也不高。在这种情况下，现场签证管理就无法跟工程造价管理结合在一起，使得签证管理会造成最终造价的显著变化。
第二，部分工程项目现场签证管理的内部责任体系还没有明确，无法形成一个层次明显的责任约束机制。这种情况也使得内部各个主体在现场签证管理上出现了职权混乱等情况，不利于管理效果的提升，同时也很难跟造价管理形成管理合力。
第三，我国多数工程项目现场签证管理的专业性还有较强的不足，在整个工程项目中出现了一些签证失误、失真或签证不明确的情况，最终会延伸出一些造价问题，轻则影响工程的最终效果，重则引起一些工程纠纷。
第四，我国一些工程项目的现场签证管理的审核体系还存在一些问题，没有引入工程造价元素来开展审核工作。这也使得现场管理跟工程造价之间的联系也不紧密。
第五，我国工程现场签证的管理也没有形成一套完善的评价体系，同时也没有结合历史信息来明确现场签证与造价管理的关系，最终使得工程造价容易受到较多的负面影响。
4、全过程工程造价管理背景下现场签证管理的改善策略
4.1转变签证管理的认识
现场签证管理的整体思想主要来源于项目成本管理理念，是一种现代价值理论。在最开始的时候，签证管理仅仅是对工程项目的一些核算。而发展到现在，已经转变成为了价值创造模式，需要在工程项目过程中进行动态的管理，并对工程项目中的动态成本进行全面的控制。在签证管理内涵不断发生转变的背景下，我国各个建筑企业的管理人员对于签证管理的认识还存在诸多的不足。在这种情况下，各个建筑企业就应该能够积极转变具体的管理理念，转变对签证管理的认识。在这个过程中，建筑企业应该能够立足于全过程工程造价理念，来充分提高现场人员对于工程签证管理的参与度，并且能够在项目立项的时候就开始明确各部分资金的使用情况，引导各方面主体的力量参与到现场签证管理中，提高最终管理的效果。
4.2完善整体管理的责任体系
为了保证现场签证管理的最终成效，避免其对工程造价产生过多的负面影响，各个建设单位还应该在具体管理过程中不断完善签证管理的责任体系。通常来说，签证现场管理的监督应该由监理公司、建设管理部等主体直接参与，一些政府投资的项目还应该引入财政投资评审中心、纪委等主体。在多个主体共同参与到现场签证管理体系中以后，还应该能够针对不同的主体来划分相应的审核权限，最终实现对不同主体的分级管理。具体的分级管理应该科学合理，针对不同的管理主体分配不同的权限，能够保证现场签证管理工作的有效性和高效性。
4.3增强整个管理的专业性
建筑工程现场签证管理还具有较强的专业性和特殊性，在整个管理工作中需要很多专业人员参与其中，且要求各专业人员应当熟悉工程造价的相关知识，对计价文件中所包含的一些措施项目费、消耗量定额所包含的工作内容，对分部分项工程计价时要求明确的一些要素（如砼、砂浆的强度等级；铺地石材的厚度；抹灰砂浆的配合比；检查井的深度；材料转运距离；垃圾外弃的距离；苗木支撑高度、肥料的用量、反季节栽植措施等等）在签证时都要严格把关，明确签认，防止发生不必要的签证，或者签证事项不明确，致使后期无法依据签证进行计价，造成虽有签证而等于白签甚至留下纠纷的隐患。尤其对于隐蔽工程，必要时一定要保留好清晰的影像资料。这样以后，现场签证管理工作就能够更好的提高管理工作的专业性，能够准确的衡量工程项目的造价，可以杜绝一些不必要的纠纷。对于现代工程项目来说，各个建筑企业应该能够建立相对完善的信息库，并且统计整个工程项目中的各类造价信息，给现场签证管理提供基础的信息支撑。比如在进行索赔签证、价格签证等相关内容的时候，应该通过信息库来抽取相关的文件，并及时更新汇总各类造价资源。这样以后，工程项目的整体签证管理就会变得体系化和专业化，尽可能避免出现签证误差，同时也可以较好的规避各类造价事故的发生。而从长远的角度来看，建筑企业在接下来的发展中应该能够不断的提高签证管理的现场跟踪管理水平，使得各类资金的使用变得更加合理。
4.4提高签证管理的审核机制
对于单个工程项目来说，虽然各个部门都已经建立了相对全面的监督体系，但是每一个部门还需要完善的审核体系才能够发挥自身的职能，否则最终的签证结果很有可能无法发挥既定的价值。特别是有相当一部分工程项目在签证管理过程中，过分重视工程建设中的工程量，而没有结合工程造价进行全面的分析。这也使得现场签证管理的审核工作会全部落到评审员一个主体身上，难以保证最终的审核效果。在这种情况下，建设部门就应该建立相对完善的审核机制，并且能够层层分离审核机制，消除签证管理过程中可能存在的误差和问题。
4.5构建完善的评价体系
各个建筑企业在现场签证管理的过程中，还应该建立相对完善的评价体系。而在建立评价体系的过程中，应该针对已经完成的项目进行各类信息的总结与汇总，并将这些信息加入到评价体系中去。在必要的时候，建筑企业管理人员还应该能够针对签证的类型进行整合与管理，并且能够通过历史信息来分析签证增加的主要份额。通过结合历史信息来进行对比分析，就能够较为全面的理清项目工程管理的具体现状，并进行综合全面的分析与处理。
5、结束语
通过上文的分析可以发现，工程现场签证管理对于工程造价已经产生了较为显著的影响，同时也在很大程度上关系着工程项目的进度。在这种情况下，工程项目的管理人员就应该融入全过程工程造价管理的相关理念，来正确认识工程现场签证管理存在的诸多不足，并能够采取针对性的解决策略。这也需要工程项目的管理人员能够转变管理的理念，明确签证管理的责任体系，同时要不断提高管理过程的专业性。这样以后，工程项目的现场签证管理就能够避免对工程造价产生不良影响，提高工程最终效益。
参考文献
[1]罗寿亮.造价审计角度下的工程现场签证管理研究[J].江西建材，2016（11）：242.
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[3]董元晨.造价审计角度下的工程现场签证管理研究解析[J].工程经济，2014（10）：3-6.
论文作者:胡志姣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/25
标签：签证论文; 现场论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 工程论文; 过程中论文; 主体论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;