何慧
（义煤集团后勤部，河南省 义马市 472300）
摘要：“三供一业”分离移交主要指的是国有企业把家属区当中的暖、电、水和物业管理职能从国有企业当中剥离开来，由社会专门的单位和机构进行承担和管理，这是一种全新的战略目标和发展理论。倡导这一战略目标主要是让企业的创新、改革得以实现，对企业职能进行优化，让企业发展过程中的负担和压力降低，让企业的实力和竞争力进一步增强，让企业的现代化发展水平逐步提高，做好社会长远发展的打算，并且让企业实现健康发展，本文对如何分离移交“三供一业”，减轻企业压力和负担进行分析，以供参考。
关键词：分离移交；“三供一业”；人员安置；分析和研究
1“三供一业”移交的意义
1.1 “三供一业”移交
“三供一业”移交，主要指的是国有企业将企业员工家属区当中的区暖气费、电费，水费以及物业管理费的管理工作从企业当中剥离开来，让社会专业的物业管理机构对其进行管理，这是非常重要的一项国企改革任务。这里的国企主要包含有大型国有企业，也包含一些科研院所，“三供一业”的移交工作具有很强的专业性操作异常复杂而且涉及面比较广。
1.2 “三供一业”移交是一种必然的趋势
由于企业需要进行“三供一业”的服务，造成企业改革过程中出现很多问题，为了让企业的改革得以实现，需要彻底的做好“三供一业”的移交工作，国家在进行一系列决策之后，颁布了相关的企业改革指导意见，对国有企业的改革提出了具体的要求，所以现当前国企的改革势在必行，“三供一业”移交工作已在2015年12月正式开始实行，企业在进行“三供一业”移交的过程中，不单单需要响应国家的政策还需要注意做好相关的处理工作。
企业在对员工提供暖、电、水和物业管理的时候，往往会出现一些安全问题，这也是员工和企业都非常担心和关注的问题，另外，企业在提供的过程中，需要耗费大量的人力、物力、财力。在此过程中，由于没有专业化的人才和管理经验，又没有合法性的经营资质，对企业的日常发展产生了很大的制约作用，而且企业提供的服务也无法达到员工的具体要求，所以进行“三供一业”的移交工作是必然的，不单单可以让企业减轻负担，进一步优化公共事业资源，另外也能让员工达到自己的需求。
2““三供一业””移交面临的主要问题
国有企业在进行“三供一业”改革过程与广大职工的切身利益息息相关，在改革试点的前期，就产生了员工怕失业，领导求稳定，群众怕减少福利等情况，造成“三供一业”剥离、移交工作出现了非常大的阻力，当前国务院已经具体颁布了相关的“三供一业”操作政策和具体实施措施，从国有企业的角度而言，现在需要重点考虑的是，如何通过相应的解决办法，让相关工作顺利的推行和开展，另外“三供一业”剥离工作，往往需要面临以下几个问题。
2.1 思想观念陈旧
许多老员工在国有企业工作了几十年，对于企业的各种福利待遇和工作模式具有很强的认同感，如果突然进行“三供一业”的操作之后，很多老员工在思想观念上无法接受，表现出不支持不理解的态度，另外因为他们的理解能力学习能力和年龄等方面的因素，部分老职工担心无法胜任新单位的具体要求。在国企进行三工业改革的过程中有一定的抵触情绪。
2.2 薪酬收入方面的担忧
一些员工在“三供一业”移交任务完成之后担心自己的工作量会减少，薪酬收入会降低，而心存疑虑，对企业的发展和个人前途产生了悲观失望的情绪，造成工作激情减退等问题。
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2.3转岗培训吃力
很多在“三供一业”相关岗位进行服务的员工在改革之后会出现工作岗位重新分配的问题，而这些新岗位有可能在技能和专业方面与他们个人的专业技能和工作经验不相匹配，所以这部分员工很担心无法与新岗位的要求相适应的问题，并且需要对工作进行重新规划和起步，对他们的个人业绩和晋升方面也会产生较大影响，另外国有企业配套转岗培训机制没有完全得到落实，一些基层岗位缺乏专业性的培训，也造成这部分员工出现一定的疑惑。
