摘要：本文要探讨的是工程造价的相关合同管理以及风险控制，而在这其中，针对工程造价管理的相关内容，本文首先要做简单的论述，从而提出在工程建设过程中，风险控制的基本策略，从工程本身而言，相关合同的管理以及风险控制本身就是为了更好的保证工程项目的建设效益，因此分析合同管理和风险控制的方法在工程建设中是具有重要作用的，这也是本文探讨的主要方向。
关键词：工程造价；合同管理；风险控制；PPP模式
现如今，PPP项目模式已经在公路建设中被广泛运用，PPP模式的有效应用在很大程度上缓解了公路工程建设中融资难的问题，当然要想在具体的项目中合理有效的运用PPP模式，真正的发挥PPP模式的作用，那么对于这个工程整个过程中的造价控制，资金使用，资源的利用率，工程本身成本控制都是十分重要的，这样做的目的是为了促使整个工程经济效益的最大化。
一、PPP模式下工程建设项目造价控制的难点
在整个工程建设的过程，项目造价是十分难以控制的，这本身就存在着很大的难度，通常而言，在项目建设过程中，一旦采用了PPP模式，往往都会在工程造价的模式下避免很多的问题，但是在诸如项目变更，资金配置等问题时，依旧还是会对整个工程造价的把控有着很大的影响，因此在PPP模式下对于工程的造价问题依然还是要结合工程项目的实际，需要采取有效的优化措施，针对存在的相关问题进行解决，从而强化对工程造价方面的把控。
二、工程造价管理问题的分析
关于当前工程造价管控实际存在的问题，从合同管理以及风险把控方面入手，进行如下分析：
2.1合同造价控制不科学
从当前工程项目运营实际来说，工程造价管理不规范，为主要问题。此问题的存在，影响着建筑施工的质量，并且极易给业主方造成很大的损失。基于对市场供求关系的深度研究，能够发现目前建筑工程普遍存在严重失衡的情况，很多企业没有做好市场调查工作，进而引发报价过高或者不合理问题。
2.2投资增加
在建筑工程施工作业中，为保证工程按期完成，达到工程效益目标，必须要做好工程前期的造价把控。做好工程造价和预算的精准预测，制定完善的把控措施，实现工程造价把控的目标。不过从工程施工阶段来说，普遍存在着投资增加的情况。由于造价和预算的预测不准确，加之市场变动和政策变化等的影响，使得工程竣工时常见超预算问题。在项目实施阶段，相关部门没有及时发现并且解决超预算问题，使得企业的经济效益减小。
2.3施工因素
工程造价的把控，施工作业阶段为核心环节，需要加大把控力度。从工程建设角度来说，涉及到的内容很多，极易引发工程造价变动问题，进而不利于工程造价目标的实现。尤其是材料成本和机械设备费用等的变化，会造成工程造价的变化。因此，开展工程建设，必须要做好工程全过程的资金把控，保证工程造价管控工作的高效完成。
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3工程造价合同管理及风险控制措施
3.1采取全过程造价控制方法
从工程造价管控角度来说，采取全过程造价控制方法，能够获得不错的成效。在具体实践中，采取以下措施：（1）选择靠谱的投资主体。一般来说，投资主体的能力水平高低，直接影响着PPP项目造价和投资的控制效果，因此要优选投资主体，降低项目建设投资的风险程度[1]。（2）投资估算阶段。在投资估算阶段，需要投资主体和建设单位进行全面的沟通以及交流，了解业主的想法和要求，做好影响项目投资因素的全面分析以及记录。运用项目预算指标法投资估算，或者采用详细估算法开展估算，综合考虑时间因素和施工标准等因素的影响，进行费用计划的优化。（3）招投标阶段。在此环节，造价人员要结合PPP工程特点，进行招标文件的编制，做好招标控制价的合理制定。推行工程量清单招标模式，进而避免出现违规行为，比如暗箱操作等。规范招投标工作，运用适当的评标方法，实现对招投标公平性以及公正性的严格把控，保证PPP工程造价的合理性。（4）设计阶段。在设计阶段，对于工程造价的把控，需要设计人员能够具有较强的经济意识，应用限额设计理念，明晰工程建设范围以及标准，做好投资额的严格把控。除此之外，按照造价文件和工程相关取费标准，做好项目投资计算，保证材料和设备等的价格波动处于合理范围内。（5）项目实施阶段。从实际来说，PPP项目的建设，需要花费一定的时间。在此过程中，极易遇到不可控因素和各类突发事件，影响着工程造价的把控。为实现有效控制，要制定完善的应对方案，保证项目顺利开展。作为工程造价岗位的工作人员，要熟悉施工图纸，了解各个阶段的费用标准，尤其是工程结算，结合工程实际，进行费用使用方案的高质量编制，如实记录以及汇总施工费用。依据费用变化情况，进行项目金额的调整，实现动态化控制，保证工程项目投资额的有效把控。（6）竣工阶段。此环节的工程造价把控，要严格按照标准，结合工程竣工图，进行结算审核。重点做好变更项目的结算，最大程度上减少工程损失，进而保证投资者的利益。
3.2做好风险因素的把控
开展PPP项目的建设，在建设全过程中，受到各类因素的影响，极易产生技术风险或者建设风险。产生风险的原因很多，比如设计不合理等，极易增加技术风险，造成很大的损失，影响工程造价目标的实现。若PPP工程项目没有按期完成，很容易产生极大的风险，进而影响工程造价。总的来说，引发工程造价变动的风险因素较多，需要采取强有力的把控措施。比如，在项目实施阶段，要结合工程具体情况，做好设计的优化以及调整，保证施工方案的实施效果。针对设计变更问题，必须要强化管控，并且做好变更记录工作，为后期结算提供依据。实行阶段性结算，减少争议以及分歧，进而避免经济纠纷的发生。
3.3做好合同索赔管理
对于工程造价的管控，必须要做好的就是在合同索赔上的管理工作，在工程施工，合同履行的过程中，需要随时做到对于相关资料的手机，要联系律师和仲裁单位，要在法律规定下，对于双方的责任有一个明确的划分，相关工作人员还必须要到施工现场了解实际情况，手机相关的合同索赔证据，以便保证施工单位自身的合法权益。
参考文献
[1]张建慧.探析建筑工程造价合同管理及风险控制[J].甘肃科技纵横，2015，44（06）：98-99.
作者简介：张建勇;（1992.5.27-），男，汉族，籍贯：湖北襄阳，学历：本科，职称：助理工程师，毕业于（湖北工业大学），就职于 （中铁上海局集团第三工程有限公司）.
论文作者:张建勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 项目论文; 阶段论文; 风险控制论文; 风险论文; 《基层建设》2019年第3期论文;