摘要:安全大于天,在国家法制化进程逐步加快的今天,安全生产立法工作也在逐步完善中,国家在相关行业出台了许多安全管理的标准化文件,旨在规范各行业对安全工作的管理和政府相关部门对企业生产行为的监管。具体到每一个行业和企业,都应该有适合自身发展的安全生产标准。本文针对企业安全生产标准化在安全管理工作中的作用和促进标准化建设的措施进行研究,以期对企业更好的进行安全生产管理提供参考。
关键词:标准化;安全生产;管理
随着我国综合国力进一步提升,现阶段我国的主要矛盾就是人民日益增长的对美好生活的需求与不平衡不充分发展之间的矛盾,近年来的社会的热点话题也一直聚焦在人民最为关心的环保、收入、交通、行业安全等上。安全管理是企业各种管理系统中重要的组成部分,保证生产经营管理中各环节的安全,既能提升企业职工的安全感,保障企业职工安全和职业健康,防止工伤和预防职业病,又能起到保证企业生产经营活动合法性的作用,对企业的良性发展具有十分重要的作用。
1 安全生产管理的主要内容
1.1静态安全管理
静态安全管理指的是企业内部安全管理系统的完善和各环节安全制度的建立和落实。系统安全管理要求企业在全面分析构成系统的各个要素,排除各要素中存在的各种安全隐患和不完善之处,及时做出更正,保证系统在最优的条件下运行。在保证安全系统稳定运行的前提下,要及时在企业内部召开职工大会,广泛听取职工意见并进行职工安全教育,建立和修订企业安全规章制度、操作规程建议和标准化工作,建立安全台账,收集安全基础资料等。通过对静态的系统进行安全评价和对安全管理各项制度进行完善,可以有效保障企业安全体制的有效运行,增强了企业在应对突发事故和保障生产安全时的能力。
1.2动态安全管理
动态安全管理指的是在实际安全生产过程中,对现场安全的监督管理,并能针对每一生产环节而做出适应当时条件的安全处置办法。企业想要做好动态安全管理工作必须要在企业内设置专门安全监管机构,并聘请专业安全技术人员担任安全部门的主要负责人,同时对安全部门的人员进行专业的安全指导培训,使之在发现安全隐患、提出整改建议等方面具有较强的专业技能。在进行生产工作,尤其是重点要害部位的生产经营时,必须要保证作业现场有安全员跟班,监督作业现场的操作,保证操作的规范和安全。
2 安全生产标准化的意义和作用
2.1明确企业责任与目标、规范安全生产工作
国家相关法律和法规明确要求,企业要严格安全管理工作全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,同时也是安全管理标准化的建立者。任何一项工作有了执行标准,就能充分调动企业职工的责任心,形成震慑,使职工自觉履行安全责任,承担安全工作的各项要求和义务,从而促进整个企业的安全生产责任落实到位。安全生产管理标准化的建立,能够进一步解答生产经营活动中该干什么该怎么干的问题,使每位企业职工都了解到自身应该承担的义务,提高企业安全管理的水平。
2.2有效提升企业安全管理水平
企业最高安全管理部门为安全生产委员会,对生产经营活动具有一票否决权,但是在实际操作实施中由于大多企业安全部门没有专业安全技术人员和企业标准化的安全生产规章制度,造成了安全部门名存实亡。管生产必须管安全,确保生产活动全过程人和物的安全既是企业长久发展的必然需要,又是顺应社会发展趋势的客观要求。企业建立安全生产标准化可以使企业安全管理部门在日常管理过程中有规可依,对于违规行为可以依规进行处罚,可以有效提升企业安全管理水平,同时对企业职工形成震慑,从而使职工更好的完成安全生产工作。
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2.3为政府实施安全生产分类指导监管提供重要依据
在企业内实施安全生产标准化要求企业对于自身标准化制度进行评定以及聘请外部专业部门进行评审,确定企业的安全等级、企业内危险物的划分、重点要害部门防控办法等关键因素,能够客观反映出各地区安全生产状况和各种安全水平企业的数量,为政府加强安全监管提供可靠依据。
3 提高安全生产标准化建设的有效措施
3.1建立健全安全监督管理机制
很多企业在进行生产经营活动时缺乏专业的安全监管人员,有的即使设置了安全监管员岗位也是虚职,一方面安监人员缺乏必备的专业技能,另一方面在实际作业过程中缺少管理权,不能很好的对施工中存在安全问题进行管理,从而造成了作业与监管、人员与监管、生产与监管的严重脱节。针对以上情况,首先党的纪检部门应该定期对企业作业过程中的政府主管部门进行监管,对发现的问题及早进行处理。其次,政府安全监管部门也要定期对企业作业完情况及质量进行检查,组织专业技术人员前往作业一线考察调研,及时指出作业中存在的管理问题;企业安全监管部门要严格贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针政策,同时重视对专业安全监管人员的培养,定期聘请持有注册安全工程师证书的专业安全技术人员对企业安全管理人员进行培训,以先进带后进的方式将安全管理知识普及到企业的每位员工,同时企业内部也要鼓励单位员工积极考取注册安全工程师证书等一系列资质,出台鼓励方案,实现全行业的良性发展。
3.2建立健全安全监管组织机构
上行才能下效,具有一定规模的企业的构成均具有一个庞大的组织,岗位设置多样,要想做好一个企业的安全管理工作,高层的重视是必不可少的。因此企业在日常生产经营活动中,要组织相关领导及专业技术人员编制修订适用于本企业的安全管理办法,将责任细化到每一位员工,形成标准化的规范和纲领。同时在全单位定期组织学习安全管理办法,将日常生产活动的各种消防和安全管理措施及注意事项反复强调,真正做到制定政策的可行有效。同时明确企业领导的责任,实行安全工作“领导负责制”,“一岗双责制”,加大对事故责任人的问责处罚力度,形成激励,从而达到自上而下全面重视安全管理工作的目的。
3.3加大安全专项资金的投入
安全投入被许多企业认为是浪费企业资金的行为,但是事实证明,凡是在安全工作中做足做好的企业往往生产经营活动也能顺利开展,企业发展欣欣向荣。安全资金的投入不仅要用在安全设施设备的更新上,更应该落实到企业每位员工,尤其是能让一线操作员工定期进行专业安全知识培训,开展安全实操演练,同时定期组织员工召开安全生产会议,审议和修订安全规范,形成贯彻全企业的安全生产标准化规程。管生产必须管安全,企业高层要组织专业技术人员编订企业安全重点部位执勤战斗预案和制度,组织员工进行安全和消防演练,使单位的每位员工都能做到熟悉厂区道路交通、消防水源、掌握火灾及其他灾害事故的种类、特点及处置对策。当发生安全事故时可以迅速展开初期的救援工作,人人都能各司其职,保障企业的安全稳定。
结束语:
不管是国家还是企业,只有保持长期稳定才能寻求更好的发展。安全大于天,只有在全企业形成重视安全,保证安全的氛围和意识,才能切实保证安全规范的落实,保证安全标准化的可行有效。安全标准化不仅对企业有促进发展的作用,同时也减轻了政府的监管难度,规范了政府的监管行为,更有利于企业和国家的良性发展。
参考文献:
[1]金登科.企业安全生产标准化管理模式研究[J].魅力中国,2017,(17):261.
[2]朱鸿亮.论安全生产标准化的实际应用[J].化工管理,2017,(29):268.
论文作者:杜保昌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/22
标签:企业论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 作业论文; 员工论文; 安全部门论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第5期论文;