摘要：由于输配电线路在整个电力系统中占有重要的地位，输配电线路的运行维护与管理工作的好坏直接决定了电力的运行质量。一般情况下，输配电线路常常裸露在空气中，很容易受到外界环境的影响，一旦出现问题，将直接给整个电力系统带来损害。本文对基于施工建设用电安全性的输配电工程建设进行分析。
关键词：施工建设；用电安全性；输配电；工程建设
在用电安全性的背景下，我国对输配电工程建设要求越来越高，越来越严格，电力行业的输配电工程建设部分是一种比较复杂、难度偏大、多专业和多工种的系统工程。输配电工程建设是建筑施工的重要组成部分，它对统筹建设全过程质量控制、推动企业文化建设、企业进步、技术革新以及优化工程管理起到了核心作用，因而必须对输配电的工程建设高度重视。
1输配电工程建设安全问题研究
输配电建设工程项目施工现场的安全综合评价问题是安全管理的重要环节。近年来，在输配电建设领域内通过学习国外先进的项目管理经验，不断总结和改进我们的项目管理方法，极大地促进了我国电网项目管理水平的提高。
1.1管理方法不完善
对输配电工程项目而言，其本身具有安全风险大、技术操作水平高的特点，同时在整个项目建设过程中，受人员、工作环境等因素的影响，输配电项目经常出现多种安全问题。但对于这一现状，当前很多地区在输配电工程项目建设中依然存在管理方法不完善的现象。例如：有些地区在输配电项目中没有建立施工安全管理制度，所提出的管理方法也是盲目地照搬其他项目成功经验。在这种情况下，工程项目管理方法的操作性较差，无法满足项目管理要求，最终导致出现严峻的安全管理问题。
1.2复杂的人员结构
在电力工程建设中，由于作业量巨大，对于作业人员的需求较大。而为了减少人员成本，许多施工单位会招聘农民工、合同工等临时工，但是，这些人员通常并没有经过系统性的教育和培训，专业水平不高，缺乏安全意识，在施工中，存在着违规操作的行为，影响了工程的施工安全。
1.3施工人员复杂且素质偏低
从目前来看，很多电力企业为了节省成本，更愿意招聘一些临时工，例如劳务工、农民工、合同工等。虽然这些临时工可以为电力企业节省很多成本，但无形之中也会给电力企业带来很多的危险因素。与专业施工人员相比，临时工自身具有各种各样的问题，例如素质不高、专业技能不强、用电安全意识不足等，会在一定程度上影响输配电及用电工程工作的顺利开展。
1.4工器具及防护用品的使用管理存在漏洞
工程建设所使用的机械设备保养维护不到位，如设备老化、部分机械部件损坏、不按操作规范操作机械设备等。特别是在施工机械设备、安全工器具以及个人防护用品维修和使用过程中，一旦施工前检查有疏漏时，这些不合格的工器具及防护用品就会投入到施工生产中去，给安全施工带来了很大的隐患。
2基于用电安全性的输配电工程建设措施
考虑到人为因素是导致输配电项目安全管理问题频发的重要原因，因此，管理人员在工作中应该落实严格的安全施工管理制度，对每一个员工的行为进行规范，进而杜绝安全事故发生。一方面，安全管理人员应该深入到工程项目现场，在工程项目现场寻找输配电项目的安全风险要素，例如：施工现场临时用电存在私拉乱接问题、施工人员没有佩戴安全帽等防护装置。一旦发现上述问题，要立即指出，并监督相关责任人改正。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面，应该落实“责任到人”的制度，能根据该次输配电工程项目的具体要求，将安全管理责任落实到具体员工身上，并要求每一个员工能发挥自身作用，积极投入到输配电项目安全管理中，提高项目的安全管理水平。最后，要积极发挥项目经理在工程项目安全管理中的作用，要求项目经理能定期召开工程安全检查会议，针对该阶段施工安全问题进行总结，并指导下阶段工作，保证安全施工制度能顺利实施。
2.2采用科学的管理模式
首先，材料管理。由于工程中的各类材料是输配电工程管理的重要依据，所以，在施工结束后，施工管理人员应分类整理这些材料，并进行科学存档。其次，设备管理。施工管理人员应分情况处理不同程度的设备缺陷，对一般的设备缺陷，可按正常程序进行处理。对重大的设备缺陷，可在短期内进行处理。最后，施工技术。由于施工技术直接影响着施工质量与水平，所以，在输配电工程管理中，应不断提高施工人员的专业水平和素养，确保施工质量与水平的有效提升。
2.3施工人员必须遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程
在我国输配电工程建设过程中往往存在施工人员行为不规范，促使安全事故发生。在输配电工程建设过程中存在多种不确定的安全隐患，可能因施工人员的不在意的一个行为，而导致安全是事故的发生。之所以在输配电工程建设过程中通过安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程约束施工人员的行为，目的就在于最大限度的保护施工人员的生命安全。然而，很多施工人员未能意识到安全施工的强制标准、规章制度和操作规程的作用，自行活动，最终危害到自身的生命安全。因此，输配电工程建设过程中的施工人员必须严格遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，最大限度保证自身的安全，才能更好地完成输配电工程建设。
2.4完善施工安全监督
对于项目管理部门而言，应该对输配电工程建设现场的安全监督进行健全和完善，结合相应的负荷预测，了解电力负荷的实际需求和特点，为输配电工程的建设提供必要的参考依据。通过完善的施工安全监督，可以有效减少和预防输配电工程建设中存在的各种问题和事故，保障施工人员和周边居民的生命财产安全。由此，负荷的预测是输配电工程建设的关键，也是完善施工安全监督的重要前提，电力工作人员应该对负荷的不断预测和监督，充分考虑气候因素、外界温度、市场需求、电力价格等对于超负荷的影响，同时还应该适当提高预测目标，实现输配电工程的节能降耗。不仅如此，还必须拟定适当的输配电管理需求计划指标，制定切实可行的年度调控目标，对输配电运行的形式进行优化，为电力系统的安全稳定运行提供良好的保障。在我国电力系统运行中，存在着窃电和违法用电行为，不仅会影响电力企业的经济效益，还会威胁电力系统的运行安全。对此，应该加强监管工作，制定切实有效的监督机制和奖惩机制，对用户的用电行为进行规范和约束；应该加大检查力度，利用新媒体对电力准则进行宣传，对每一个电力用户的用电行为进行落实，确保电力企业与电力用户双方的利益；应该利用社会、民众等进行监督，对于发现的窃电和违法用电行为进行及时制止和举报，切实保证电力系统的安全稳定运行。
结束语：
综上所述，随着我国电力事业的飞速发展，国家电网建设的要求也越来越高。在供电企业输配电工程建设的安全性，仍存在着一些不可忽视的问题。因此在输配电工程建设过程中，必须加强对施工质量的控制，确保输配电工程施工项目的优质、高效、安全完成，符合我国用电安全性的具体要求。
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论文作者:吴火兴
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/3
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