2.4 家庭生活困扰
在分配到新的岗位之后，工作地点也会出现一定的改变，这就造成很多中青年职工出现工作地点转移或改变等情况，造成亲子分离、夫妻分居等问题。通过统计发现，单位“三供一业”转岗之后，30岁到40岁之间的员工占到转岗职工的65%，这部分年龄段的职工需要照顾两个家庭的老人，又需要对正在上学的小学、中学学生进行抚养，在生活过程中造成了很多不便。
3分离移交““三供一业””工作有序开展
3.1 强化政策宣传
首先需要加强政策宣传工作队员工理解上的偏差进行纠正，要组织相关人员开展劳动工资宣传工作，并且开办讲座、现场调研、培训班等交流方式，让学员更好的对劳动工资政策结构等问题进行了解，并且对员工薪酬收入方面的理解偏差以及用工管理方面的思想进行纠正加强，对员工进行激励，最大限度为员工的利益考虑，让他们能够找准自己的定位，认清方向，从而树立正确的企业价值观，让他们从要我干逐步转成我要干。
3.2 对员工进行妥善的安置
想要顺利进行“三供一业”移交工作，就一定要安置好员工，企业需要对员工的意向进行调查，设计出实施性较强的员工分配方案，防止员工产生下岗的问题，给员工提供相应的去处，在设计方案的过程中，需要通过多种渠道对员工进行安置，让员工具有一定的选择权，需要积极为员工考虑，以员工为本，避免对员工对新岗位出现一定的顾虑。
3.3 落实转岗培训
在“三供一业”移交的过程中，员工主要担心的问题是不能与新岗位的工作要求相适应，所以一定要积极对岗位培训工作进行落实，让员工打消他们的顾虑，给员工一颗定心丸，让他们在培训学习的过程中，获得更多的个人技能与新岗位的新要求相适应。当前国有企业的相关负责人一定要加强转岗培训工作的指导和督促，依照员工的专业特点和文化水平不同，积极进行多样化的转岗培训操作。比如说，对一些新入职的员工而言，他们没有较多的工作经验，可以通过以老带新的方式对他们进行培训，对于一些经验比较丰富的技术人员，可以通过现场交流和探讨的方式让他们更多的学习新的知识。
3.4 坚持以人为本
在转岗分流的过程中，一定要遵循就近原则。在工作开展的时候，一定要对员工的实际情况进行考虑，有这类型进行对策的制定，如果碰到了两难的问题，一定要通过合理的方法进行处理，确保特殊员工群体利益的最大化，对于一些老弱病残的员工一定要分流到食堂、后勤、环卫、绿化、环卫等部门，让他们具有一定的使命感，如果员工距离法定退休年龄较近约五年的范围之内，可以优先进行内退照顾，让人性化管理理念充分发挥出来。
结束语
企业为了让“三供一业”移交分离的目标得以实现，在战略实际操作的过程中，一定要对合理分流的方案措施进行合理计划，并且做到让相关工作人员安排就业，其实清理掉一些企业不同岗位存在的临时人员，并且将培养和教育的目标树立起来，加强分流能力的培养，通过科学合理的方法，对相关的分流的工作人员进行安置，并且与部门需求和工作性质相结合达到部门工作人才培养和教育的目标，让工作人员在自身岗位工作祝福的影响力发挥最大化，让企业可持续发展。
参考文献
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[2]曾雄军.““三供一业””分离移交国企员工分流安置途径初探[J].现代经济信息,2016,15:32.
[3]周继刚.做好““三供一业””分离移交政策宣传教育引导工作[J].石油政工研究,2016,6:57-59.
论文作者:何慧
论文发表刊物:《知识－力量》2018年2月下
论文发表时间:2018/5/8
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