刍议以人民为中心的发展思想的深刻内涵和重大意义
文/刘中怀
自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据新时代和新形势提出了一系列的新思路、新理念、新战略，对党和整个国家事业发展中出现的问题进行了深刻的回答，这不仅深化了我党对于社会主义建设的相关规律以及马克思主义政党相关的执政规律的充分认识，在丰富了中国特色社会主义理论成果的基础上，还对其进行了大胆创新，为我国开创了一个治国理政的全新境界。“以人民为中心的发展思想”是基于马克思主义的基本原理，对我国现代化的实践经验进行了概括与总结，并进一步回答了“发展为了谁，发展依靠谁”这一问题，也是重要的理论创新成果之一。
一、以人民为中心的发展思想提出的时代背景
时刻关注广大人民的意愿，并做到把广大人民的根本利益作为所有工作的出发点以及落脚点，这是我党在领导人民群众开创以及推进中国特色社会主义事业中始终都坚守着的基本理念，这也是我国改革开放取得革命性成功的根本原因。党的十八大以来，面对飞速发展的新时代和不断进行的新实践，以习近平同志为核心的党中央，始终坚持党的执政一切为民的理念，将一切工作都以广大人民群众的根本利益作为唯一的检验标准。党的十八大报告将“必须坚持人民主体地位”列在所有基本要求的首位，同时提出了“坚持走共同富裕道路”以及“维护社会公平正义”两个战略方针，并始终强调要更好地保证人民可以当家作主，更好地保障人民的利益，更好地保障人民可以平等发展平等参与的权利，由此来确保人民过上安居乐业的生活。
二、以人民为中心的发展思想的深刻内涵
（一）发展为了人民
发展的最根本目的是有效提高人民的生活水平，以此来实现共同富裕。而首先要做的就是把人民是否真的享受到了实惠作为检验工作是否有效的试金石。党所有工作努力的方向就是为广大人民群众创造美好的生活，所以在一切工作中，都要把广大人民群众的根本利益放在第一位，并作为谋划未来发展的基本准则，在今后作出的所有规划或者决策中，首先要考虑的就是人民是否能从中得到实惠以及是否符合人民群众的根本利益。
（二）发展依靠人民
马克思主义的唯物史观认为：人民群众既是历史活动的主体，又是历史的创造者。习近平总书记在继承并发展这一思想的同时还提出了“人民是推动发展的根本力量”这一理论。面对新任务、新时代、新矛盾，我国是否能顺利发展的关键力量就是人民，因为每一次无论是经济或者是政治活动的变革都与人民的参与息息相关。社会的存在与发展是由物质资料的生产方式所决定的，而人民作为物质资料的生产者，是创造新时代以及解决新矛盾与新任务的主体。如今，要想始终坚持以人民为中心的发展思想，首先，应充分地尊重人民群众的主体地位。其次，应充分发挥广大人民的首创精神，只有最大限度地充分发挥广大人民的聪明才智，最大限度地调动广大人民的积极性，整个社会才能够更加充满活力，才能够不断地进步。最后，应善于从广大人民群众中汲取力量与智慧。我国的革命之所以能取得如此伟大的胜利，依靠的就是人民群众的智慧与力量。新时代下，要想实现中华民族的伟大复兴，就更应该做到以人民为师，做到问计于民。
（三）发展成果由人民共享
习近平总书记曾指出：“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”中国特色社会主义本质体现了在新时代的背景下，以人民为中心的发展理念，体现了新时代的发展成果是由广大人民共享的这一终极目标。一是做到加快全体人民共同富裕的步伐：2020年实现全面建成小康社会的目标，人民群众的共同富裕是全面建设小康社会这一目标中的价值目标。二是做到加快促进社会公平正义的步伐。在社会发展过程中，出现了很多不公平的现象，我们要做的就是通过合理的法律法规以及制度安排解决这些不公现象。
三、以人民为中心的发展思想的重大意义
（一）开辟了马克思主义新境界
《党章》中明确规定：中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党的根本宗旨就是全心全意地为人民服务，这一根本宗旨决定了我党思想理论的价值导向的根本就是以人民为中心。
（二）彰显了对党的根本宗旨的传承与坚持
1.推行青年干部历练制度。目前新录用的青年干部由于业务不够熟悉，给税收管理带来很大的困难。因此要大力推行青年干部历练制度，通过多岗位锻炼，培养青年干部工作技能，激励青年干部勇挑重担，多干事、能干事、干成事，不断提高工作效率和执法水平。
