摘要：一般情况下，水利水电工程项目建设期较长，且规模大、特性复杂。因此在建设实施的过程中不可避免会对周围的环境造成影响。在工程建设的初期阶段，通过现场策划及优化设计，对环境的污染破坏尽可能的降到最低。对工程的设计思路要灌输生态理念，以免出现严重的水土流失。工程在实施的具体过程中，要时刻保持动态监控，若在工程后期出现了水土流失的相关问题，就要采用相应的预控措施，积极解决产生水土流失的问题。因此，水利水电工程前期设计阶段要始终秉承的理念就是保持水土维护生境。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对水利水电工程设计中的水土保持理念分析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：水利水电工程设计；水土保持理念；分析
引言
在水利水电工程的施工过程中，要对水土保持理念引起高度重视，并且将其理念贯彻落实到各项具体实际工作中，促使我国水利水电工程建设质量的不断提高，为营造出一个健康、舒适的生态环境而做出贡献。
1、水土保持的理念
在水利水电工程项目建设工作实施的过程中，有关技术人员及实际施工人员都应当养成一定环境保护意识，养成一定的水土资源保护理念，积极对各个岗位上工作人员开展环境保护知识宣传工作，在开展各项工作的施工过程中，都应当将生态环境保护理念作为原则依据，主要技术人员应当引导施工人员科学合理的应用水资源，施工人员自身也应当尽可能做到不浪费，不污染、不破坏。水土保持理念的施行原则是：认识到保护水土资源人人有责的，在日常工作过程中，时时贯彻落实这一理念，不单单是应当在思想上重视这一问题，也要在实际工作的过程中切实贯彻落实这一理念。在工程项目建设工作正式开工之前，应当妥善完成准备工作，编制施工组织设计时考虑问题应对方案，实时动态对工程项目实际施工情况进行检查分析，切实依据水土保持理念，节省水资源，科学合理地对当地植被生境进行保护，将水土流失这一问题的发生几率控制在最小范围内。之所以需要在实际施工的过程中施行水土保持理念，在投入建设的水利工程项目当中，施工单位应当在水土保持理念的引导下开展各项工作，尽可能让各个岗位上的工作人员都养成这一理念，并了解到怎样贯彻落实这一理念，将生态环境保护好；除了上文中所说的问题之外，还应当将我国法规实际情况作为依据，找寻到适应性比较强的问题解决措施，在对我国水利水电工程项目建设工作顺利完成施工做出保证的前提之下，将环境资源浪费破坏量控制在一定范围内。
2、水利水电工程设计中的水土保持管理存在的问题
2.1管理体系不健全
由于在设计文件中，水土保持理念不突出，设计项目粗略、不切合实际，造成建设单位、监理单位对水保重视不足、弃渣场管理缺失。目前，包括建设单位在内，各参建单位对水土保持管理工作不够重视，许多工程各参建单位没有完善的水土保持管理机构与管理人员，或职责不清、致使水土保持工程管理无从开展。
2.2影响范围广
水利水电工程项目建设中多数都要就地取材，因此工程建设中土方活动范围较大，大量开挖土方和污泥影响了水电工程的稳定性。在水利水电工程建设完毕后，对土壤、生态平衡造成的破坏无法第一时间修复，导致当地自然条件逐渐恶化。特别是大面积开挖造成周围土壤松散，土壤保水性进一步降低，造成泥石流形成的可能，导致水土流失问题严重。
2.3修复难
水利水电工程项目在建设中，由于会对自然体系造成改变或破坏，从而导致水土流失等问题。水利水电工程施工可能会破坏大量植被，再加上工程区域植被恢复速度缓慢，新移栽植被难以起到固土固水作用。水利水电工程建设会直接导致建设区土壤结构及含水量变化。如在水电工程运行中，截流作用会增加大坝上游土壤含水量，从而对原有山地土壤水系统造成不可逆转的破坏。再加上原有的植被生存环境变化，不适应流动的水土系统，提高了病虫害发生率。而下游也会因为大坝截流作用，降低了土壤中的含水率，导致生态因地下水减少而被破坏。
3、水利水电工程设计中的水土保持理念分析
3.1监理单位
监理单位又多为施工项目理单位的水土保持监理单位。监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作、履行监理职责。同时，监理单位要站在独立公正的立场上，协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系。具体在项目建设实施中，监理单位负责对水土保持措施的实施进度、质量、资金、安全进行有效控制。实施进度、质量、资金、安全的有效控制体现在水土保持施工监理规划、水土保持监理实施细则中;督促、审查施工单位水土保持专项施工方案编制与实施。为保证工程质量，监理单位对未按水土保持专项施工方案及合同约定的施工，有权要求其返工建设或不予计量、支付。水土保持监理单位主要职责是编制全面的水土保持监理规划及实施细则;负责对水土保持措施的实施形象、进度、质量、资金、安全进行跟踪检查;参加对施工单位水土保持专项施工方案的审查，并督促落实。与水土保持有重大关系的弃渣场区、料场区、交通道路区等分部工程签证，在监理单位确认计量工程量的基础上，核查该分部工程是否满足批复水土保持方案提出的要求，并与施工监理单位共同签字确认。对未满足设计中水土保持方案要求的工程及时提出整改意见，上报建设单位并督促整改。督促施工单位编制弃渣场管理使用规划;参与对批复的水土保持方案确定的相关水土保持分部工程和单位工程验收及水土保持设施专项验收。
3.2加大投入、强化机制
