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随着高新技术的发展,一种具有强大发展潜力的全新的经济形态正在形成,并愈来愈显现出蓬勃生机。这种新型经济就是知识经济。
在知识经济里,技术创新已成为经济发展的动力,以信息产业为代表的高科技代替了传统的技术。知识经济的兴起,将使我们的社会生产方式、思维方式、生活方式以及管理观念、管理方式带来巨大而深刻的变化。那么,知识经济将给人力资源开发带来什么影响和启迪呢?
一、 人力资本投资是知识经济时代人力资源开发的首要任务
知识经济的显著特征就是知识经济化,主要表现为知识因素以越来越多的种类和越来越高的程度参与并融入经济活动,知识成为经济中最重要的生产要素。专家们预言,随着全球信息高速公路的全面开通,技术知识对经济增长的贡献率,将由本世纪初的5%—20%,提高到90 %。而知识的获得依赖于对人力资本的投资,知识的重要性决定了人力资本投资的重要性。美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨早在60年代就指出并论证了人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。工业经济如此,以信息、知识、智力等无形资产取代资金、设备等有形资产起决定作用的知识经济更是如此。谁舍得人力资本投资,谁的产品技术含量高、更新换代快,谁就能够在激烈的市场竞争中占据优势。谁舍不得人力资本投资,墨守成规、陶醉于已有的成就之中,凝结在产品中的知识技术就会越来越陈旧,最终就会在激烈的市场竞争中被淘汰。
正因为人力资本对经济发展的促进作用,所以,西方发达国家和地区纷纷增加对它的投入。目前,国际经济合作发展组织内国家投入研究与开发的费用已达到占国内生产总值的2.3%。 一些先进企业有形资产与无形资产的比例已达1∶2—3。据测算,美国1995 年很多企业的无形资产比例已高达50%—60%。微软公司1997年的销售额为100多亿元, 它的研究开发投入是26亿,占销售额的23%。美国之所以成为世界科技、经济和军事强国,与大力进行人力资本投资是分不开的。美国的教育经费在世界上是最多的,占其财政总支出的15.8%,国民生产总值的8.6%。从40年代至80年代末,美国每年科研经费的绝对值是苏、日、英、法、德6国总和的13倍。自60年代以来, 人们一直在谈论第三次产业革命,但第三次产业革命迟迟没有来临。90年代以来,随处可见信息技术在美国的发展和迅速传播,美国经济的增长动力发生了根本的改变。1996年,在美国国内生产总值中的增长量中,有1/3来自与信息工业有关的产业。产业信息化和信息产业化的结果,使美国经济增长的基础走向高科技,真正触发了第三次产业革命和信息时代、知识经济时代来临。微软、英特尔、康柏成为美国工业强大的新象征,美国经济再次成为全球经济发展的领头羊。这一切,都应归功于强大的人力资本投入。
虽说我国是地大物博,但如果按人均来计算,我国是个资源十分贫乏的国家。我国在近20年持续9.5%的高增长后, 接下来的增长靠什么支撑呢?只有靠科技,靠加大对人力资本的投入。然而在过去,我国人力资本投资却严重不足。 我国教育支出占国民生产总值的比重一直在3%左右,低于世界平均6.1%的水平,甚至低于发展中国家4.2%的平均水平。对于加强教育的投入,似乎人人都知道它的重要性,我们的政府也一直在强调,宣传上也不能说力度不够,可就是上不去。原因究竟在哪里?朱镕基总理在全国人大一次会议的记者招待会上说得很清楚了:一是政府机关庞大,“吃饭财政”,把钱都吃光了;二是在各级政府的干预下,进行了不少盲目的重复建设,几十亿、几百亿的一个项目,投产以后没有市场,相反把原来的一些企业挤垮了。这就使国家拿不出足够的钱来加大对教育的投入。所以,新一届政府决心进行大规模的机构精简工作,制止重复建设,把钱省下来贯彻科教兴国的方针。我们的很多企业往往只知道找资金、上项目,造成盲目建设、盲目引进,而忽视了对人力资本的投资,不在培养人才、发展人才上下功夫,不在科技上下功夫。结果是产品质量上不去,在外资强大的竞争面前很快败下阵来,产品严重积压,企业亏损、破产,出现大批下岗工人,造成一系列的社会问题。因此,现在最重要的是要实现观念的根本转变,要把经济的发展建立在依靠知识、依靠科技的基础上,大兴人力资本投资的风气,迎接即将到来的知识经济时代。
需要强调的是,知识经济的基础是信息化。信息化并不是简单地添置几台电脑,增加一些人员,建一条信息高速公路,更重要的是要培养大批的信息化方面的人才。这就要求我们要尽管变过去那种重硬件、轻软件,重基础设施、轻信息资源的开发,重设备的投入、轻信息化人力资源开发的观念,要把重点放在培养一代信息化人才上来,下大力气进行投资。
二、创新是知识经济时代人力资源开发与管理的核心
