摘要：自2013年不动产统一登记制度,全国各地要加强房地产的集约管理,整合科学集约管理物业档案,和物业档案管理的具体过程和查询使用统一管理,为房地产集约化管理工作奠定基础。加强房地产档案的集约化管理，不仅能有效提高档案管理的效率，而且能有效提高房地产档案查询和利用服务的效率，有效发挥房地产档案的价值和作用。
关键词：不动产；档案集约化；管理
1 不动产档案集约化管理的内涵
1.1 不动产登记内涵
不动产，主要是固定在某个位置不能进行移动，或者是在移动过程中容易对其价值产生损害的物体，例如土地、房屋、湖泊或林地等。为了加强对不动产的管理，国家设立了专门管理部门，对其权证归属信息和产权归属内容进行了详细记载，形成了不动产档案。不动产档案管理，是不动产管理中最为核心和最为基础的业务，而且在当前房地产市场快速发展的今天，产生了数量巨大的不动产档案资料，直接增加了不动产档案管理的工作量和工作难度。为了加强对不动产登记工作的管理，提高登记工作效率，国家提出了不动产档案集约化管理。
1.2 不动产档案集约化管理的内涵
为了从根本上破解当前不动产档案管理工作中出现的难题，不断提升不动产档案管理工作效率，国家住建部门构建了不动产档案集约化管理系统平台。从管理思想来源的角度来看，集约化管理理念最终在现代企业管理中得以出现和运用，其目标是为了提高企业管理效率，提升资源使用效益，把企业内部的人力、物力和财力等要素全部节约和集约使用，降低管理成本，提升管理效率，降低运营损耗等。在现代信息社会中，大数据、云计算和虚拟现实等各种信息技术的发展，不仅提高了信息管理的要求，而且也提高了信息管理的能力。为了更好地顺应现代信息社会发展要求，提高不动产档案管理效率，相关部门整合和构建了不动产档案集约化管理系统，通过先进信息技术的运用，促使我国不动产档案管理效率的提高。
1.3 不动产档案集约化管理的价值
第一，可以有效提高我国物权登记管理工作效率。作为我国物权中最为重要的组成内容，不动产登记和管理通过集约化管理集中到一个部门归口负责，将有助于我国统一的物权管理体系形成。第二，提高不动产档案服务效率。不动产档案集约化管理，提高档案管理部门的服务效率，也将有效改变以前的“分而治之”管理方式给人民群众在进行不动产档案查询利用中所造成的麻烦，因为通过不动产档案集约化管理系统的建设和利用，公众只需要登录这个系统平台，通过身份验证以后，就可以查询不动产档案资料的信息和内容，这将可以有效避免由于不动产登记所引发的各种矛盾和纠纷，更好地体现了便民服务的宗旨和要求。第三，有利于信息共享和传输。在之前的不动产档案管理中，水域、林业、房屋和土地等不同的不动产，归属于不同部门管理，这种分散的管理模式产生了十分严重的“信息孤岛”问题。不动产档案集约化管理，实现了相关信息和资料的实时传输和同步共享，大大提升了不动产档案管理工作效率。
2 加强不动产档案集约化管理的策略
我国原有不动产档案管理中存在的问题，有的是历史原因造成的，有的是因为档案管理技术水平限制造成的。为了有效解决以上问题，主要可以从以下几个方面，加强不动产档案的集约化管理水平。
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2.1 建立和健全集约化管理的长效工作机制
首先，要按照统一部署和要求，在全国县级以上地方政府中统一建立不动产登记管理中心，并由其负责对辖区内不动产进行统一登记和管理，而且在具体工作开展和实施过程中，把不动产档案管理中心作为核心部门对待，把不动产档案管理作为核心业务来推动。其次，为了加强和提升不动产档案管理工作水平，必须要严格按照要求，建立健全不动产档案管理制度，要开展摸底调查工作，对辖区内的不动产档案管理工作现状进行梳理，建立健全完善的档案管理工作机制，既要和国家不动产管理工作相匹配，也要和地区不动产档案管理工作实际相符合。第三，要加强对不动产档案管理工作的监督检查，组建专门工作小组分赴各地区开展调查和监督工作，重点是要对不动产档案管理工作进行监督和检查，查找不动产档案管理工作中的问题，以此来不断提升我国不动产档案管理水平。第四，要加强对不动产档案管理业务流程的管理，要根据不动产档案管理制度要求，优化管理流程，从而保障不动产档案管理工作的各个环节有序衔接，更好地适应不动产档案集约化管理目标要求。
2.2 搭建不动产档案集约化管理信息平台
在我国不动产档案集约化管理工作实际推进中，由于其面临的工作量较大、前期准备不足和思想方法的不统一，从而出现了很多问题，客观增加了不动产档案管理工作难度。为了更好地实现和推进不动产档案集约化管理目标，更好地提升不动产档案管理水平和实际效果，应该从国家层面构建一个统一的不动产档案管理信息化系统，从技术层面加强管理，实施平台化和系统化的管理，有效提高不动产档案管理效率和水平。在构建不动产档案集约化管理系统的过程中，不动产档案管理部门要结合本辖区不动产档案管理实际，建立更加符合本地区不动产档案管理实际的系统平台，从而对其档案管理工作进行集约化管理。不动产档案管理平台不仅要具备不动产档案资料的采集、登记、存储、管理、检索和查询功能（其中采集功能是安装不动产档案管理信息平台的客户端，它可以自动对不动产档案信息资料进行识别，并将其自动转换成为统一格式后上传到系统中保管起来），而且为了防止误删或被病毒、黑客攻击问题，可以实现自动备份功能；不动产档案集约化管理系统的管理功能，主要是指各个地区可以根据辖区内不动产档案管理需要，对其中的不动产档案管理内容进行增加和删减，例如有的地区为平原地区，没有任何林地，此地开展林地资源的不动产管理就毫无意义，可以对此项内容进行删减等；不动产档案集约化管理平台的检索查询功能，是指不动产档案管理人员或者用户在通过了身份识别认证以后，通过系统检索平台对数据库内的档案内容进行搜索，便于不动产档案集约化管理平台实际使用功能的发挥；不动产档案集约化管理系统的计算功能，是指系统可以对不动产档案信息内容进行搜集，并可以实现云计算和大数据管理，更好满足不动产档案信息的整体设计和管理需要。
结束语
房地产档案在实际管理中的作用和地位越来越重要。必须高度重视和加强房地产档案的集约化管理，确保房地产档案管理的规范化和合理性。文件管理强化在新的历史时期,房地产,必须把文件管理的先进思想和概念付诸实践,加强集约管理档案,对所有类型的数据和资源的优化和整合,并通过档案集中管理系统,实现异地办理的功能,但也完美的功能档案集中管理平台查询服务,发挥房地产档案登记公示的作用，避免信息孤岛问题的发生，提高房地产档案集约化管理水平。
参考文献
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论文作者:邵天
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/20
标签：不动产论文; 档案论文; 集约化论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 管理系统论文; 房地产论文; 《基层建设》2019年第8期论文;