是否能从理论基础上站在最广大人民群众的根本立场上来谋划发展，与是否可以在实践中围绕着最广大人民群众的根本利益来推动发展，是在社会发展的问题上，唯物史观与唯心史观的最根本区别。而习近平总书记所提出的“以人民为中心的发展思想”，作为马克思主义政治经济学的最根本立场，其尤为突出地体现了我党对于“人民是推动社会发展的根本力量”这一马克思主义唯物史观的弘扬与坚持。
国际数学教育大会（International Congress on Mathe- matical Education，简称ICME）是ICMI直接主办的国际会议，是全球规模最大、水平最高的数学教育的学术大会．
（三）确立了以新发展理念来引领发展的基本原则
老田喜欢狮子大开口的人，只要开口，就说明有意向。对于拆迁户，老田一上手就能估计出多长时间能拿下对方。怕就怕侯大同这样的人，他不提条件，也不耍无赖，无论你开多高的价码他都不动心。老田迷惘了，这世上还真有视金钱如粪土的人。老田心里唯一清楚的是，对付侯大同这样的人不能用阴招，惹恼了，他还真有可能自焚。钱都不放在心上的人，还在乎命？上个月某地拆迁户自焚，电视报纸搞得纷纷扬扬，结果，从上到下处理了一大批人。拆迁是敏感话题，只要出事，不管什么原因都要处理人。和谐社会嘛，这是中央的政策，拆迁户比老田他们清楚。老田现在最怕的就是这一类新闻，无形中给拆迁户以鼓励。
以人民为中心的发展思想充分反映了要坚持以人民为主体地位的这一内在要求，凸显出了“一切发展为了人民”这一最高的价值取向，同时牢牢地树立了在新发展理念中必须坚持的基本原则。发展是解决我国一切问题的关键与基础，必须始终坚定不移地贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大基本发展理念。改革开放以来，每一次发展思路的完善和创新都加速实现了发展的新跨越。新发展理念是我党在新时代，对人类社会发展规律、社会主义建设规律以及党的执政规律进行深刻认识的过程中所形成的，新发展理念的提出，充分体现了我党在新时代的背景下，对中国特色社会主义的本质以及全新的发展阶段的基本特征都有着极为深刻的了解和最科学的把握。
以人民为中心的发展思想以及落实五大发展理念，反映出了我党的一贯思想，并突出体现了我党在谋划发展与思考的问题上，对于根本宗旨的坚持与传承。
（四）增强了党和人民共同奋斗的凝聚力
以人民为中心的发展思想有着非常强大的凝聚力与感召力，因为其展现出了非常鲜明的“执政为民”的价值取向以及政治立场，表明了党所做的一切工作都是从广大人民群众的根本利益出发，党的意志与广大人民群众的意愿有着高度的契合性，党性与人民性是一致的，我党是和人民一条心，全心全意为广大人民群众谋福利的。因此这必然会使广大人民对党有着越来越深的信赖与认同感，人民也将会更加团结并且坚定地凝聚在我党的光辉旗帜下。
以人民为中心的发展思想意味着我国今后所有的发展都代表着人民的根本利益，强调人人都可以享受并拥有发展的机会，也可享受并拥有所有的发展成果，这与每一位人民群众的前途与命运息息相关。由此看来，以人民为中心的发展思想对广大人民对于美好生活的向往与追求作出了全面的回应，从而可以吸引越来越多的人自觉地把个人的理想与追求融入到国家的发展事业中去，为创造美好的新生活而努力奋斗，这同时也将推动国家以及整个社会的发展与进步。
总之，以人民为中心的发展思想是以习近平同志为核心的党中央关于发展这一问题的重要理论成果，这一理论的提出，进一步明确了必须遵循的理念并且指出了前进的方向，可以团结并带领广大人民群众，在全新的历史起点上共同推进中国特色社会主义事业的全面发展以及全面建设小康社会，从而实现中华民族伟大复兴的中国梦。
个体化是人类社会发展到“以物的依赖性为基础的人的独立性”这一社会历史阶段的必然产物。 个体化社会中“人的独立性”表现为个体对自身生活关注度空前提高以及“他者”维度、社会维度的缺失。 这一转变使得人与人、人与社会之间的疏离感和陌生感成为常态。 “物的依赖性”则表现为普遍存在于社会之中的物役性导致“人们为了自身物质存在的目的而将自己作为生活规划和指导的核心”[4]224。 这种物役性催生了一批一味追求物质利益最大化的“经济人”。 在“经济人”眼中，物与物的关系主导着人与人、人与社会之间的关系，人际交往成为冰冷的、谋求利益的工具。
（作者单位：中共淮滨县委党校）
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