海南:以文明生态村建设为载体,扎实推进新农村建设_农村论文

海南:以文明生态村建设为载体,扎实推进新农村建设_农村论文

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2006年以来,海南省认真学习贯彻中央一号文件精神,把文明生态村作为建设社会主义新农村的综合创建载体,全省上下掀起新一轮文明生态村创建热潮。

1、党委高度重视,计划措施到位。各市县都召开专题会议学习中央一号文件精神,市县委的主要领导都深入农村进行调查研究,结合本地实际研究贯彻措施,制订《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,按照省委提出的把文明生态村作为建设社会主义新农村综合创建载体的要求,制定并层层落实本地文明生态村创建计划。据各市县今年创建计划统计,全省今年计划创建文明生态村1569个。琼海市今年虽然计划创建200个村庄,但实际按305个村庄开展创建,力争今年内在全省率先实现半数村庄建成文明生态村的目标,并已全面启动。据今年2月初的统计,全省已建成文明生态村5646个,至年底全省建成7000个文明生态村的计划是可以达到的。

2、在创建资金投入上,政府成为投资主体。今年,各市县委和政府都纷纷加大了创建资金的投入,首次成为创建投入的主体。据统计,全省今年计划投入文明生态村创建资金35289.95万元,其中政府投入(含涉农资金)22272.2万元,占资金总投入的63.11%;农民群众自筹10860.95万元,占资金总投入的30.77%;其他方面的资金2156.8万元,占总投入的6.11%。政府投入(不含省直涉农部门下拨的资金)1000万元以上的市县有:三亚市2000万元,海口市1000万元,琼海市1000万元,农垦投入7118.8万元;投入500万元的市县有:儋州市、东方市。在资金使用上,琼海、儋州、定安、屯昌等市县对创建村庄的扶持主要以水泥等物资的方式进行,村民则投工投劳,充分发挥农民群众在创建中的主力军作用;对省级文明生态村则投入一定的资金。三亚市计划投入3400多万元,按建设社会主义新农村的要求高标准重点打造33个文明生态示范村。

3、大规模推进联片创建。各市县今年都把联片创建作为文明生态村建设的重点,结合实际开展联片创建活动。琼海市将构建沿河、沿海、沿路三大文明生态村长廊。其中,目前全省规模最大的万泉河沿河两岸四个镇200个村庄的联片创建工作已全面启动(在80个已建村庄的基础上向周围的120个村庄延伸辐射),计划年内完成;沿海、沿路局部片区的创建工作也已启动。文昌市今年重点建设2个片区。西部白鹭湖38个村庄的联片创建工作已全面启动,东部从张云逸故居到宋氏祖居沿途5个乡镇、2个办事处共58公里长的“百里新村”创建工作也已开始。

4、建立保障机制,确保创建任务落到实处。三亚市、文昌市、琼海市、儋州市、定安县、澄迈县等市县实行市县领导包片包点,镇领导包示范村,村支部书记和村委会主任包村落的“三包”责任制,明确了市县直属机关帮扶的村庄及责任,把创建工作纳入各级领导干部年终考核内容。目前,不少市县领导都带领市县直属单位的负责人到所负责的乡镇和村庄帮助制订规划,筹措创建资金,做好群众的发动工作,开展创建等。列入创建计划村庄的群众热情高涨,新一轮的文明生态村创建活动正如火如荼般在琼州大地展开。

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