知识经济时代是一个信息时代,知识的更新非常快,科学技术的发展以惊人的速度向前发展,科学发现与大规模技术应用之间的时间大大缩短。未来学家们认为,工业生产技术知识的半衰期缩短到10年,电子和科技知识的半衰期不超过5年,人类知识总量5—7年翻一番。 科技的发展使产品的更新换代加快,如计算机每半年就更新一次。企业要不断地把现代科学技术的最新成就运用到生产中去,不断生产出适应现代生产节奏的产品,才能在激烈的市场竞争中处于主导地位,免遭被淘汰的厄运。瑞士一家公司提出,唯一不变的是我们永远在变。日本索尼公司的一个宗旨是:不在于争夺市场,而在于创造市场。索尼公司的产品就以新产品层不出穷而闻名于世,而我国的名牌自行车“凤凰”、“永久”等则因为不能推陈出新而丧失名牌的地位。北大方正迅速崛起、壮大为我国信息产业的一个巨人的原因之一,是它能不断起用新人和新技术,适应市场的变化,不断开发出适销对路的新产品。
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。发达国家与欠发达国家的最大差距主要是创新上的差距。如果创新能力上不去,仅靠引进技术,是永远也摆脱不了落后的面貌,难以进入世界先进国家的行列的。所以,我们当务之急是要建立一个创新体系。在这个体系中,培养创新的人才是关键。它要求我们对传统的教育体制进行深刻的改革,用理解、创新式的素质教育尽快取代过去那种背诵、填入式的片面追求升学率的应试教育,把培养创造性思维作为首要的一环,培养学生的独立思考问题和解决问题的能力;改变那种为应试服务的学校、学生分级的体制,避免人为造成的等级压力压制人的智力的发育和成长,还学生一个自由、轻松的学习氛围,给思想的野马一个任由驰骋的原野;打破计划经济时代大学文理严格分科、专业教育过早的体制,拓宽学生的知识面。在我们这个有着一个多年科举应试和儒家顺从意识比较浓厚的国家,要实现这样的变革有着特殊的困难,它需要社会各方面的通力合作。要加强宣传,使素质教育成为全国的共识,从政府、学校、社会、家庭到个人,都要实现观念的转变,理解、关心、支持和投身到创新教育的行列。
创新体系的主体是企业和科研机构。企业的人力资本投资重心是向科技创新倾斜,适应科研工作的特点,给科研人员更多的自由空间,在工作方式、作息制度、活动范围、行政程序等方面采用不同于一般生产部门的管理方法。对科研人员的业绩要进行客观的评价,并充分运用激励手段,对哪些有突出贡献的科技人员,要尽可能满足他们物质的、精神的、自我实现等方面的需要。可以通过知识的资本化这一方式,将那些在管理和科研工作中有贡献、有创新,为企业增加效益的人员,用科学的方法把他们的知识转化为资本,从而使他们的贡献与企业的发展紧密联系起来,激励他们更好地工作。要改变过去那种科研机构与企业、生产相脱节的体制,实现科研机构的企业化,让科研人员走上市场,大力创新,为经济建设和企业的发展服务。而作为知识经济的典型组织形式的科技工业园区,要充分借鉴国外的成功经验,在管理模式上大胆创新,在吸引人才、研究与开发、科技成果的转化、产业信息化等方面摸索出一套科学的管理方法,使园区成为知识创新的源泉,成为新时代社会组织形式的典范。在学术上,要有一个宽松的环境,真正做到学术自由,允许不同学科与不同观点的人在一起自由讨论与争论,发扬科学精神和科学道德,使科学事业不断有新的发展。
三、人的全面发展是知识经济时代人力资源开发的根本
知识经济时代是一个生产力高度发达、知识高度密集、竞争激烈、变化速度快、先进的管理技术的社会,要求有高素质的社会成员,这就为人力资源的开发提出了新的要求。它必须紧紧围绕人这一中心,关心人的发展,为每个人提供获取知识、技能、成就满足、身心健康的各种可能,并使每个人都能发现和发挥自己的创造性和潜能,适应时代提出的更高方面的要求。为此,必须做到:
强化教育培训,促进人的全面发展。知识经济时代是科学技术突飞猛进和信息爆炸的时代,新技术、新信息层出不穷,学习不可能是人生某一阶段的事情,没有一种知识或技能可以终生受用。一个人只有不断学习和进取,才能跟上时代的步伐,不至为时代所淘汰。这就要求我们要变传统的人事管理为人力资源开发,变被动地运用已有知识的管理模式为主动地开发人的潜能、培养人才的管理模式。而这其中,强化培训就是重要的一环,要通过培训把学校教育变成终生教育,实现职业技术教育培训的正规化,使职业技术教育在培养劳动者大军方面发挥更大的作用。同时,知识的社会和创新的社会要求我们学会尊重人、尊重自由和尊重创新,要有高尚的道德情操。因此,要注意加强对人的道德教育、思想教育,提高劳动者的精神素质。只有健全的个人,才能建设健全的社会;只有个人的全面发展,才有社会的全面发展。人力资源开发就是要通过教育、培训和开发,提高全民的素质和社会道德水平,促进人的全面发展和社会的全面发展。
创造一种和谐的、开放性的工作环境和人际关系。在知识经济时代,人所从事的劳动是创造性的劳动,这就要求我们要为之创造一种充分信任的宽松的工作环境,激励人去创造、去超越、去竞争,而且这种竞争是一种良性的竞争,开放式的竞争。竞争的目的是为了企业和社会的发展,也是为所有人的发展提供更好的条件。我们要把着眼点放在全体企业员工的身上,建设具有高度凝聚力和激励力的企业文化,培养他们的主人翁意识,使人人奋发向上、投入到竞争的行列之中,为企业的发展贡献力量。要使员工养成良好的职业道德,树立团结协作的精神。因为,在知识的时代,每个人只能掌握某一领域、某一方面的知识,个人的发展要以别人的知识为基础。一个人必须与人合作,吸收别人已经取得的成果,才能促进自身知识的更新和发展、创造,只有形成团队精神,以共同的理念形成一股合力,才能实现共同的目标。
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