生态修复技术实施需要加大资金投入，很多水电工程在资金较为紧张的条件下，都会减少对水土保持的资金投入量，从而出现了水土流失问题。所以在水电工程立项中，业主应以保证金的形式将水土流失治理费用交给当地政府，否则不得立项。再者，严格按照国家对水电工程建设对水土保持的法律法规标准，在水电工程概预算环节都要加入水土流失治理费用项，并且是专款专用。
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3.3设计临时占据的区域
在对水利水电工程设计的时候，通常设计的都是工程的边坡以及围栏，以及设计水利水电工程的景观等等，上述的几个内容是设计的主要内容。其实还有很多的环节也需要设计，但是这些环节往往会被忽视。例如临时占地，水利水电工程在建设的时候，会占用一些土地，而这些土地在设计的环节已经包括在内，占地的面积等都预先设计好。但是在正式建设的时候，也会占用其他的土地，而这些土地属于临时占用，在工程结束之后，还要还原。对于这部分土地的治理也是不可缺的，而且也需要重新的设计。尤其是在工程中的弃渣场地以及材料堆放场地等等。
3.4工程防护措施
工程防护措施主要是指为了预防水土流失的危害，同时合理应用水土资源而修建的工程设施。在水利工程建设过程中，要对项目采取一定的防护措施，其中包含治坡治沟工程和小型水利工程等，在具体施工过程中在挖方区要通过开排水沟、导流沟或者采取护坡等形式来避免水土流失。通过建立挡土墙可以减少泥石流和滑坡带来的侵蚀现象，并且在弃土地区建立截水沟，进而可以有效地将废水和弃水引入到河道中，防止出现水土流失情况。同时要在弃土区域背水面建立临时的排水沟渠，这样可以减少水利工程施工引起的水源侵蚀。在回填区要全面修整坡地地形。在水利工程项目建设的过程中要注重沟道坝系统工程和坡面水系工程的建设，水利工程在建设过程中会耗费大量的建设材料，以往的水利工程施工为了施工方便和控制成本就会选择就地取材，需要严格控制取料地区的开采程度，合理开发和充分利用水资源，充分分析水利工程的承载能力，防止该地区生态环境遭受严重性破坏，为水土流失埋下严重的隐患。
3.5植被修复
水电工程建设过程中，因场内外道路建设，施工生活营地建设、大坝开挖等施工活动影响，原地貌植被将遭到不同程度的扰动、占压、破坏。为了控制植被破坏加剧水土流失导致石化景观的异化趋势，最根本的途径是确保绿色。因此，除采取工程防护措施外，还应主动采取水土保持生态修复措施，将工程措施与生态措施相结合，选择符合区域生态及景观特点的当地适生种类进行植被恢复和修复工作，并争取收获良好的水土保持生态修复效果。近年来，我国建设的水电工程多位于高寒、高海拔、干旱河谷、干热河谷等区域，传统的水土保持工作十分困难，主要存在水分不足、温度过高(或过低)、土壤贫瘠、植被发育差等几大难点。针对这些问题，藏木、观音岩等水电站首先对工程所在区域的气候、水文、现场土样和原生植被开展了大量的调查分析和取样测试，总结出工程自身的植被恢复制约因素，针对性地提出对应的解决办法，初步形成了水、土、生的植被恢复关键技术。
3.6库底型弃渣场
渣场位于水库淹没区的底部且渣体顶部低于死水位的叫做库底型弃渣场。但当整个渣体不受水库水位升降的影响时，水保措施重点考虑的是施工期设计防洪水位。渣脚高程高于设计防洪水位根据水土保持相关规定，渣脚不受洪水影响时，渣脚水保措施只要满足挡渣作用即可，即渣脚防护。排水措施采用梅花形排列方式布孔，在挡渣墙内从底部35cm高度开始设置两排排水管，两行间距0.5m，两列间距2.0m，可以有效排除渣体内的积水，渣堆稳定边坡比采用1∶2.0，防止水土流失。渣脚高程低于设计防洪水位成为库底型渣场、渣脚高程低于施工期设计防洪水位，渣脚施工期受到洪水影响，渣脚在施工期水土防护的措施要兼具拦渣、防洪和排水三方面作用。施工过程中，渣脚挡渣和防洪措施均要结合施工设计防洪水位，具体措施要根据设计防洪水位高度与渣脚高度的差值确定。施工期的渣脚防护，既可以达到工程的防洪要求又可以降低拦渣堤高度，节约预算；排水措施。
结束语
近些年来，我国在水利水电工程建设中投入日益增多，收到的效益有的却并不是很明显，主要还是因生境恢复等水土流失问题没做好。水利水电工程不仅要充分发挥出主体工程应该有的效益，而且要减少一些不利影响、发挥水保项目的附属作用。这就要求工程的建设管理人员和监理人员、施工人员、周边群众等具备良好的水土保持预防意识；具有一定的合乎当地事宜的水土流失的防治技能，可以从根源上减少水利工程建设过程中对土壤环境和水文地质条件的影响，从而使水利工程建设区域和周围的自然环境保持良好的状态。
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个人简介：
庞尊猛（1979年12月--）、男，汉族，函授专科毕业，现在莒县汇顺水利工程养护有限公司工作。2017年完成山东农业大学水利水电建筑工程全部课程，获得专科毕业证。主要从事水利工程管理工作。
董学峰（1976年11月——）、男,汉族，助理工程师，函授专科毕业，现在莒县恒盛水利工程养护有限公司工作。2019完成山东大学水利工程技术全部课程，获得专科毕业证。主要从事农田水利工程管理工作。
论文作者:庞尊猛
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷22期
论文发表时间:2020/3/10
标签：水土保持论文; 理念论文; 工程论文; 植被论文; 水利水电工程论文; 措施论文; 过程中论文; 《建筑实践》2019年38卷22期论文;