摘要：建筑施工企业因其劳动强度高，危险性大、人员流动性频繁等特点，而成为当今社会五大危险的行业之一。据不完全统计，我国每年建筑行业的死亡人数排列在各行业前几位；尤其是违章作业、违反劳动纪律而造成的死亡事故占60％左右，其中农民工死亡占77.7％。目前建筑施工企业的施工人员多来自农村，文化程度较低，安全意识较差、自我保护意识淡薄，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少，如果不重视安全生产教育培训，就很容易发生事故。一旦发生事故，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失和伤痛；只有加强安全生产教育培训，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。
关键词：安全生产；教育
1安全生产教育的现状
（1）教育培训不被重视。施工企业注重企业的效益，往往不拿出钱和时间给施工作业人员进行培训；（2）没有建立完善的培训体系，有的施教人员应付差事，直接每人发一份试卷让其抄写，教育培训草草了事。（3）教育培训针对性不强。工程项目会有许多不同专业的人员，施教人员往往把所有人聚集到一起，不分工种和岗位地培训，主要讲一些安全法律法规，没有进行系统的安全教育，许多人经过培训并不知道自身工作岗位上存在的危险因素、防范措施以及应急处理方法等。（4）培训教学形式单一。培训时施教者在上面讲，时间一久，受教育人员感到枯燥无味，没有了学习的心思，教育结束后，施教者工作完成，却没有起到什么培训效果。综上所述，只有运行良好的安全教育程序，建立长久有效的培训机制，打破落后的教育现状，才能整体提升安全教育培训的质量。
2安全生产教育的目的和意义
进行安全生产教育就是提高施工作业人员的素质和防范灾害能力，防止事故发生，保护安全生产的重要手段。安全生产管理的主要对象就是防止人的不安全行为，通过对施工作业人员的培训教育，让每一位施工作业人员真正做到“四不伤害”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。总的来说，安全生产教育培训的重要性主要体现在以下几方面：①可以提高各级管理人员和施工作业人员的安全意识；②可以有效地遏止事故发生；③可以大大提高队伍安全素质。对职工进行安全生产教育，是安全管理的一项最基本的工作，也是确保安全生产的前提条件。只有加强安全教育培训，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。安全与生产是辨证的统一，相辅相成，安全教育既能提高经济效益，又能保障安全生产。
3加强安全生产教育工作的对策
3.1强化政府主导，社会运作、企业参与的长久培训机制
安全生产教育培训是安全生产管理的主要任务，是一件长久的事业，面积广、人数多、专业各不相同等特点，在安全培训教育培训方面，应该由政府主导，给出相应的政策，由社会相关组织组织各类人员进行安全教育培训，并发放相依安全培训合格证书；施工企业在需要招用人员时必须招用经过安全培训取得合格证书的人员，严禁使用没有经过安全培训的人员，并向相关培训组织交付一定费用；在施工管理过程中由地方安监部门、建设方等单位对施工企业用人进行监督和检查，发现使用不合格人员发出警告或罚款。
3.2加强制度建设，严格落实安全教育培训责任
施工企业必须根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的要求，完善企业安全教育培训机构，落实安全教育培训制度，提高思想认识，增强安全教育培训工作责任感和紧迫感。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次是围绕“依法合规、规范标准”的要求建立健全培训规章制度，进一步明确教育培训目标责任；落实责任部门、责任人员的相关职责，坚持必须落实企业员工先培训后上岗制度，对于相关主管安全教育培训人员、负有安全教育培训职责的人员以及岗位员工，要在岗位职责中明确教育培训责任和义务，严格按照岗位责任制考核要求，定期对安全教育培训职责落实到位情况进行考核兑现。
3.3教育培训的方法要因人、因地、因事制宜，形式多样化
安全教育对象包括：企业主要负责人、安全管理人员以及施工作业人员，针对不同的培训对象，采取不同的教育培训方式。尤其是对新招录的职工和农民工，可根据不同的岗位不同的工种分别进行安全教育培训，不能所有来的人在会议室一坐，讲一些法律法规、注意事项就完事、而要根据工种岗位的不同进行本工种本岗位存在的危险源如何进行识别和防范等相关内容，教育培训的方式应多样化，不能只是上面老师讲，下面人员听的老办法，而宜采用演示法和体验法、张贴标语、班前会等多种方法进行；对于更换工作岗位的人员，他们有了一定的工作经历，懂得了一定的安全常识，但对新岗位新工艺和新方法等相关知识还很欠缺，可针对新的工作岗位进行相关的安全知识和危险源识别防范进行培训；特种人员必须经过专业教育培训后持证上岗。安全教育工作要面向全体员工，形式内容可以根据企业自身状况进行，比如展览活动、讲座、张挂安全警示牌、张贴安全标语、发放挂图等，使每个职工在潜移默化中认识到安全教育的重要性。创建教育平台，让职员在学习过程中还能与其他职工进行交流，提高安全意识，以自身行动影响其他人。
3.4对安全生产的教育培训工作进行大力监管
现阶段，我国的生产安全管理工作根据行业的不同归属于不同的政府部门进行管理，安全教育培训工作也由不同的部门来进行执行的，比如国家安全生产监督管理总局、住建部、公安部、工业与信息化部以及交通部门等。各个部门都有自己的管理办法和规定，使得各个部门经过教育培训后取得的证件都不相同，而且还不能跨行业使用，给施工企业和人员带来了更大的负担，常常一个人有三四个部门的电焊工证；在每一个部门当中的分工都是相当明确的，在此种情况下，就容易出现职能重叠的现象发生，从而造成了管理职能方面的落单或者管理的死角现象，最终在发生事故的现象就会将责任推卸。因此，国家应该对安全教育培训进行统一的规划，建立长久有效的机制，明确安全教育培训的部门，梳理各部门之间的关系，明确安全生产当中相关部门的责任和权利，最好由一个部门主管为好。
3.5完善安全教育培训考核机制
建筑施工企业要建立长期有效的安全培训考核机制，根据国家法律法规的要求定期坚持开展安全教育培训考核，并强制性开展。对于考核中不合格的人员严禁上岗，坚决杜绝没有经过参加安全教育培训的人员上岗作业。考核结果较好的职员采取措施鼓励和奖励，提高员工参与安全教育工作的积极性和主动性。
结语
总之，安全生产是企业永恒的主题，良好的安全培训工作是保障生产安全的一项重要基础，是执行和落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要体现。不断提高企业人员的安全意识是一项系统的持久工程，每个企业应该从自身出发，研究制定适合本单位的教育培训方式，不断地提高企业人员的安全生产意识，在培训和工作中逐渐建立全员的良好生产习惯，领导重视，员工支持，共同向着安全生产的方向努力，才能最终保障企业和职工生命财产安全，实现和谐生产，安全生产的目的。
参考文献：
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［3］易皓．安全生产教育培训的重要性及发展措施［J］．时代农机，2015（8）：134－135．
［4］冯志新．企业安全管理人员高流动性下安全生产教育培训基地培训工作探析［J］．安全，2016，（2）：54－55．
论文作者:周军
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第12期
论文发表时间:2018/8/14
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